污水处理厂保安及后勤外包服务投标方案技术标

广东***市生活污水处理厂

2022年度保安及后勤外包项目

保安及后勤服务方案

供应商：广州***物业管理有限公司

2022年4月28日

目录

一、项目分析.......................................................7

1.1项目概况...................................................7

1.2项目需求分析...............................................8

1.3项目难点分析.............................................10

二、整体思路.....................................................14

1.1优势及服务理念...........................................14

1.2物业服务总体设想及目标...................................20

1.2.1服务思路...........................................20

1.2.2服务模式...........................................21

1.2.3服务目标..........................................23

1.2.4服务承诺...........................................25

1.3前期策划..................................................29

三、项目组织.....................................................30

3.1项目组织机构.............................................30

3.2项目人员结构.............................................31

3.3项目岗位职责.............................................33

3.4项目运行与计划...........................................47

3.4.1内容和目的.......................................47

3.4.2运营培训工作.......................................47

3.4.3运行维护计划.......................................53

3.5物业服务管理方式.........................................59

3.5.1项目管理方式.......................................59

3.5.2项目服务结构.......................................61

3.5.3项目主要人员.......................................63

四、项目人员培训.................................................77

4.1培训方式与目标...........................................77

4.2培训计划.................................................78

4.3培训策划..................................................79

第2页共286

4.5培训考核..................................................85

五、项目质量保障.................................................89

5.1质量管理方案.............................................89

5.2质量管理措施.............................................94

5.3服务过程检验措施.........................................95

六、保安服务方案.................................................97

6.1保安服务内容.............................................97

6.2保安管理要求.............................................98

6.3巡查工作要求...........................................98

6.4设施设备邀视工作要求.....................................99

6.5情况汇报工作要求.........................................99

6.6其它工作要求...........................................100

6.7保安人员要求.............................................101

6.8验收与评分细则...........................................101

6.9保安主管岗位职责.........................................103

6.10保安班长岗位职责.......................................104

6.11门岗保安员岗位职责.....................................104

6.12巡逻岗保安员岗位职责...................................105

6.13保安部工作程序.........................................106

七、后勤食堂服务方案.............................................109

7.1后勤服务理念和目标.......................................109

7.2服务要求...............................................110

7.3人员要求.................................................111

7.4验收与评分细则...........................................111

7.5服务质量控制.............................................112

7.5.1安全卫生标准......................................113

7.5.2饭菜质量标准......................................115

7.5.3服务质量标准.....................................115

7.5.4安全卫生标准......................................116

7.5.5菜案成品质量标准..................................117

第3页共286

7.5.6卫生管理控制.....................................118

7.5.7主厨房卫生管理制度...............................118

7.6行政后勤兼司机管理方案...................................119

7.6.1工作要求：.........................................119

7.6.2验收与评分细则....................................121

八、运维辅助工服务方案...........................................125

8.1工作要求...............................................125

8.2验收与评分细则...........................................127

8.3排水管网运维服务.........................................129

九、劳动保护方案.................................................151

9.1主要危害因素分析.........................................151

9.2劳动保护安全卫生防范措施...............................153

9.3项目特殊要求及防护措施...................................155

9.4安全措施................................................156

9.5职业健康安全与环境管理...................................157

9.6职业卫生及防护措施.......................................165

十、安全卫生与生产管理方案.......................................166

10.1安全卫生与生产管理组织机制.............................166

10.2安全卫生管理制度........................................168

10.3安全生产教育培训制度...................................186

10.4安全生产检查制度........................................192

10.5安全生产伤亡事故处理制度...............................197

10.6安全生产保证措施.......................................201

10.7安全事故的防范措施.....................................208

十一、应急预案...................................................218

11.1总则.....................................................218

11.1.1组织机构与职责...................................220

11.1.2预警和报告.......................................221

11.1.3应急响应.........................................221

11.1.4后期处置.........................................226

第4页共286

11.1.5保障措施.......................................226

11.2突然停电事故应急预案...................................228

11.3进、出水水质超标事故应急预案...........................229

11.4火灾事故应急预案.......................................234

11.5触电突发事故应急预案...................................236

11.6中毒突发事件应对措施...................................237

11.7溺水突发事件应急预案...................................238

11.8设备故障应急预案.......................................240

11.9生产运行异常事故应急预案.............................242

11.10暴雨和洪涝应急预案.....................................248

11.11防风、防洪、防震应急预案...............................249

11.12安全保卫的预防和应急措施...............................252

十二、项目规章制度...............................................254

12.1员工文明工作、考勤规定.................................254

12.2作业人员工作管理制度...................................259

12.3材料、工具用品管理制度.................................261

12.4迎检专项工作规程.......................................264

12.5环保管理制度...........................................265

十三、疫情防控方案...............................................267

13.1指导思想................................................267

13.2工作原则...............................................267

13.3成立复工复产领导小组...................................268

13.4主要工作流程.........................................270

13.5日常预防...............................................272

13.6应急响应................................................273

13.7疫情防护物品清单.......................................274

十四、拟投入本项目人员配备方案..................................277

14.1投入本项目人员一览表...................................277

14.2投入本项目人员专业证照.................................280

14.3投入本项目装备一览表...................................281

第5页共286

14.4投入本项目劳务用工数量及来源一览表...................285

附：项目工作记录表.............................................286

第6页共286

一、项目分析

1.1项目概况

广东***市生活污水处理厂项目是世行贷款东江流域水污染防

治4个子项目之一，是广东省政府今年督办的重点项目，设计日处

理污水5万吨，预算总投资约1.5亿元人民币，其中世行贷款835.5

万美元，其余资金由地方配套。污水处理厂厂址位于广东省***市

开发区***村与***镇***村相接处，在****路以东约200米、原***

街以东约600米，占地面积64亩。

根据****年**月**日**市委常委会的决定，项目污水处理厂采

取以政府主导的经营模式，****年**月**日，**市政府召开专题会

议，决定在时间紧、任务重的情况下，由政府全额投资建设污水处

理厂。

污水处理项目建设主要包括六大系统、二大板块.六大系统就

是污水收集系统、污水处理系统、污泥处理系统、污水消毒系统、

在线监测系统、公用设施系统；二大板块就是指厂内和厂外二大板

块，包括厂内土建工程、设备安装工程和厂外管网建设工程.

厂区板块主要有八个池子(粗格珊、细格珊、厌氧池2个、氧

第7页共286

化沟2个、二沉池2个);六座房子(综合楼、维修间及仓库、食

堂及车库、配电房、污泥泵房、污泥浓缩脱水机房);无数管线(工

艺管线、电缆管线、给排水管线);一条渠道(紫外线消毒渠)的建

设及其相关设备的安装。厂外板块主要有污水收集管网的建设和尾

水排放管道的建设.

项目污水处理采用改良性氧化沟工艺，处理后的尾水经消毒后

从尾水排放管道排入东江，其水质可达到国家一级B标准。污水处

理厂建成后，不仅可以全面完成全市COD和BOD的减排指标任务，

极大改善城区近20万人的居住环境，改善市农业农村的生产生活

环境，是一项具有重要经济、社会效益的环保工程，也是重要的民

生工程。

1.2项目需求分析

广东省****环保有限公司是**市东江流域污水PPP项目的投

资、建设、运营单位，特许经营期为30年(其中建设期为2年),

主要负责**市11个镇(街)污水厂及配套污水管网的建设与运营

管理，总建设规模为2.85万吨/日(其中县城规模为2万吨/日，

第8页共286

采用厂外泵站及重力流+粗格栅+厂内提升泵站+细格栅+旋流沉砂

池+氧化沟/AAO生化池+二沉池+滤布滤池+出水次氯酸钠消毒池+

计量槽；***镇、***镇、***镇、***镇、***镇、***镇规模为0.1

万吨/日，采用厂外泵站或重力流+格栅+厂内提升泵站+旋流沉砂

池+调节池+AAO生化池+二沉池+折板反应斜管沉淀池+精密过滤器

(尚未实施完毕)+紫外消毒+出水计量槽；***镇和***镇为0.05

万吨/日，采用厂外泵站或重力流+格栅+厂内提升泵站+旋流沉砂池

+调节池+AAO生化池+二沉池+折板反应斜管沉淀池+精密过滤器

(尚未实施完毕)+紫外消毒+出水计量槽；长***镇规模为0.15万

吨/日，采用重力流管网+厂外泵站+3套金达莱FMBR膜一体化钢

结构设备+紫外消毒+出水计量槽),配套管网约50公里，总投资

2.79亿元，目前所有子项已全部运营投产1年多。项目公司办公

地点设在***市城水质净化厂内，现有人员共45人。因公司未来

发展需要和日常生产经营需要，现需采购一个服务供应商以满足

***市城厂区行政、环保、机电、化验等专业技术服务、司机、安

全保卫，办公楼、宿舍楼的清洁维护、食堂饭菜制作、***市城厂

区池体、池面清洁和全市各个厂区(11个)及提升泵站(7个)

第9页共286

和相应配套管网(共约50公里)范围日常的巡检维护等日常生产

运维工作，包含但不限于工艺调整运维与监控、厂区安保检查、卫

生清洁、四害防护、管道疏通清淤及堵漏等。

本项目主要服务内容包括***市城厂区2022年的行政后勤兼司

机、安全保卫，办公楼、宿舍楼的清洁维护、食堂饭菜制作、县城

厂区及周边至河堤的绿化养护、池体、池面清洁；全市各个厂区(10

个)及提升泵站(7个)和相应配套管网(共约40公里)范围日常

的巡检维护工作，包含厂区安保检查、卫生清洁、绿化管养、四害

防护、管道疏通清淤等。

1.3项目难点分析

一座污水处理厂建成后，要实现稳定正常运营、达标排放，除

在规划、设计、工艺技术选择、建设施工、设备选型等方面达到要

求外，必须要由专业化公司对其进行运营管理，还必须强化设施所

有方、运营管理方、监督方等相关方的责任、权利和义务，目前，

主要存在以下问题：

1、污水处理厂投入运营应当具备的条件不够明确；如：工程

第10页共

竣工验收；配套管网(泵站)工程验收；化验室验收；处理设施设

备(机电设备、仪器仪表、中控系统、在线监测等)带满负荷调试

验收；应急预案演练验收；完善各项验收记录，形成验收报告；经

审核同意，投入试运行。

2、污水处理厂所有方(业主单位)的责任、权利、义务不够

明确；如：进水监管，确保污水处理厂进水水量达到污水处理厂正

常稳定运行所必须的水量(60%、70%、80%、100%、120%),确保

污水处理厂进水水质符合污水处理厂正常稳定运行的水质要求(符

合设计的进水水质要求);对运营单位提出明确的具体要求(安全

生产、优化运行、达标排放时报告工作等);运营单位报告的事项

及时解决处理(设备维修),因业主单位未及时解决问题怎样承担

责任(委托运营);企业单位排水均达标，但到达污水处理厂却不

符合污水处理厂设计进水水质要求。

3、污水处理厂运营管理方(运营单位)的责任、权利、义务

不够明确；如：进水水量、水质符合要求、设备完好且能正常运行

前提下，保证达标排放；按技术管理规范对污水处理厂实施运营管

理；按设备手册要求对设备进行维护保养和修理；污水处理厂出水

第11页共

应该监测控制哪几个指标；对运营管理单位出水考核应该考核哪几

个指标(设计出水指标与监督考核指标的不一致性);向业主单位

及有关部门报告工作。

4、污水处理厂运营管理监督方(环保部门等)的责任、权利、

义务不够明确；如：不能仅仅只监督出水是否达标，还应当监督进

水是否符合要求；对污水处理厂出水进行监督性监测时，应该监测

哪些指标，是否应该以设计出水指标作为依据(设计出水指标与监

督性监测的排放标准存在不一致性);

5、污水处理厂运营管理市场还不规范，针对污水处理厂运营

管理的招投标制度和政府采购制度还不完善，需要细化及可操作

性，个别污水处理厂运营管理服务存在恶性竞争；如：污水处理厂

运营管理服务具有专业性强、涉及技术门类多、实践经验要求高、

管理难度大等特点；存在照搬工程类招标的最低价中标；技术和价

格在投标中占比不合理，价格在评标中占重要因素；低于成本竞争；

运营成本合理性评判；个别投标人提供虚假业绩、人员等资料。

6、污水处理厂运营管理合同格式及主要条款不规范；如：同

是污水处理厂运营合同，却五花八门的格式和条款，缺乏相对统一

第12页共

规范的示范合同文本；个别业主为自己安全起见，擅自改变关键条

件(增加水质指标项目、提高进水水质指标等),造成不平等合同；

减少业主方责任，增加运营单位责任；

7、污水处理厂运营管理好与坏，缺乏奖惩激励机制；

8、污水处理厂运营管理费用保障不足以及支付不及时；如：

个别地方污水处理厂运营管理费用未列入财政预算；拖延支付，影

响污水处理厂正常运行管理。

9、当污水处理厂排放不达标时，责任追究制度不健全，究竞

该追究哪些方责任不够明确，该追究什么样的责任也不明确；如；

当污水处理厂实施委托运营管理后，委托方与受托方的责任边界及

划分，监督管理方如何实施监督管理，是否只对受托方进行监督管

理，还是以政策、法规、标准及委托方与受托方签订的运营合同等

为依据，对双方实施监督管理；当出现不达标或其它责任事故时，

作为监督管理方，如何公平公正地调查及追究相关方的责任。

第13页共

二、整体思路

1.1优势及服务理念

广州***物业管理有限公司成立于2014年12月26日。主要提

供物业管理、车辆看护、设备维修及保养、车辆看护、清洁环卫、

园林绿化、消防工程及维修维护、物业中介服务、车辆出租等服务。

公司成立至今，严格遵照国家制定的物业服务规定按程序办事，严

格按物业服务合同约定提供物业服务。

我公司在服务过程始终坚持“依法管理，服务第一，商户至

上”“使您的商铺不断增值”企业宗旨，以创“一流信誉，一流物

业，一流管理，一流服务”为企业目标。

公司狠抓服务质量，环境和安全管理，“以商户为尊，诚信为

本，持续改进，精益求精为”为企业质量方针，达到“使业主房产

保值增值，为开发商提升品牌形象，为社会创造效益”的服务目标。

积极推行“首问责任制”,“片区管理负责制”,“限时服务”等

措施，加强与商户的零距离沟通，重视于商户的互动式交流，适时

把握商户的全面需求，通过各种方式及时为商户排忧解难，公司将

第14页共

会进一步提高整体服务质量，不断超越自我，精益求精，追求卓越，

坚持走服务创新，品牌之路，为广大业主提供更周到全面的服务。

服务理念

公司在全体员工的共同努力下，坚持以科学发展观作指导，秉

承以“以德经营，以质为本，以诚取信，以信立业”为服务宗旨，

依靠优质服务和良好的社会信誉走出一条具有我公司特色的物业

服务之路。

公司将一如既往遵循“真诚合作、专业保障、长远承担”的企

业发展宗旨，倾力打造一流的精品项目，提高物业服务管理水平，,

树立采购单位和我公司的企业形象。

质量目标

以人为本至诚服务

持续改进业主满意

以人为本：以服务业主为中心，通过员工岗位培训和提供良好

工作、生活环境，激发员工服务热情，使管理和服务的水平得到提

高。

至诚服务：规范物业管理标准，提高员工服务意识，保证质

第15页共

量目标实现，让业主享受工作、生活的每一天。

持续改进：通过使用公司有效文件和进行管理评审，根据业主

需求，持续改进公司质量管理体系的有效性和适宜性。

业主满意：以增强业主满意为目的，确保业主的需求得到确定

并予以满足。

以人为本是中心，至诚服务是过程，持续改进是手段，业主满

意是目的。

我们坚信凭着良好的管理能力和经济实力，一定能够为每个清

洁管理项目提供优质、安全、周到、完美的服务，从而加快企业发

展、提升品牌效应、树立企业形象的大事来经营，既满足采购单位

物业服务的要求，又给企业带来良好的社会效应，以达到双赢的目

的。

以“接一项目，创一方文明，保一方平安，树一个品牌”的实

际行动，认真做好每个物业管理项目、提高公司服务质量、提升公

司知名度。具体措施如下：

建立一支“一专多能”的高素质员工队伍

人的因素决定一切。要实现公司发展目标，最重要、最关键的

第16页共

因素在于团队的建立。我们将主要抓好以下三个方面工作：

一是建立科学的用人机制，实行竞争上岗，优胜劣汰和各级岗

位年度聘任制。倡导危机意识和竞争意识，推行“首位负责制，末

位淘汰制，投诉查实下岗制”。首位负责制，当工作人员遇到与项

目有关的困难和问题需要解决时，可以找任何一位我们的员工要求

提供帮助，第一位接待人应负责到底，自己解决不了的应指引到或

亲领到相关部门，直至其满意；末位淘汰制，每年按5%比例实行业

绩综合考评末位淘汰；投诉查实下岗制，当项目管理企业员工被投

诉经查实有失职行为立即下岗。

二是编制全员培训计划，坚持员工培训与考核相结合，全面提

高员工素质。管理维修人员持证上岗率达到100%,使员工在服务观

念、专业技能和基础知识方面夯实基础。

三是优化人力资源，选派的管理班子有决策协调能力，努力建

立一支政治合格、素质优良、技术精湛、管理到位、服务周到的高

素质员工队伍。

建立严密周全的运行保障措施

我们仔细研究每个接管项目管理服务内容和标准，制定各类规

第17页共

章、制度，保证各部门都有完整的工作制度和操作规程。

一是建立严格的巡视、修缮、回访制度，保证业主单位物业外

观完好、美观、零修、急修及时；

二是设备、设施勤查勤检——该看到的要看到，该摸到的要摸

到，该听到的要听到，该嗅到的要嗅到，确保各系统状态运行正常，

紧急抢修有预案；

三是清物业服务作按规定工作标准作业。

三位一体的保安体系确保安全

物业管理安全护卫工作是重中之重，建立一支训练有素、纪律

严明、装备精良的护卫队伍，关键时候“召之即来，来之能干，干

之必成”。人防、物防、技防三位一体，固定岗，巡逻查点，监控

值班相结合，以完善、科学、到位的安全防范体系，保证所管理区

域良好的秩序和安全。对可能发生的突发事件，如火警、断电等都

制定了应急处理预案。

精品管理，提升服务质量

目标管理是以科学管理学说和行为科学理论为基础，这种管理

方法是让本企业的员工参加制定工作目标，实行“自我管理”并努

第18页共

力实现即定工作目标。此方法特别适用于对管理人员的管理，因而

被称为“管理中的管理”。实践证明，这种管理是切实可行的，我

公司将在物业服务工作中加以实施。将每年度物业服务管理目标分

解至各部门、班组的各岗位，使全体员工都清楚自己的目标，共同

参与管理。做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”,并在实现

目标过程中调整，整合找准管理服务的最佳组合点，确保做到“每

日必查、每日必记、日事日毕”。

第19页共

1.2物业服务总体设想及目标

1.2.1服务思路

为了保证整个污水处理厂作为一个整体高速高效的运行，我们

主要从以下几个方面阐述广东***污水处理厂的物业外包运营维护

计划：

(1)适宜的机构及人员配置

根据现代企业运作的要求和污水处理厂的特点，建立了合适的

机构，配置具有技术能力强、管理经验丰富的管理人员，各部门、

工作人员职责明确。

(2)污水处理厂建成后的调试运行工作

污水处理厂建成后几个月的调试和工作人员的初期培训工作

是十分重要的，项目公司将以最快、最好的方式使污水处理厂正常

运行。

(3)运用IS09000质量体系的精髓，制定维护管理制度，确

保出水质量

项目公司将按照IS09000严格的质量管理体系要求，针对项目

污水处理厂的实际情况，从工艺运行管理、设备管理计划与安排、

第20页共

质量管理与质量保证措施、安全防护措施及制度、应急管理及预案、

基础设施及工作环境管理等几个方面全面阐述了污水处理厂内部

工作的运作，使污水处理厂高速高质运转。

(4)持续改进，不断提高污水处理厂运营管理水平

我们制定了分析评价、合理化建议、技术攻关、纠正和预防措

施等四个方面的制度，保证了在运营维护项目污水处理厂的长期过

程，不断吸收先进的管理经验和技术，持续改进。

(5)完整全面的报告制度

成立污水处理物业服务中心，作为***污水处理厂的上级监督

部门，有权利对污水处理的运营情况、水质情况进行监督，项目公

司有义务定时提供相应的技术文件，为此，我们在运行管理方案中

提出完整全面的报告制度。

1.2.2服务模式

本项目采取质量管理责任化、作业标准精细化、设备机械专业

化、教育培训系统化的“四化”模式。

第21页共

3.1质量管理责任化

根据招标文件的要求，结合本项目保洁的实际情况，实行项目

主管质量问责制。选派具有丰富日常管理经验的管理人员组成本项

目管理班子，配齐所有的职能人员。

3.2作业标准精细化

以招标方的要求及招标书的内容，制定本项目的物业服务作业

标准。

3.3设备人员、机械专业化

根据本项目物业服务的实际情况和招标文件物业服务的要求，

配齐专业服务人员及各类工具、物资等，能很好的保证物业服务质

量。

3.4教育培训系统化

利用公司已建立的管理体系及管理经验，定期与不定期的对员

工进行专题讲座培训，提高本项目物业服务的整体质量水平。

第22页共

1.2.3服务目标

我公司郑重承诺：以最优质、专业的物业服务，为本项目营造

一流的整洁、舒适、优美的清洁环境，并不断提升服务水平及质量，

特拟定以下指标。

序投标指

指标名称管理指标具体内容

号标

上级领导、业主单位对我们的管理

1工作满意度98%以上

团队提供的服务感到满意。

全体员工百分之百地努力做好各

2创建工作100%

类创建工作。

作业人员佩证上岗，作业期间穿戴

3安全事故发生率0工作服，做到无重大安全事故发

生，防微杜渐，防患于未然。

安全事件处理安全事故杜绝在事发前，建立跟

4100%

及时率踪、回访记录。

第23页共

按客服程序做细各项工作，提高管

客户投诉处理

5100%理人员素质，协调关系，服务业主，

及时率

及时处理客户投诉。

培训合格的上岗人员。培训方式，

员工上岗(培训)

6100%集中培训与个人自学相结合，每月

合格率

轮训一次。

清洁区域洁净卫生，垃圾日产日

环境卫生质量达

799%以上清，清扫保洁达到“五无五净”的

标率

标准，环境卫生清洁度达99%以上。

建立巡视制度，跟踪管理，服务投

8违章发生率1%以下诉少于1%,有责零投诉。发现违章

及时处理。

档案资料建立员工在岗率达100%;建立资料库，

9100%

完好率档案齐全，管理完善。

第24页共

1.2.4服务承诺

基本承诺

我方非常高兴能够参加此次竞争性谈判，如中选，我方承诺如

下：

1.如中选，将按照竞争性谈判文件或采购人通知的要求及时提

交履约担保，按时与采购人签订合同，并严格履行合同义务，服从

甲方的合理管理；

2.如中选，将严格按照国家和地方相关安全法规、政策及本项

目竞争性谈判文件的要求，履行安全生产义务，承担安全生产责任；

3.乙方保证响应文件所列拟派的项目经理、技术负责人确为现

场负责施工的项目经理、技术负责人本人，如有变更，须得到甲方

书面同意，否则，甲方有权单方面解除合同，并没收乙方的履约保

证金，并有权向乙方追索由此导致的一切损失。

承诺供应商全称(乙方):广州***物业管理有限公司(盖章)

日期：2022年4月28日

第25页共

更优质承诺书：

为实现我公司有助于项目安全、质量、进度管理的实质性承诺：

一、安全承诺

1、作为公司安全生产第一责任人，对公司安全生产、劳动保护

工作负全面责任。

2、建立健全安全生产保证体系，组织建立公司安全管理组织机

构、安全管理方针及安全管理目标，组织建立健全公司安全管理制

度。

3、督促、检查公司的安全管理工作，及时消除生产安全事故隐

患。

4、组织制定并实施公司的安全事故应急救援预案，并及时、如

实向上级主管部门报告生产安全事故。做好特大、重大伤亡事故调

查处理工作，按照事故处理“四不放过”的原则，监督防范措施的

`制定和落实，杜绝事故的发生。

5、严格杜绝酒后作业，遵守道路交通安全法律及法规。

6、积极参加安全教育及培训。

二、质量承诺

培养专业团队标准化、专业化、做到入厂有登记、检查有登记、

卫生有保证、安全有保证、质量有保证、信息有反馈，切实保证物

业正常运行。急业主所急、想业主所想的原则。

第26页共

三、进度管理承诺

加强服务意识和技能培训，突出安全管理、制定应急预案，确

保公共秩序良好，设施设备安全运行，及时、快捷、有效处理紧急

事件。

四、服务响应承诺

我方承诺每年厂区绿化施肥数量达3次和病虫害防治数量达

10次以上、每年厂区除四害数量4次；

我方承诺投入的物业管理及绿化养护人员数量达20人以上，

投入的设备达到5样以上。

强化过程管理——运用系统的管理方法，立足于实际，科学决

策、优化资源配置。精心组织各项工作，提高工作效率。严格控

制日常工作中的每一道程序、每一个环节，精益求精，打造高质

量的工作成绩和项目成果。对自己、对采购方负责，树立良好的形

象。

致力持续改进——持续改进提升是我单位永恒追求的目标，通

过努力营造一个全员共同参与改进、创新的环境，充分激发每位物

业工作人员的积极性和责任感，不断对各项工作、物业服务技术

第27页共

及整体管理质量体系进行改进。

打造优质项目——在每一项工作中追求高标准、高起点、严要

求，以优质的物业成果为目标，不断提高技术水平，创造出全体

工作人员引以为荣、使采购方满意的物业项目。

满足采购方需求——将n以采购方需求为中心n作为组织活

动的宗旨，分析并理解采购方当前和未来的需求，并以此需求为

努力的目标。

承诺供应商全称(乙方):广州***物业管理有限公司(盖章)

日期：2022年4月28日

第28页共

1.3前期策划

为保证本项目物业工作能够顺利开展，中标后我公司将做好保

洁前期准备工作，确保签订合同后无缝衔接，作业无盲点和保洁工

作有序展开，保证平稳、有序地开展。

1、管理班子到位

我公司在本项目管理中已经组建好了项目团队，收到中标通知

书后可立即启动项目团队。现项目负责人具有丰富的保洁管理经

验，项目现场管理员、安全管理员、质检员工作认真负责，一线保

洁人员保洁作业吃苦耐劳。

2、制定工作计划

中标后，项目主管在本投标文件方案的基础上，制定更详尽的

工作计划和作业方案，报领导审核同意及甲方单位备案后执行。

3、保障人员到位

项目主管及时和原项目组作业人员进行沟通，签订劳动合同，

确保人员配备充足，同时对原保洁队伍的员工增加薪酬待遇，提高

工作热情。

4、设各保障到位

我公司在投标前已购置包括公园保洁专用设备、维保工具设备

和工作服等，为顺利实施保洁作业作好物质上的准备。

5、与甲方单位协调

中标后，项目负责人及时与甲方单位进行沟通协调。了解甲方

单位的需求和要求，保证项目作业无盲点和稳定有序开展。

第29页共

三、项目组织

拟建立的项目公司的机构、管理结构和人员编制方案

3.1项目组织机构

项目公司拟设三部(参见下图),项目公司下属各职能机构将

配置足够的、富有污水处理厂运营维护经验的专业技术人员、管理

人员、运行和维修人员，按照严格的质量管理体系要求，优质、高

效地完成项目污水处理厂的运营维护工作。

第30页共

运营期组织机构图

项目公司

综合管理部生产技术部计划财务部

化

维

验

修

XX班班XX

污污

污污

水水

水水

厂厂

厂厂

运脱

脱运

行水

水行

班班班班

3.2项目人员结构

人员编制系根据《城市污水处理工程项目建设标准》(2018

修订版)确定。根据这一标准，项目污水处理工程按近期建设规模

类别划分应为V类污水处理厂，二级污水处理厂人员配备参照标准

配置。污水处理工程初步设计增加人员编制暂定为26人，污水处

理工程初步设计增加人员编制暂定为12人。

第31页共

因本次投标涵盖八个污水处理厂，建议八个污水处理厂组建一

个项目公司，合计利用资源。结合实际情况项目公司人员暂定为38

人。

管理人员结构图

项目负责人

综合管理部主任技术负责人财务经理(兼会

计)

文

仓设备负责人

员管出

纳

化

维

修

验

XX工工XX

污

污污污

水水水水

厂厂厂厂

运

运脱脱

行

行

水水

工工工工

第32页共

项目运营公司人员配备

序号职位人数具体要求

1项目负责人1人

2技术负责人1人

3设备负责人1人

4财务人员2人

5设备维修人员4人机修电工2人，含班长1人

6化验员4人含班长1人

7运行班人员8人XX4人、XX4人，含班长1人

8污泥脱水人员4人XX2人、XX2人，含班长1人

9综合管理人员3人

合计28人

3.3项目岗位职责

2.3.1项目负责人职责

(1)在上级部门的领导下，主持项目公司全面工作。负责污水

处理厂生产运行的组织，调度，处理生产过程中的各种问题。

(2)主持各项生产计划，设备检修计划，检查生产计划的落实

情况，制定生产节能降耗的实施措施。

(3)组织并落实职工培训计划、技改计划、各项日常生产管理

计划，科学地调整各生产运行工艺，确保水质净化达国家标准。

(4)负责掌握生产运行的数据，并进行有效的分析处理，确保

第33页共

生产运行得到持续改进，推进生产技术进步。

(5)监督检查并建立健全生产运行台帐和设备台账，不断完善

各种规章制度，做好各项生产报表。

(6)负责掌握设备运行的数据，并进行有效的分析处理，确保

设备运行得到持续改进。

(7)组织制定质量保证体系和措施，做好质量目标管理，落实

质量责任制，并监督、检查执行情况，发现质量问题及时处理，对

重大质量事故组织调查分析，分清责任，提出整改方案措施，并按

批准的方案落实。

(8)定期或在必要时及时向上级领导汇报生产运行情况和出现

的重大问题，提出整改措施。

(9)确保安全生产，严格要求生产人员遵守操作规程，实行目

标管理和岗位责任制，使生产运行全过程有章可循，有法可依，违

章必究。

2.3.2生产技术部职责

2.3.2.1部门职责

(1)负责项目公司生产运行、工艺管理及质量工作，贯彻执行

国家行业有关的技术规范、标准。

(2)负责编制生产运行技术文件、生产运营质量计划并组织实

施。

(3)负责收集有关运行的数据，并进行有效的数据分析，确保

生产工艺得到持续改进。

(4)负责做好产品标识和可追溯性工作。

(5)负责对污水处理过程各项控制参数的确定和调整制订出相

第34页共

应的措施。

(6)负责对污水处理设备、仪表维护保养制订出相应的制度。

(7)负责对设备维修，技术改造制订相应的制度，并组织实施。

(8)负责组织每周安全检查，并对所发现的问题督促整改。

(9)负责对污水处理过程中出现的不合格提出纠正和预防措

施。

(10)负责安排生产工具、药品采购计划，并对所购置物品质量

负责检验。

2.3.2.2技术负责人职责

(1)负责委托运营的污水处理厂的生产运行和工艺控制管理，

贯彻执行国家行业有关的法律法规、技术规范、标准。

(2)掌握委托运营的污水处理厂的污水处理生产工艺技术和工

艺设备性能，参与污水处理过程各项控制参数的确定和调整，优化

运行工艺参数，在确保污水处理各项指标达标的情况下，努力降低

营运成本。

(3)负责编制生产运行技术文件、生产运营质量计划并具体执

行。

(4)负责生产运行数据的收集、分析、整理并及时统计上报。

(5)负责工艺调整方案的具体执行。

(6)定期对委托运营的污水处理厂的生产现场进行巡视，并负

责对污水处理过程中异常情况的应急处理，提出纠正办法和预防措

施。

(7)参与技术改造，制订相应的制度和计划，并具体执行。

2.3.2.3设备负责人职责

第35页共

(1)认真贯彻执行国家和上级有关设备安全生产的方针、政策、

法律、法规，严格执行国家现行的技术规范、规程及标准，做好设

备安全技术工作，确保设备安全运行。

(2)负责委托运营的污水处理厂的设备日常管理和维护工作。

(3)负责建立委托运营的污水处理厂的设备台帐，认真做好设

备的运行和检修记录，确保设备正常运行，并做好设备检修及技术

资料的归档管理工作。

(4)负责制定设备安全措施和操作规程，对设备的安全防护装

置及一切附件，经常检查其是否齐全、灵敏、有效，并督促设备维

护人员进行日常维护。

(5)负责组织编制设备大小修计划、制定设备检修质量标准，

组织设备维修所需的备件制造、采购、定货和供应，提高备件的周

转率。

(6)负责技术服务和设备的故障处理，检查和指导操作人员严

格执行设备使用操作方法和工作标准。

(7)负责调整调度设备的运行方案，确保方案的最佳，保证设

备的完好率稳定在90%以上，不断提高设备利用率。

(8)根据添置和维修需要，编制主要材料、配套设备及外购件

采购计划，提出采购要求。

(9)负责对设备的操作人员的技术培训和考核。

(10)负责设备节能降耗，控制噪音，达到国家排放标准。

(11)负责全厂设备技术改造和设备更新计划、方案的编制。

2.3.2.4设备维护人员职责

(1)负责按设备管理制度、设备检修规程和设备质量标准进行

第36页共

设备的维护保养工作。

(2)负责检修设备运行中的一般故障，负责设备、辅机及安全

附件的定期维护保养工作。

(3)负责执行设备维修计划，实施对设备的大、中、小修理和

更新改工作。

(4)协助实施由外单位承担的设备安装、调试和维修工作。

(5)负责对设备的备品备件、原材料和个人维修工具的保管与

维护。

(6)参与设备的综合管理。

(7)维持操作现场的整齐有序，维护现场卫生。

2.3.2.5机修电工职责

(1)负责污水处理厂的各种电器设备的及时安装和维修，保证

安全供电。

(2)认真学习，刻苦钻研业务技术，熟悉污水处理厂的设备和

工艺流程及厂内电气线路布局和装置，不断提高文化和电工技术水

平。

(3)严格遵守“电气安装规程”、“安全操作规程”及各项规

章制度。

(4)认真、准确、及时做好检修记录。

(5)保管使用好个人所配工具、仪器。

(6)搞好工作场地的卫生，坚持文明生产。

2.3.2.6化验人员职责

(1)坚守岗位，服从工作安排。

(2)每天采取化验水样。

第37页共

(3)每天完成各项项目的化验分析工作。

(4)按要求认真做好日、月、年分析记录表和原始记录表。

(5)把各自负责的化验项目所缺的试剂提前配好，不影响明天

的化验。

(6)使用过的容器、药品及时清洗干净并放回原来的位置。

(7)交换化验项目时，交接双方要把自己原来负责的化验项目

的药品、容器、仪器的使用情况交接清楚。

(8)把当天的记录表交于化验组长审查。

(9)认真保养仪器设备。

2.3.2.7运行操作人员职责

(1)严格遵守操作规程和各项规章制度。

(2)按规定现场巡视，做好生产运行记录，对发现的问题及时

处理和报告，生产数据按时上报。

(3)严格执行上级部门下达的各项调度操作指令，进行生产运

行操作。

(4)管好安全用具、仪表用具。

(5)发生事故时，沉着冷静，科学果断处理，切勿慌乱，注意

安全。如处理不了的，及时与上级部门联系，并上报主管领导，把

事故原因及处理经过记录在运行日志上。

(6)搞好工作场地的卫生，坚持文明生产。

(7)完成上级临时交办的其他工作。

2.3.2.8污泥脱水人员职责

(1)严格遵守公司的各项管理制度，执行本岗位的安全操作规

程，对本岗位的安全生产负责。

第38页共

(2)熟悉掌握脱水机房的工艺流程，按要求对日常工作进行合

理安排，保证各项生产任务完成。

(3)严格遵守脱水车间各项设备的操作规程。

(4)按要求做好各种运行设备的日常维护保养、加油工作，确

保机组运行正常。保持工作场地的干净整洁。

(5)发现设备故障或异常状况，需及时采取相应措施，立即向

上级部门汇报，并做好记录。

(6)对本部门的污泥处理质量负责；听从工艺技术人员的指挥，

按要求对工艺运行具体情况及方式进行调整。

(7)做好污泥脱水运行记录，为脱水污泥处置药耗提供数据依

据；

(8)负责本部门卫生区域内场地与设备卫生工作。

(9)协助完成领导交付的其他任务和临时任务。

2.3.3计划财务部职责

2.3.3.1部门职责

(1)严格遵守和执行《企业会计准则》和《企业财务通则》、

《中华人民共和国会计法》及国家有关财政法规和财经纪律。按照

国家的规定，制定相关的财务会计制度和实施办法。

(2)严格按照规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监

督。

(3)不断完善有效的内部控制制度，主动与审计部门配合，加

强对会计核算和费用使用的审核。

(4)根据上级主管部门下达的指标及全年的收费预测，安排全

年的收支计划。

第39页共

(5)根据经批准的管理和建设的资金计划，分解落实，督促执

行。根据计划安排，积极筹措资金，合理使用资金。

(6)积累和收集有关资料，做好成本的预测、计划、控制、核

算和分析。

(7)定期开展经济活动分析工作，挖掘降低成本的潜力，寻找

降低成本的途径，落实降低成本的措施，提高成本管理的水平。

(8)按要求做好成本管理工作。成本管理工作要规范化和标准

化，保证成本的正确和完整。

(9)严格根据有关规定做好固定资产的账务处理。不定期和物

资管理部门对账，保持账、卡、物的一致。

(10)组织和开展财务人员的培训工作，不断提高财会人员的业

务水平。

2.3.3.2财务经理职责

(1)主管公司财务工作，对项目负责人负责，为公司财务决策

做好参谋。

(2)分管公司经营管理工作，保证经营目标的实现。

(3)组织编制公司年度财务预(决)算方案，经批准后组织实

施。

(4)组织经济核算，经济活动分析，加强成本管理，提高经济

效益。

(5)组织拟定各项财务制度，经批准后组织贯彻落实。

(6)参与经济合同的审查，并提出意见，监督其执行。

(7)按财务制度规定签批财务收支票据。

(8)制止、纠正违反国家财经法规和可能造成经济损失、浪费

第40页共

的行为，当制止无效时向项目负责人报告。

(9)组织并协调、监督、检查、控制公司日常的财务会计活动。

(10)审核公司的财务报表、报告，确认准确后报送项目负责人

及其它有关单位。

(11)完成项目负责人交办的其它临时事项。

2.3.3.3出纳人员职责

(1)负责公司日常的费用报销。

(2)负责日常现金、支票的收与支出，信用卡的核对，及时登

记现金及银行存款日记账。

(3)每日核对、保管收银员交纳的营业收入。

(4)每日盘点库存现金，做到日清月结，账实相符。库存现金

不得超过公司规定数额。

(5)负责向银行换取备用的收银零钱，以备收银员换零。

(6)信用卡的对账及定期核对银行账目，编制银行存款余额调

节表。

(7)月末与会计核对现金/银行存款日记账的发生额与余额。

(8)每周编制《货币资金周报表》,并上报营运总监、财务总

监、财务主管等。

(9)每月编制《现金流量表》,并上报营运总监、财务总监、

财务主管。

(10)每月配合人事编制好工资表，并协助发放。

(11)完成领导布置的其他工作。

2.3.4综合管理部职责

2.3.4.1部门职责

第41页共

(1)协助项目公司总经理处理有关文件、会议、信息、公关等

日常事务。

(2)负责项目公司接待、通讯及公章管理工作。

(3)组织编制项目公司年度工作计划及年度工作总结。

(4)负责组织项目公司法律事务管理工作。

(5)制定项目公司组织管理程序，维护项目公司的组织体系运

行。

(6)负责项目公司档案、文件资料、资质类证书原件的统一管

理。

(7)负责项目公司的人力资源、劳动工资、教育培训和社会事

务方面工作。

(8)负责项目公司劳动合同管理，参与劳动合同争议的解决。

(9)负责项目公司人事招聘、调配、定编、定岗、定员、人事

统计工作。

(10)负责项目公司职工教育培训、资质取证、考核聘用、职称

评定的管理。

(11)负责社会保障统筹、住房公积金、福利改革及其他社会事

务的管理。

(12)负责项目公司各项物业及行政