高考总复习历史（人教版）考点08美国共和制的确立

考点8美国共和制的确立1．背景(1)1781年美国打败英国殖民军队，两年后英国承认美国独立。(2)美国实行＋＋＋＋邦联－－－－体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。2．1787年宪法(1)联邦制度①职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的＋＋＋＋自治权－－－－。②特点：中央集权与＋＋＋＋地方分权－－－－相结合，有利于资本主义发展。[比较辨析]邦联制与联邦制邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。(2)共和制度①权力职责权力行使者职责权力立法国会由参议院和＋＋＋＋众议院－－－－组成，掌握立法权行政总统国家元首、＋＋＋＋政府首脑－－－－和军队总司令；掌握＋＋＋＋行政大权－－－－，有权否决国会通过的法律，有权提名任命政府高级官员，有权与外国缔结条约司法最高法院掌握司法权，拥有最高＋＋＋＋司法解释权－－－－②主要特点：体现了＋＋＋＋三权分立－－－－互相制约的特点。(3)影响①积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的＋＋＋＋民主精神－－－－。②弊端：允许＋＋＋＋奴隶制度－－－－的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。[思维拓展]美国政治制度中的制衡3．两党制(1)形成：19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局形成。(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。(3)实质：虽代表不同的利益集团，但本质都是资产阶级政党。(4)影响：两党控制了国会，也左右着＋＋＋＋总统选举－－－－和地方选举。[轻巧识记]美国的共和体制[答题术语]1．美国政体从国家权力中心的角度来说是总统制；从国家结构形式上来说是联邦制；从国家元首产生方式的角度来说是共和制。2．美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和政体，是政治制度的重大创新。3．美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构，既加强了中央权力，又保证了各州一定的自治地位。4．民主党和共和党的交替执政，是美国共和政体的一大特色。考向预测：1787年宪法体现的原则及其评价根据美国1787年宪法规定，总统收到经国会通过的议案后，如批准，则签署该法案使之生效；如否决，则把它连同反对意见一起退回到国会，由国会复议。若在国会开会期间不采取任何行动，则此项法案在十天后自行生效。这反映美国()A．国会对总统负责 B．总统与国会互相制约C．总统掌握立法权 D．总统实际“统而不治”解析：选B美国国会对选民负责，故A项错误；材料中总统对国会通过的议案要么批准，要么反对由国会复议，国会复议若以三分之二多数通过即为有效，总统或在国会开会期间不批准也不反对则法案十天后自动生效，这体现总统与国会互相制约，故B项正确；国会掌握立法权，总统掌握行政权，故C项错误；美国总统具有行政实权，故D项错误。1787年宪法是世界第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体制、总统制等，实现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与地方分权相结合的原则。这对于人类社会的进步产生了重大的推动作用，三权分立的政治体制，也成为文明社会的标杆之一，其内部运作机制对于其他国家也有深刻的借鉴意义，因此全国卷高考对此一贯给予关注，如2017年全国卷II的34题等。1．1787年宪法体现的原则(1)联邦制原则：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。(2)中央集权原则：联邦政府与州政府实行分权原则，联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央权力。(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，相互制衡。(4)民主原则：总统和国会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。2．多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。主题：英美政治体制的对比史料一美国国徽的图案：外围为两个同心圆，内有一只①美国秃鹰雄踞中央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼着一条飘带，上书“合众为一”……秃鹰象征着至高无上的统治权……秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。史料二英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，②能够做一切的事情。”史料三首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例③拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁……——应克复等《西方民主史》(1)史料一中美国国徽的设计理念体现出美国1787年宪法的什么原则？提示：美国国徽中“合众为一”的设计理念，体现了联邦制的原则。(2)英国君主立宪制下，内阁首相须经国王任命，但要对议会负责。据以上史料，结合所学知识，谈谈你如何理解这种现象。提示：①英国国王虽然处于“统而不治”的地位，但却是国家元首，因而内阁首相须经国王形式上的任命，方可行使国家权力。②首相是由经议会选举出来的多数党领袖担任，因而需要对议会负责。(1)美国国徽印章首次使用于1782年，“秃鹰”标志着登峰造极的统治权；橄榄枝和箭标志决议和平和战争的权利，秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。(2)“能够做一切的事情”体现出议会是国家权力中心。(3)“拥有非常广泛的权力”显示出首相是政府最高行政首脑。美国总统制与英国君主立宪制的比较美国总统制英国君主立宪制相同点都是资产阶级专政政体民主共和制君主立宪制国家元首名称总统国王产生方式选举制(间接选举)世袭制任期任期制(4年)终身制权限有实权(执掌行政权)无实权(虚位元首)政府首脑名称总统首相产生方式选民间接选举产生议会产生1．(2017·全国卷Ⅱ·34)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A．加强了联邦政府的行政权力B．体现了总统与内阁之间权限不明C．行使了宪法赋予总统的职权D．反映了联邦党与其他党派的斗争解析：选CC对：美国内阁对总统负责，其成员由总统任免。A错：行政权力的加强是相对于立法权和司法权而言的，而题干材料体现的是行政权范围内政府首脑的阁臣任免权。B错：美国1787年宪法明确规定总统掌握行政权，内阁对总统负责。D错：材料体现的是总统与内阁成员政见不同，而非党派之争。2．(2014·全国卷Ⅰ·33)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的()A．主权在民原则 B．天赋人权原则C．各州自治原则 D．各州平等原则解析：选B结合1787年宪法可知，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”，这说明1787年宪法没有给予印第安人、黑人同白人同等的权利，打上了种族歧视的烙印，这违反了天赋人权、自由平等的原则，故B项正确；A、C、D三项与题干信息无关，故错误。3．(2013·全国卷Ⅱ·33)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指()A．革除联邦体制的弊端B．建立三权分立的共和体制C．废除君主立宪制D．改变松散的邦联体制解析：选D注意时间信息“1787年”，结合1787年宪法的背景可以判断，华盛顿所说的“现行制度”即美国当时实行的松散的邦联制，而对其进行的“彻底变革”即为1787年宪法所确立的联邦制，建立强有力的中央政府，改变松散的邦联体制。故D项正确。1．(2017·浙江学考·20)在美国1787年宪法的讨论中，有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权，将联邦体制——对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分——视为防止过多国家集权的保障。它反映()A．大州与小州的利益之争 B．南方与北方的权力之争C．立法与行政的职权之争 D．联邦与各州的权限之争解析：选D大州和小州的利益之争材料没有涉及到，故A项错误；南方与北方的权力之争材料没有涉及到，故B项错误；立法与行政的职权之争材料没有涉及到，故C项错误；“有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权”表明是联邦政府与各州的权限之争，故D项正确。2．(2016·江苏卷·16)下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。方案一(弗吉尼亚方案)方案二(新泽西方案)最终方案(康涅狄格方案)设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院最终方案的形成过程体现了()A．选举是民主原则的基本体现B．国会是代议政体的权力中枢C．妥协是现代政治的重要机制D．分权是共和制度的关键措施解析：选C材料表格主要体现美国制宪会议形成国会建设方案的过程，但没有涉及到选举问题，故A项错误；上表的内容是国会建设方案的形成过程，没有涉及到国会的地位问题，故B项错误；国会建设的最终方案充分照顾考虑了方案一和方案二的利益，协调了大州和小州的矛盾，说明政治具有妥协性，故C项正确；共和制度下的分权是指立法、行政、司法三权分立，中央政府和地方政府的分权，材料只是讲述国会的建设问题，没有涉及到和其他部门的分权，故D项错误。3．(2016·海南卷·14)美国1787年宪法规定，国会分参、众两院，参议院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了()A．参议院代表少数人利益B．各州根据人口分享联邦权力C．联邦制与共和制的原则D．众议院主导联邦的立法权力解析：选C参议院代表由各州议会选派两名代表组成，在国会中代表各州的利益，不是少数人利益，故A项错误；众议院代表根据各州人口分配名额，与参议院相互制约，并不是分享联邦权力，故B项错误；参议院的代表由每州各派两名代表组成，充分尊重了各州的权利，使每个州在政府有充分的话语权体现了联邦制原则，而国家权利机关由民主选举产生，体现了共和制原则，故C项正确；美国参、众两院主导立法权并相互制约，不只是众议院主导，故D项错误。4．(2016·北京卷·22)在美国第一届联邦政府中，国务卿杰斐逊和财政部长汉密尔顿在内政外交等问题上出现严重分歧，他们的追随者之间随之发生冲突。1796年大选中，选民因地域、职业和政治倾向的差异分裂成不同的集团。这是美国一个重要制度的起源。这一制度是()A．邦联制 B．两党制C．议会制 D．共和制解析：选B邦联制是独立之初的美国国家结构形式，出现在第一届联邦政府之前，故A项错误；虽然都是资产阶级的代表，但是分属于不同的利益集团，为了实现彼此利益的平衡与牵制，他们组成不同的政党去争夺、共享美国的国家利益，后来形成了两党制，故B项正确；议会制起源于英国，美国在独立前受其宗主国影响，已经运行议会制了，故C项错误；共和制突出的是一个国家的宏观整体，国家权力掌握在由选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式，这与材料强调统治阶级内部分歧的主旨不符，故D项错误。5．(2015·福建卷·20)图1、2、3是有关美国邦联政府、议会与州关系的一组漫画。该组漫画反映了()A．邦联政府拥有征税权与财政权B．邦联议会须扩大法定权力C．邦联政府各项活动须听命于各州D．邦联议会财政支出须各州批准解析：选B邦联政府实际上是一个松散的各州联合体，邦联政府没有一个主权国家应有的宣战、媾和、签约、发行货币、借债、征兵和征税等权力，故A项错误；从图3可以看出，邦联议会须扩大法定权力，故B项正确；从图1、2可以看出，邦联政府各项活动须得到各州的支持，不是听命于各州，故C项错误；邦联议会是各州的一个协调机关，其财政支出须各州批准说法不正确，故D项错误。6．(2015·北京卷·22)1845