城市污水再生回灌农田安全技术规范 编制说明

4城市污水再生回灌农田安全技术规范编制说明国家科技部2003年下达的《重要技术标准研究》之一。主要目标是城市污水农村生活污水再生后农田灌溉的安全性和适应当前发展的根据国家标准化管理委员会关于开展推荐性国家标准复审工作草组。起草组对国家标准《GB/T22103-2008城市污水再生回灌农田5为了标准执行的延续性和连贯性，也建议同时对GB/T22103进行修订。全国土壤质量标准化技术委员会（SAC/TC404）和农业农村部环20232990-T-326,对本标准启动了《GB/T22103-2008城市污水再生回灌农田安全技术规范》自2008年颁布实施以来，为规范城市污水再生利用，确保农田再生水6人均不足世界平均水平的1/4，是世界上13个贫水国家之一。且我棉花和蔬菜的品质和产量有着举足轻重的影响。2011年第一次全国水利普查中《灌区基本情况普查报告》结果显示，全国灌溉面积10忽视农业灌溉用水的水质安全，甚至在一些地方鼓励污水灌溉农田。7为推动再生水灌溉利用，2007年颁布了《城市污水再生利用农C/N（碳氮比）一般小于5，一定程度上影响了污水处理设施的总氮8对TP贡献最大的是厨房的淘米水，其次是洗衣洗涤水；而洗澡水相的影响，不同时段的水质不同，如做饭高峰期动植物脂肪、SS浓度查的地区，可参考2010年住房和城乡建设部发布的《分地区农5东北华北西北西南华南东南92021年，国家相关部门对农田灌溉水质标准进行了修订，其也行的修改。新修改的《中华人民共和国水污染防治法》于2018年1行相关规定，为了标准执行的延续性和连贯性，也有必要对《GB/T22103-2008城市污水再生回灌农田安全技术规范》修订已适项目承担单位农业农村部环境保护科研监测所在和全国土壤质污水处理后的利用情况以及国外农业灌溉水质情况等进行了系统的标的删减和标准值制修订的过程。对《地表水环境质量标准》（GB2.1标准编制原则本标准属于技术体系，与技术管理政策、法规存在明确差异，因2.2主要内容及其确定依据厂再生水进行农田灌溉，水质应执行的GB20922规定；农村生活污水处理后进行农田灌溉的应保证其下游最近的灌溉取水点的水质符标准对城市再生水和处理后的农村生活污水的农田灌溉提出了城市再生水或农村生活污水处理后应由专门的管道或渠道输送水和农村生活污水不得作为安全利用类和严格管控类耕地的灌溉水城市再生水和处理后的农村生活污水用于农田灌溉，需要针对灌水质监测包括城市再生水和农村生活污水处理后灌溉农田的跟混合样，以日均值计。监测项目监测布点和采样方法按NY/T396规灌区土壤监测项目的采样点及监测频率应符合NY/T395-2012规灌区农产品监测中农产品采样点位布设、样品处置及分析测试等按地下水评价参数的选择和指标值的确定，主要依据GB/T14848确量监测技术规范（NY/T395）、农用水源环境质量监测技术规范水产品污染监测技术（NY/T398）中对农田土壤、农用水源、环境空气和农产品中各类参数单项污染指数法公式的规定。⑴美国慢速土地处理系统CODCr控制值为300mg/L.考虑到防止⑶我国污水综合排放标准中规定，排入农业用水区要求境质量标准规定，农业用水区CODcrCODcr<90mg/L对水稻的生长、产量和品质不会产生不良影响。CODcr>200mg/L时对蔬菜生长会产生明显影响，根系发育受到抑制，⑸我国新修订的农田灌溉水质标准规定CODcr：旱作<20污水的处理水平，确定再生水灌溉农田的CODcr控制指标：纤维作物⑶加拿大大不列颠哥伦比亚省回用水标准，用于需经加工的蔬的BOD5<60mg/L；用于青饲料、花生、柑橘、香蕉、干果灌溉的BOD5<45mg/L；非生食蔬菜灌溉的BOD5<35mg/L；可生食蔬菜灌溉的⑸我国污水综合排放标准规定排入农业用水区的污水要求BOD5<60mg/L。我国污水处理厂污染物排放标准规定，经过处理后的污水排入农业用水区要求BOD5<30mg/L～60mg/L。我国地表水环境质BOD5<80mg/L不会对水稻产生影响。BOD5>100mg/L对蔬菜生长会有明(7)新修订的农田灌溉水质标准规定为水作BOD5<60mg/L，旱作BOD5<100mg/L，非生食蔬菜灌溉的BOD5<40mg/L；可生食蔬菜灌溉的⑴美国回用水用于不需商业加工的农作物：⑵加拿大大不列颠哥伦比亚省内回用水标准。用于加工的农作⑷突尼斯用于谷类作物、工业作物、饲料作物及树木的回用水⑹以色列污水灌溉标准，用于棉花、谷物要求SS<50mg/L，用⑺我国污水综合排放标准规定排入农业用水区的污水要求SS是指水体中悬浮在水中的有机质和矿物质小于0.45um~⑷美国可罗拉多州农用水标准规定用于农作物的DO>3mg/L。⑸我国地表水环境质量标准规定农业用水区的DO>2mg/L。综合国内外的研究成果，确定再生水灌溉水田和露地蔬菜的DO⑴美国回用水水质标准规定：用于商业加工或不加工的农作物⑵加拿大大不列颠哥伦比亚省回用水允许使用标准规定；经商⑻我国地表水环境质量标准pH=6～9。我国城镇污水处理厂排综合国内外研究成果，确定再生水灌溉农田的pH指标为5.5~⑴美国灌溉水质指南要求TDS灌溉农业（柠檬和鳄梨）⑹根据试验，在非盐碱化土壤上，当地下水位在临界深度以下时，用含盐量1500mg/L～2000mg/L水灌溉，对小麦、高粱、玉米、⑴美国灌溉水定性分类规定氯化物<175mg/L为优到好，⑶我国地表水环境质量标准规定生活饮用水地表水水源地的氯⑴我国地表水环境质量标准的农业用水区中硫化物含量为⑴约旦回用水标准规定灌溉食用蔬菜，水中余氯（CL2）含量带、球场等，水中余氯（CL2）含量<1.5mg/L。灌溉任何农作物、生综合国外的标准，确定城市再生水灌溉农田的余氯(CL2)含量：⑵我国污水处理厂污染物排放标准规定，再生水排放到农业区⑶我国污水综合排放标准规定，一切排污单位排放到农业区的维作物、旱地谷物<10mg/L,水田谷物<5⑶我国污水综合排放标准规定，一切排污单位排放到农业区的⑵我国污水处理厂污染物排放标准规定，再生水排放到农业区⑶我国污水综合排放标准规定，排污单位排放到农业区的阴离⑷我国地表水环境质量标准规定，农业区的阴离子表面活性剂为0.28mg/kg，用含汞0.005mg⑴联合国粮农组织推荐灌溉水中Cd的最大限值为0.01mg/⑺我国污水处理厂污染物排放标准规定，排放到农业区应⑻我国地表水环境质量标准规定，农业区<0⑽我国地下水质量标准规定，农业用水<⑶美国得克萨斯州利用回用水灌溉的规定As<0.1mg/L（长期使⑹南澳大利亚灌溉水水质标准规定As<0.1mg/L。⑼我国地表水环境质量标准规定农业区As<0.1mg/L。(11)我国农田灌溉水质标准规定：旱作灌溉As<0.1mg/L，水作⑴联合国粮农组织推荐灌溉水中痕量元素最大浓度值规定⑵美国科罗拉多州农用水水质标准规定Cr<0.1mg/L.⑶美国得克萨斯州回用灌溉的污染物浓度限值Cr<0.1mg/L（长期灌溉Cr<1.0mg/L(短期灌溉).综合国内外标准，确定再生水灌溉农田中铬（六价）的含量⑴联合国粮农组织推荐灌溉中痕量元素最大浓度值规定Pb<5.0mg/L（长期灌溉）Pb<10.0mg/L（短期灌溉）.⑷加拿大农用水水质标准规定Pb<0.2mg/L.⑸南澳大利亚灌溉水水质标准规定Pb<0.2mg/L.⑻我国地表水环境质量标准规定农业区Pb<0.1mg/L.⑼我国地下水质量标准规定农业区Pb<0.1mg/L.⑴联合国粮农组织规定：可生食作物、运动场、公园灌溉水中经商业加工的农作物灌溉水中粪大肠菌群数<200个/100mL，生食的⑶加拿大大不列哥伦比亚省回用水允许标准规定，可生食的农⑷以色列污水灌溉标准规定：食用作物的灌溉水FC<250个/100mL。可生食蔬菜的灌溉水中FC<12个/100mL（80%）或2.2个⑺我国地表水环境质量标准规定农业用水FC<4×104/L。⑻我国农村饮用水卫生标准二级标准总大肠菌群<11个/L。(9)我国新修订的农田灌溉水质标准规定为旱作、水作<4000个物、旱地作物、水田谷物<4000个/100mL，熟食和去皮蔬菜<200⑴联合国粮农组织规定：可生食作物和谷类作物的灌溉水中肠⑵塞浦路斯污灌水质标准规定：人食用作物和饲料作物的灌溉⑶我国农田灌溉水质标准规定：水作、旱作和熟食蔬菜的灌溉物、水旱田谷物和熟食蔬菜<2个/L。序号选择控制项目标准值序号选择控制项目标准值1铍(Be)0.0028镍(Ni)0.12钴(Co)9硒(Se)0.023铜(Cu)锌(Zn)2.04氟化物(F-)2.0硼(B)5铁(Fe)钒(V)0.16锰(Mn)0.3氰化物0.57钼(Mo)0.5序号选择控制项目标准值（mg/L）序号选择控制项目标准值1三氯乙醛0.532丙烯醛0.54苯2.5主要参照我国城镇污水处理厂排放标准和地表水环境质量标准市再生水在输水过程中，主渠道应有防渗措施，城市再生水中的Hg、Cd、Pb、As、Cr等重金属污染物城市再生水中Ph、CODcr、SS、TDS、DO、石油类、挥发酚、余物、水田谷物、露地蔬菜等开展监测，若采用喷灌方式，SS需2天Pi=Ci/Si┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈(1) SiSimax＋Simin）/2 下水环境质量应达到地下水环境质量要求，灌区农产品质量应达到1234对该项内容按照城市再生水和处理的农村生活污水进行分类要求：城市污水处理厂再生水进行农田灌溉，水质水处理后进行农田灌溉的应保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合GB5地区可优先选用城市再生水或处理后与当地社会发展总体规划、土地利用规划、农业规划、灌溉规划、再生水利用规划、水资源利用规划、耕地保护规划及生态环境建设规划等相协调。”；将规划的内容修改为“规划的内容应包括该地农作物种植、土地农田灌溉水源水质情况和该地城市再生水水量，农村生活污水产生量和处理量，城市再生水和农村生活污水处理后的输送，储存及净化措施，农田管网配制等。”增加了农村生活污水纳入规划的相关要求：“农村生活污水处理后进入灌区的还应同农村生活污水处理管网或单户、联户的农村生活污水处理设备设施或农村厕所粪污处理设施等的布局相衔接。”6则增加了农村生活污水的回用控制要求：“农村生活污水处理后达到农田灌溉水质要求后，可直接用于灌溉，对农村生活污水处理后灌溉的，增加了分类管理的要求：“对人口规模较大、集聚程度较高、经济条件较好、能集中式收集和建有农村生活污水处理厂的村庄，农村生活污水处理后灌溉农田，按照城市再生水的要求执对人口规模较小、居住较为分散、地形地貌复杂，通过单户或联户进行农村生活污水处理的，其出水达到农田灌溉水质要求的可直接用于农田灌溉。”增加了“城市再生水和农村生活污水不得作为安全利用类和严格管控类耕3.1试验验证分析测试项目CODcrBOD5LAS第一次试验进水浓度(mg/L)516.9300.0300.020.0出水浓度(mg/L)30.03.020.0第二次试验进水浓度(mg/L)300.0200.0200.0出水浓度(mg/L)2.05.00.08类别汞镉砷铅铬土壤本底值(mg/kg)0.1576.4325.91小麦收获地(mg/kg)0.1280.1556.6426.35水稻收获地(mg/kg)0.1280.1566.6325.86类别汞镉砷铅铬国家标准（mg/kg）0.020.20.7小麦(mg/kg)0.00670.0380.0850.1970.152水稻(mg/kg)0.0110.1090.0750.2980.196水在作物生长中约40%-50%被作物吸收，15%-20%水分蒸发，5%-10%3.2技术经济论证理总量的46%，且这一比重还在不断地增加，美国目前已建成3400工程，处理后的污水有62％用于农业。而随着我国污水处理率的不能力为2.1亿吨/日，污水处理率也已达到98.1%，全国农村生活污在二级处理水的基础上在二级处理水的基础上在二级处理水的基础上在二级处理水的基础上3.3预期经济、社会效益和生态效益分析“三农”问题已成为困扰我国社会主义进程％，这些数量巨大而又具有潜在环境威胁的城市污水将是我国城市化进4.1与国外同类标准的比较表3欧美及中东国家城市污水回用农业的标准控制项目pHBOD(mg/L)SS(mg/L)FC(个/L)Cl2残留DO(mg/L)美国6～92000加拿大6～9