2021年春4月高等教育自考试全国统一命题考试宪法学试题含解析

2021年春4月高等教育自考试全国统一命题考试宪法学试题一、单项选择题1、下列选项中，不属于我国宪法性法律的是______。A．立法法B．选举法C．民族区域自治法D．行政处罚法2、根据宪法和法律，有关人民法院组织的表述，正确的是______。A．行政法院是我国的专门法院B．最高人民法院可以设置巡回法庭C．自治州中级人民法院属于民族自治地方的自治机关D．高级人民法院院长由同级人大常委会产生3、根据宪法和法律，下列不属于人民检察院职权的是______。A．批准是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律规定提起公益诉讼C．对所有国家工作人员受贿案件进行侦查D．对诉讼活动实行法律监督4、下列关于各国合宪性审查体制的表述，正确的是______。A．意大利实行立法机关审查制B．韩国实行宪法委员会审查制C．法国实行宪法法院审查制D．美国实行普通法院审查制5、根据我国现行宪法，下列选项中，有权向全国人民代表大会提出修改宪法议案的是______。A．五分之一以上的全国人民代表大会代表B．国家主席C．国务院D．国家监察委员会6、根据民族区域自治法，下列人员中，应当有实行区域自治的民族的公民担任的是______。A．自治区政协主席B．自治区人民法院院长C．自治州人大常委会主任或者副主任D．自治县县长7、下列有关我国宪法解释的表述，正确的是______。A．宪法解释的机关是全国人大宪法和法律委员会B．全国人大常委会是作出宪法正式解释的机关C．宪法解释须结合具体诉讼案件进行D．宪法解释由全国人大主席团以公告的形式公布8、根据宪法和法律，下列各项文件中，公民有权向全国人大常委会提出合宪性审查建议的是______。A．国务院某部制定的规章B．某自治区人大常委会制定的地方法法规C．某省高级人民法院制定的审判指导意见D．某直辖市的人民政府发布的决定和命令9、天津市人民代表大会选举全国人大代表时，假如按照规定应选全国人大代表为60人，代表候选人至少应为______。A．60人B．65人C．72人D．90人10、下列国家中，采用共和政体的是______。A．英国B．西班牙C．法国D．日本11、新中国成立初期，起到临时宪法作用的文件是______。A．《中华苏维埃共和国宪法大纲》B．《中华民国临时约法》C．1954年宪法D．《共同纲领》12、下列属于我国设置的专门法院的是______。A．劳动法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知识产权法院13、根据宪法和法律，下列各项中，有权向全国人大常委会提出议案的是______。A．委员长会议B．全国人大代表10人以上联名C．全国人大常委会法制工作委员会D．省、自治区、直辖市的人大常委会14、根据现行宪法，下列人员中由全国人大常委会决定任免的是______。A．国家副主席B．国务院副总理C．国家监察委员会副主任D．最高人民法院院长15、根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，下列人员中，由全国人大会议主席团组织宪法宣誓仪式，依照法律规定公开进行宪法宣誓的是______。A．国家主席、副主席B．全国人大常委会副秘书长C．最高人民法院副院长D．军事检察院检察长16、根据现行宪法，下列关于我国公民受教育权的表述，正确的是______。A．公民有权决定受教育的内容B．国家应普及义务教育和中等教育C．公民在义务教育阶段之后不再享有受教育权D．国家应发展各种教育设施保障公民的受教育权17、下列国家机关中，实行集体负责制的是______。A．全国人大常委会B．国务院C．中央军委D．省级人民政府18、根据宪法和法律，下列各类规范性文件中由国务院制定的是______。A．法律B．行政法规C．规章D．地方性法规19、全国人大常委会组成人员不得担任的职务是______。A．某大学校长B．某监察委员会委员C．某科研机构研究人员D．某在京同乡会会长20、我国宪法规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这一规定体现______。A．法治原则B．基本人权原则C．人民主权原则D．民主集中制原则21、2018年宪法修正案丰富了宪法第一条关于国家性质和根本制度的内容，增加的规定是______。A．“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”B．“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”C．“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”D．“国家实行社会主义市场经济”22、我国国籍法确定公民出生国籍的依据是______。A．出生地主义B．血统主义C．父母居住时间长短D．血统主义和出生地主义相结合23、2018年第十三届全国人大一次会议决定增设的专门委员会是______。A．外事委员会B．社会建设委员会C．财政经济委员会D．农业与农村委员会24、我国的根本政治制度是______。A．人民代表大会制度B．基层群众自治制度C．民族区域自治制度D．特别行政区制度25、下列关于澳门特区行政长官任职的表述，正确的是______。A．行政长官必须是特区永久性居民中的中国公民B．行政长官候选人不得享有外国居留权C．行政长官由特区立法会选举产生D．行政长官任期4年，可以连选连任二、名词解释题26、宪法制定权27、“一国两制”28、国家结构形式四、比较辨析题29、有观点认为，人民代表大会制度是我国的根本制度。请对此观点进行辨析。30、试比较公民与人民的区别。31、有观点认为，城市居民委员会代行政府的某些职能，是政府的派出机构，请对此观点加以辨析。五、论述题32、论述民族自治地方自治机关的自治权。六、材料分析题33、某直辖市人大常委会制定的《道路交通安全条例》规定：“因调查交通事故案件需要，交通管理部门可以查阅或复制交通事故当事人通讯记录，有关单位和个人应该及时、如实提供，不得伪造、隐匿、转移、销毁。”根据现行宪法和法律，结合以上材料，请回答：33．该条例是否有权作出以上规定?34．如果当事人认为该规定与宪法相抵触，可以怎么做?相关部门应如何处理?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]部门法意义上的宪法是所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和，既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括具有一般法律效力的法律，即宪法性法律。如在我国，宪法性法律包括《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民族区域自治法》等。2、B[解析]A项，专门人民法院不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门人民法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。B项，最高人民法院可以设巡回法庭，审理最高人民法院依法确定的案件。巡回法庭是最高人民法院的组成部分。巡回法庭的判决和裁定即最高人民法院的判决和裁定。C项，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，其他国家机关并不是自治机关。D项，地方各级人民法院院长由本级人民代表大会选举，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。地方各级人民法院包括高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。3、C[解析]根据宪法和法律规定，人民检察院的职权有：①依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；②对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人；③对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉；④依照法律规定提起公益诉讼；⑤对诉讼活动实行法律监督；⑥对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督；⑦对监狱、看守所的执法活动实行法律监督；⑧法律规定的其他职权。C项，对所有国家工作人员受贿案件进行侦查属于监察委员会的职权。4、D[解析]合宪性审查需要有特定的机构负责，这种特定的机构往往因各国不同的宪政结构、不同的国情而有不同。合宪性审查体制主要有：①立法机关审查制。战后以苏联为代表的社会主义国家采用此种方式。②普通法院审查制。美国是采用此方式的典型国家。③宪法委员会审查制。法国是采用此种方式的典型国家。④宪法法院审查制。意大利等欧洲大陆的大多数国家是实行此种制度的代表。5、A[解析]根据我国《宪法》第64条第1款规定，全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表有权提议修改宪法。在我国修改宪法的实践中，通常由中国共产党中央委员会首先提出修改宪法的建议案，然后由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表接受，再向全国人民代表大会提出正式宪法修改草案。6、C[解析]根据我国《民族区域自治法》第16、17条规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。7、B[解析]AB两项，我国采取由立法机关来对宪法进行正式解释的制度。根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明，我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。C项，在我国，宪法解释机关为全国人民代表大会常务委员会，因此，全国人民代表大会常务委员会可以直接对宪法解释请求进行审查。经过宪法解释的审查程序以后，宪法解释机关根据具体审查情况对请求事宜作出相应的宪法解释。D项，宪法解释机关在按照法定程序以决议等形式作出正式的宪法解释以后，要按照一定的程序予以公布。在我国，宪法解释一般应由全国人民代表大会常务委员会以公报的形式予以公布。8、B[解析]《立法法》第90条对全国人民代表大会常务委员会合宪性审查的启动程序作了三个方面的规定：①国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同《宪法》或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。②前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。这里需要指出的是，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和省级人民代表大会常务委员会提出审查要求的，即启动全国人民代表大会常务委员会对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例是否符合宪法或者法律的审查程序，而其他主体提起的审查建议，则不一定启动审查程序，而须由全国人民代表大会常务委员会的工作机构视其“必要性”予以决定。③全国人民代表大会专门委员会和接受法规备案的全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会可以主动启动合宪性审查程序。9、C[解析]《选举法》第30条规定：“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。”如果应选代表为60人，则代表候选人应至少为应选代表名额的五分之一，即代表候选人为：60＋60×1/5＝72(人)。10、C[解析]共和政体是资本主义国家普遍采用的较为典型的政体。各国具体历史条件的差异，决定了在这种政体下产生了许多互有特点的政权组织形式，主要包括四种政权组织形式：①总统制，如美国；②议会共和制，如意大利、德国；③委员会制，如瑞士；④半总统半议会制，如法国和俄罗斯。社会主义国家的政体都是共和政体，其政权组织形式都是人民代表制。11、D[解析]第一届中国人民政治协商会议于1949年9月29日通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。《共同纲领》并没有提出明确的社会主义目标和任务，具有明显的过渡性和临时性的特征，它是中华人民共和国的一部临时宪法。12、D[解析]专门法院是指不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。13、A[解析]全国人民代表大会常务委员会举行会议期间，委员长会议、国务院、中央军委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员10人以上联名，可以向全国人民代表大会常务委员会提出属于其职权范围内的议案。委员长会议提出的议案，由常务委员会会议审议。14、C[解析]在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会有权根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会的副主任、委员；根据中央军委主席的提名，决定中央军委其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免。A项，中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。B项，国务院副总理由国务院总理提名，经全国人民代表大会投票决定后，由国家主席根据全国人大会议的决定任命。D项，最高人民法院院长由全国人民代表大会选举和罢免。15、A[解析]根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定，全国人民代表大会选举或者决定任命的中华人民共和国主席、副主席，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员，国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长，中华人民共和国中央军事委员会主席、副主席、委员，国家监察委员会主任，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，以及全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会会议主席团组织。16、D[解析]A项，公民不能自行决定受教育的内容，国家对公民进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。B项，国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育。C项，受教育权是公民接受文化知识、科学技能等方面教育培训的权利，公民终身享有受教育权。D项，国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。17、A[解析]责任制主要有集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等，全体成员集体讨论，并按照少数服从多数的原则作出决定，集体承担责任。在国家机关内部关系方面，权力机关实行集体领导体制，而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。此外，根据《宪法》，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。18、B[解析]我国宪法规定，国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。19、B[解析]根据我国《宪法》第65条规定，全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。该规定的目的在于保证全国人民代表大会常务委员会组成人员能够集中精力从事人民代表大会工作，对行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作进行有效的监督。20、D[解析]民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，同时也是我国宪法的基本原则。这一原则具体体现在：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。21、C[解析]A项，1993年《宪法修正案》中，在《宪法》序言第十自然段中增加规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”B项，1999年《宪法修正案》中，增加规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。C项，2018年《宪法修正案》中，在《宪法》第1条第2款增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的规定。D项，1993年《宪法修正案》中，明确规定“国家实行社会主义市场经济”。22、D[解析]根据我国《国籍法》规定，我国采取的是血统主义和出生地主义相结合的原则，具体包括以下规定：父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国的，具有中国国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国的，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍；父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国的，具有中国国籍。23、B[解析]专门委员会是隶属于全国人民代表大会的工作机构，是由全国人民代表大会从代表中选举产生，并按照专业进行分工而组织起来的机构。专门委员会目前共有10个，2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议增设了社会建设委员会。24、A[解析]人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质，是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。我国的其他许多制度，诸如行政制度、司法制度、选举制度、公务员制度、社团制度等，只能表示我国政治生活的一个方面，而只有人民代表大会制度，才能反映我国政治力量的源泉来自广大人民群众，因此，人民代表大会制度在我国的政治生活中处于首要的地位，是我国的根本政治制度。25、B[解析]AB两项，特别行政区行政长官必须由年满40周岁、在特别行政区居住连续20年并在外国无居留权的特别行政区永久性居民担任。在外国有居留权的人可担任澳门特别行政区行政长官，但在任期间，在外国不得有居留权。CD两项，中华人民共和国澳门特别行政区行政长官任期5年，可连任一次，由中央人民政府任命。二、名词解释题26、宪法制定权，又简称制宪权，是指制宪主体按照一定原则、程序创造作为国家根本法的宪法的一种权力。从制宪权与一般国家权力之间的关系来说，制宪权在理论上先于一般国家权力，其不是以一般国家权力为存在基础的权力。制宪权是最高国家权力的决定权的表现，有权创制宪法来决定一般国家权力的具体形态。通过制宪权，能够分配国家权力的具体架构以及各一般国家权力的具体界限，从而建立有效的权力制约机制。27、“一国两制”是“一个国家、两种制度”的简称，是指在统一的社会主义国家内，在中央政府的统一领导下，经过国家最高权力机关决定，可以容许局部地方基于历史原因而不实行社会主义制度和政策，依法保持不同于全国现行制度的特殊制度。在祖国统一的领导下，特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权，即享有高度自治权。28、国家结构形式是指特定国家依据一定的原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。简言之，国家结构形式规定的是一个国家的中央和地方、整体与各个部分之间的关系。国家结构形式所要解决的问题是一个国家如何划分领土、处理整体与部分之间的关系，其中最为重要的就是要解决中央和地方的事权与财权的划分问题。四、比较辨析题29、这种观点是正确的，人民代表大会制度是我国的根本制度。我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。由此可见，人民代表大会制度就是我国的政权组织形式，是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家作主的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度：(1)人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式在诸种民主形式中，人民代表大会制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因为人民代表大会代表来自人民，人民代表大会的权力来自人民，人民代表大会必须对人民负责，受人民监督。②它是最重要的形式。这是因为，在所有实现社会主义民主的形式中，除人民代表大会制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求由人民将权力授予一定的机关或公职人员去行使，同时又对行使权力者予以监督，就要实行民主与集中相结合的政治制度，我国人民代表大会制度正好体现了这一要求。(3)人民代表大会制度全面反映了我国政治生活的全貌人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质，是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。通过依照民主集中制的原则办事，从而使国家权力最终掌握在人民手中，达到维护人民群众根本利益的目的。人民代表大会制度就是能够体现各阶级、阶层和各民族人民在国家生活中的地位，便于实现最广泛的民主，吸收广大人民群众参加国家管理和社会主义建设事业，充分发挥最大多数人智慧和创造力的一种制度。30、公民与人民的区别如下：(1)性质不同。公民是与外国人相对应的法律概念；人民是与敌人对应的政治概念。(2)范围不同。公民的范围比人民的范围广泛；公民包括人民和敌人。(3)后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律所规定的一切公民权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的某些义务，如服兵役义务。(4)公民表达的是个体概念；人民表达的是群体概念。31、此观点错误。具体分析如下：根据宪法和法律，城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府，也不是政府的派出机构。但其写在我国《宪法》第三章“国家机构”中，是因为村民委员会和居民委员会是我国社会主义民主的基础。居民委员会本身虽然不是国家机构，但它与国家的基层政权有着密切的联系，居民委员会要接受政府对其工作的指导、支持和帮助，且居委会可协助政府或它的派出机关进行工作。五、论述题32、民族自治机关行使自治权是我国民族区域自治制度的重要特点。民族自治地方自治机关的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的自治权。具体表现为：(1)自主管理本民族、本地区的政治事务。民族自治地方各族人民行使宪法和法律赋予的选举权和被选举权，通过选出人民代表大会代表，组成自治机关，行使管理本民族、本地区内部事务的民主权利。(2)享有制定自治条例和单行条例的权力。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容，也是自治权在政治生活中的集中体现。(3)使用和发展本民族语言文字。我国《宪法》规定，各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。《民族区域自治法》进一步规定，民族自治地方的自治机关保障本地民族使用和发挥自己语言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族