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PAGEPAGE1上海市地方标准公示材料一.基本信息项目名称(中文)建筑垃圾处理厂运行维护技术要求项目提出单位113100006810339315-上海市绿化和市容管理局技术归口单位上海市市容环卫标准化技术委员会第一起草单位上海环境卫生工程设计院有限公司二.标准制定的依据近几年,上海市积极响应国家政策,陆续修订完善了《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市建筑垃圾处理管理规定》等条例规定,并相继出台了生态保护、市容环境方面的政策规划。《上海市建筑垃圾处理管理规定》从法律制度层面落实建筑垃圾分类处理、全程管控等要求,提出了全市对于建筑垃圾源头减量减排和资源化利用的重要性。《上海市生态环境保护“十四五”规划》提出要加快建筑垃圾资源化利用设施建设,全市建筑垃圾末端集中处理能力达到590万吨/年,并强化环境基础设施的建设管理及运行维护。《上海市生态空间建设和市容环境优化“十四五”规划》提出要推动完成垃圾末端处置体系建设,不断建立健全建筑垃圾资源化利用体系,加快闵行马桥、华漕等一批建筑垃圾资源化利用设施建设,完善装修垃圾投放、运输、处理体系等。《上海市建筑垃圾消纳处置和资源化利用规划》中要求推动奉贤柘林塘、南汇东滩、金山龙泉港等项目作为市级集中消纳基地的建设,不断完善工程垃圾资源化利用体系,加强相关企业的管理,并要求加快推进装修垃圾和拆房垃圾资源化设施建设。该系列管理规定、规划方案要求的出台,对全市建筑垃圾资源化利用项目及处理厂建设运行提出了高效处理、循环利用、安全运营等要求。三.目的意义(标准制定的必要性)建筑垃圾资源化利用是“无废城市”建设的重要组成部分。上海市积极响应国家政策及号召,接连出台了多项管理办法和政策文件,不断推动建筑垃圾源头减量减排和资源化利用。在上一轮规划建设中,上海市已经完成建设多座建筑垃圾资源化利用设施,12个永久性建筑垃圾资源化利用工厂已经基本完成投入运行。根据前期调研情况发现,目前建筑垃圾资源化处理设施普遍采用企业进行处理的模式,政府多是对处理企业定时定量接收建筑垃圾进行管理,对建筑垃圾的处理、资源化过程等处于无规范标准可依的状态。此外,上海市建筑垃圾处理厂具有规格差异大、工艺种类多的特点,部分处理设施存在粉尘控制等问题。由于缺乏相对统一的运行维护标准,此类项目的运行维护会存在工作不到位、流程不规范等问题,往往导致运维效率低下和安全隐患,政府监管也较难有序进行。鉴于上述情况,有必要研究编制本标准,为全市建筑垃圾处理设施的高效运营、污染防治、资源利用提供有效指导和监督,进一步提升其运营管理水平。四.范围和主要技术内容范围:本标准适用上海市各区已运行或准备运行的建筑垃圾资源化利用项目(处理对象主要为拆除垃圾和装修垃圾)的运行维护。主要技术内容:本标准基于全市辖区内建筑垃圾处理厂的工艺类别、工艺特点,并通过实地走访调研国内典型案例,收集相关项目在工艺运行、环保设施运行管理、安全管理的总体信息,确定了具体章节内容,包括:1、范围;2、规范性引用文件;3、术语和定义;4、基本要求;5、运行管理(一般要求、收运系统、计量设施、卸料设施、处理厂主体设施、环保设施);6、维护保养(一般要求、收运系统、计量设施、卸料设施、处理厂
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