学校突发停电应急预案

学校突发停电应急预案TOC\o"1-2"\h\u868第一章：总则 3170961.1编制目的 3222461.2编制依据 4127001.3适用范围 4293071.4应急预案体系 414923第二章：组织指挥体系与职责 428822.1组织指挥体系 420762.1.1学校突发停电应急指挥部 5183022.1.2学院、部门应急小组 561342.2领导小组职责 5106012.2.1统一指挥 582982.2.2制定应急预案 5239432.2.3组织应急演练 549332.2.4发布指令 5287932.3工作小组职责 5195852.3.1信息与调度组 5206552.3.2保障与救援组 5250252.3.3宣传与舆论引导组 5251942.3.4后勤保障组 624261第三章：预防与预警 6247993.1预防措施 6241913.2预警机制 6239443.3信息报告 611681第四章：应急响应 7304354.1响应级别 7191774.2响应流程 7271754.2.1发觉停电事件后，现场负责人立即向学校应急指挥部报告，并启动应急预案。 7313434.2.2学校应急指挥部接到报告后，立即启动应急响应机制，组织相关部门进行会商，确定响应级别。 7327044.2.3根据响应级别，学校应急指挥部发布应急响应指令，启动相应的应急流程。 732644.2.4各相关部门按照应急预案要求，迅速行动，开展应急响应工作。 742424.2.5学校应急指挥部对应急响应工作进行全程监控，根据实际情况调整响应措施。 7162804.2.6应急响应结束后，学校应急指挥部组织总结评估，对应急预案进行修订完善。 746804.3响应措施 734264.3.1Ⅰ级响应措施 7192684.3.2Ⅱ级响应措施 8107484.3.3Ⅲ级响应措施 84843第五章：应急处理 877535.1现场处理 8269715.1.1确认停电事件 8167885.1.2启动应急预案 8188965.1.3维持秩序 817495.1.4抢修设备 8300255.2人员疏散 813655.2.1确定疏散范围 879735.2.2制定疏散计划 980115.2.3发布疏散指令 9296455.2.4疏散过程中的安全防护 9323445.3物资保障 9291075.3.1保证应急物资充足 974535.3.2应急物资调配 938745.3.3应急物资的维护与管理 93641第六章：信息与通信 9152856.1信息报告 9298046.1.1信息报告原则 96306.1.2信息报告流程 9319336.2通信保障 10312106.2.1通信设备保障 10293876.2.2通信渠道保障 10229416.3信息共享 1022316.3.1信息共享原则 1022816.3.2信息共享内容 10305346.3.3信息共享方式 1122791第七章：应急物资与设备 11447.1物资储备 11278297.1.1储备原则 11275557.1.2储备内容 1186877.2设备维护 1191417.2.1维护原则 11139697.2.2维护内容 12253197.3资源调配 12263267.3.1调配原则 12228217.3.2调配内容 1232021第八章：应急演练与培训 122848.1演练计划 13174568.2培训内容 13290368.3评估与改进 136786第九章：法律责任与奖惩 1341789.1法律责任 1344459.1.1学校及相关人员应严格遵守国家有关法律法规，在突发停电事件中，若因故意或过失导致应急预案执行不力，造成严重后果的，应依法承担相应的法律责任。 1414679.1.2学校应按照国家相关规定，对突发停电事件中的相关责任人进行查处，保证事件得到妥善处理。 1495559.1.3学校及相关人员如有违反应急预案规定，造成重大损失或者恶劣社会影响的，应依法承担赔偿责任，并追究相关责任。 14263409.2奖惩措施 14158349.2.1学校应对在突发停电事件中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励，以鼓励其积极参与应急处置工作。 14122659.2.2对于在突发停电事件中，积极参与救援、表现出色的教职工和学生，学校可根据实际情况给予物质奖励、精神鼓励或职称评定等方面的优惠。 14222929.2.3对于在突发停电事件中，玩忽职守、不履行职责的人员，学校应予以严肃处理，可视情节轻重给予警告、记过、降级、撤职等行政处分。 147649.3考核与监督 1437699.3.1学校应建立健全应急预案执行情况的考核评价体系，对应急预案的实施情况进行定期检查、评估和总结。 1487269.3.2学校应加强对应急预案执行情况的监督，保证应急预案的落实到位。对于检查中发觉的问题，学校应立即采取措施进行整改。 14218799.3.3学校应定期组织应急预案演练，提高应急预案的实战性和有效性。对于演练中发觉的问题，学校应认真分析原因，及时调整应急预案内容。 14326019.3.4学校应将应急预案执行情况纳入年度考核，对表现优秀的个人和集体给予表彰和奖励，对执行不力的个人和集体进行问责。 1420558第十章：预案的修订与实施 142497410.1修订程序 14451710.1.1预案修订的启动：学校停电应急预案的修订应依据实际情况，及时启动。以下情况应启动预案修订： 141774410.1.2预案修订的流程： 152052410.2实施要求 151047910.2.1组织保障：学校应建立健全停电应急预案的组织体系，明确各部门和人员的职责，保证预案的顺利实施。 151275410.2.2资源保障：学校应合理配置资源，保证预案实施所需的物资、设备、人员等。 15820910.2.3宣传培训：学校应加强停电应急预案的宣传和培训，提高师生员工的应急意识和能力。 151313610.2.4监督检查：学校应定期对预案实施情况进行监督检查，保证预案的落实。 151371110.2.5预案演练：学校应定期组织停电应急预案演练，检验预案的适应性、有效性和可操作性。 151461210.3持续改进 15542010.3.1数据收集：学校应建立健全停电应急预案的数据收集机制，收集预案实施过程中的相关数据。 153189910.3.2数据分析：学校应定期对收集的数据进行分析，了解预案实施的效果，找出存在的问题及不足。 16104810.3.3改进措施：学校应根据数据分析结果，及时采取改进措施，完善停电应急预案。 162494910.3.4持续跟踪：学校应持续跟踪预案实施情况，保证预案的持续改进。 16第一章：总则1.1编制目的为保证学校在突发停电事件中能够迅速、有序、高效地开展应急响应工作，降低停电事件对学校教育教学、生活秩序及师生安全的影响，特制定本预案。本预案旨在明确应急响应的组织架构、工作流程和责任分工，提高学校应对突发停电事件的能力。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、政策文件及学校实际情况进行编制：（1）《中华人民共和国突发事件应对法》；（2）《中华人民共和国教育法》；（3）《中华人民共和国安全生产法》；（4）《学校安全应急预案管理办法》；（5）学校相关规章制度及实际情况。1.3适用范围本预案适用于学校范围内发生的突发停电事件，包括但不限于以下情况：（1）学校内部供电系统故障导致的停电；（2）电力部门因故对学校所在区域实施停电；（3）其他不可抗力因素导致的学校停电。1.4应急预案体系本预案分为以下五个级别：（1）学校突发停电应急预案（本预案）；（2）学校各部门突发停电应急预案；（3）学校各院（系）突发停电应急预案；（4）学校各班级突发停电应急预案；（5）个人突发停电应急措施。应急预案体系要求各级预案相互衔接、协同作战，保证在突发停电事件发生时，能够迅速启动应急响应，有序开展救援工作。第二章：组织指挥体系与职责2.1组织指挥体系为保证学校突发停电事件应对工作的有序、高效开展，成立学校突发停电应急指挥部，以下为组织指挥体系：2.1.1学校突发停电应急指挥部指挥部由校长担任总指挥，分管副校长、相关部门负责人担任副总指挥，各学院、部门负责人为成员。2.1.2学院、部门应急小组各学院、部门根据实际情况，设立应急小组，由负责人担任组长，相关工作人员为成员。2.2领导小组职责2.2.1统一指挥学校突发停电应急指挥部负责对全校突发停电事件的应急工作进行统一指挥，协调各方力量，保证应急工作有序进行。2.2.2制定应急预案组织制定学校突发停电应急预案，明确应急响应流程、处置措施和职责分工。2.2.3组织应急演练定期组织突发停电应急演练，提高学校应对突发停电事件的能力。2.2.4发布指令在突发停电事件发生时，根据实际情况，发布应急指令，指导各学院、部门开展应急工作。2.3工作小组职责2.3.1信息与调度组（1）负责收集、整理突发停电事件相关信息，及时报告指挥部。（2）协调各学院、部门之间的信息沟通，保证信息畅通。（3）根据指挥部指令，调度应急资源，保障应急工作顺利进行。2.3.2保障与救援组（1）负责保障学校基本生活秩序，保证师生生活必需品的供应。（2）组织救援队伍，协助指挥部开展救援工作。（3）协助相关部门做好停电期间的安全保卫工作。2.3.3宣传与舆论引导组（1）负责突发停电事件的宣传和舆论引导工作。（2）加强与媒体、家长的沟通，保证信息准确、及时发布。（3）协助指挥部做好突发停电事件的解释和说明工作。2.3.4后勤保障组（1）负责学校后勤保障工作，保证师生生活秩序正常。（2）协调相关部门，保障学校基础设施正常运行。（3）协助指挥部做好应急物资的调配和供应工作。第三章：预防与预警3.1预防措施为降低学校突发停电事件的风险，保证校园安全稳定，特制定以下预防措施：（1）加强电力设施维护保养。定期对校园电力设施进行检查、维护，保证电力设施正常运行。（2）提高电力线路可靠性。对校园电力线路进行改造升级，提高抗风、抗雷、抗故障能力。（3）建立健全用电安全管理制度。加强对校园用电安全的监管，规范用电行为，预防电气火灾等。（4）开展电力安全知识培训。定期组织师生学习电力安全知识，提高师生应对突发停电事件的能力。（5）完善应急预案。根据实际情况，修订完善学校突发停电应急预案，保证应急预案的科学性和实用性。3.2预警机制学校突发停电预警机制主要包括以下几个方面：（1）建立预警信息来源。通过气象、电力部门等渠道，及时收集可能引发停电的自然灾害、设备故障等信息。（2）建立预警信息发布平台。利用校园广播、公众号、短信等渠道，及时发布停电预警信息。（3）明确预警级别。根据停电原因、影响范围和程度，将预警分为一级、二级、三级，分别对应红色、橙色、黄色预警。（4）预警响应。当发布预警信息后，各级负责人应按照预案要求，迅速启动应急响应，组织相关人员开展应急准备工作。3.3信息报告学校突发停电事件信息报告应遵循以下原则：（1）及时性。发觉停电事件后，各级负责人应在第一时间内向学校应急指挥部报告。（2）准确性。报告内容应真实、准确，不得隐瞒、谎报、漏报。（3）完整性。报告内容应包括停电原因、影响范围、已采取的应对措施等。（4）连续性。在应对突发停电事件过程中，各级负责人应持续关注事件进展，及时报告最新情况。（5）保密性。在报告过程中，严格遵守保密规定，保证信息安全。第四章：应急响应4.1响应级别针对学校突发停电事件，应急响应级别分为三个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）。响应级别根据停电影响范围、持续时间、涉及人员等因素确定。4.2响应流程4.2.1发觉停电事件后，现场负责人立即向学校应急指挥部报告，并启动应急预案。4.2.2学校应急指挥部接到报告后，立即启动应急响应机制，组织相关部门进行会商，确定响应级别。4.2.3根据响应级别，学校应急指挥部发布应急响应指令，启动相应的应急流程。4.2.4各相关部门按照应急预案要求，迅速行动，开展应急响应工作。4.2.5学校应急指挥部对应急响应工作进行全程监控，根据实际情况调整响应措施。4.2.6应急响应结束后，学校应急指挥部组织总结评估，对应急预案进行修订完善。4.3响应措施4.3.1Ⅰ级响应措施（1）立即启动应急电源，保证学校重要场所及设施正常运行。（2）迅速组织人员疏散，保证学生和教职工安全。（3）通知相关部门采取紧急措施，减少停电对学校正常教育教学秩序的影响。（4）加强与外部单位沟通，协调电力供应，尽快恢复供电。4.3.2Ⅱ级响应措施（1）启动备用电源，保障学校基本运行。（2）组织部分人员疏散，保证学生和教职工安全。（3）调整课程安排，减少停电对教育教学的影响。（4）加强校园巡逻，保证校园安全。4.3.3Ⅲ级响应措施（1）加强信息沟通，密切关注停电情况。（2）指导各部门做好停电期间的安全防护工作。（3）调整部分课程安排，尽量减少停电对教育教学的影响。（4）加强值班，保证学校各项工作的正常运行。第五章：应急处理5.1现场处理5.1.1确认停电事件一旦发生停电事件，现场负责人应立即确认停电原因、影响范围及可能存在的安全隐患。如有可能，及时与学校供电部门联系，获取相关信息。5.1.2启动应急预案现场负责人根据确认的情况，启动应急预案，组织现场人员按照预案要求进行应急处理。5.1.3维持秩序现场负责人应保证现场秩序井然，避免出现恐慌、混乱等情况。对重要部位进行临时封控，保证安全。5.1.4抢修设备学校供电部门应立即组织专业人员进行设备抢修，尽快恢复供电。5.2人员疏散5.2.1确定疏散范围现场负责人应根据停电影响范围，确定需要疏散的人员及区域。5.2.2制定疏散计划现场负责人应制定合理的疏散计划，包括疏散路线、集合地点等，保证疏散过程有序、迅速。5.2.3发布疏散指令现场负责人应及时向相关人员发布疏散指令，明确疏散要求，保证人员安全。5.2.4疏散过程中的安全防护在疏散过程中，现场负责人应组织人员对疏散通道进行安全防护，保证人员疏散过程中的安全。5.3物资保障5.3.1保证应急物资充足学校相关部门应定期检查应急物资储备情况，保证应急照明、通讯设备、医疗救护等物资充足。5.3.2应急物资调配根据停电事件的实际需求，现场负责人应合理调配应急物资，保证紧急情况下能够迅速投入使用。5.3.3应急物资的维护与管理学校相关部门应定期对应急物资进行维护与管理，保证物资功能良好，随时应对突发停电事件。第六章：信息与通信6.1信息报告6.1.1信息报告原则为保证学校突发停电事件的信息报告及时、准确、全面，遵循以下原则：（1）及时性：事件发生后，相关责任人在第一时间内向学校应急指挥部报告；（2）准确性：报告信息应真实、准确，避免因误报、漏报导致决策失误；（3）完整性：报告信息应涵盖事件基本情况、影响范围、已采取的措施等要素。6.1.2信息报告流程（1）事件发生后，当事人或发觉人应立即向所在部门负责人报告；（2）部门负责人接到报告后，应迅速核实情况，并在10分钟内向学校应急指挥部报告；（3）学校应急指挥部接到报告后，应根据事件等级和影响范围，及时向校领导、相关部门及地方报告；（4）报告应采用电话、短信、邮件等多种方式，保证信息传递的及时性和准确性。6.2通信保障6.2.1通信设备保障学校应保证以下通信设备正常运行：（1）校园电话：保证校园内各部门、教室、宿舍等场所的电话畅通；（2）移动电话：为应急指挥部、相关部门负责人及关键岗位人员配备移动电话；（3）计算机网络：保证校园计算机网络正常运行，为信息传输提供保障；（4）广播系统：保证校园广播系统正常运行，便于及时发布应急信息。6.2.2通信渠道保障（1）建立校园内部通信渠道：包括电话、短信、邮件、等；（2）与外部通信渠道保持畅通：与地方电力部门、医疗机构等保持密切联系，保证信息共享和协同应对；（3）利用公共通信资源：在必要时，利用公共通信资源（如110、119等）进行信息传递。6.3信息共享6.3.1信息共享原则学校突发停电事件的信息共享应遵循以下原则：（1）针对性：根据事件性质、影响范围和应对需求，确定信息共享的对象和内容；（2）实时性：保证信息共享的时效性，便于各方及时了解事件动态；（3）安全性：在信息共享过程中，保证信息安全，防止泄露敏感信息。6.3.2信息共享内容（1）事件基本情况：包括事件发生时间、地点、原因、影响范围等；（2）应对措施：包括学校已采取的应对措施、下一步工作计划等；（3）资源需求：包括学校所需的救援物资、设备、人员等；（4）其他相关信息：如气象、交通、医疗等与事件应对相关的信息。6.3.3信息共享方式（1）内部共享：通过校园内部通信渠道，将事件信息及时传达给相关部门和人员；（2）外部共享：与地方电力部门、医疗机构等保持密切联系，实现信息共享；（3）公众发布：通过校园网站、公众号等途径，将事件信息及时发布给广大师生和社会公众。第七章：应急物资与设备7.1物资储备7.1.1储备原则为保证学校在突发停电事件中的应急响应能力，学校应根据实际情况，按照以下原则进行物资储备：实用性：储备的物资应具备实际应用价值，满足应急需求；安全性：物资储备应保证安全，避免因存储不当引发安全；经济性：在满足需求的前提下，尽量降低物资储备成本；动态调整：根据实际需求和物资使用情况，定期调整储备物资。7.1.2储备内容学校应急物资储备主要包括以下内容：照明设备：如手电筒、应急灯、蜡烛等；通讯设备：如对讲机、手机充电宝等；食品与饮用水：储备一定数量的方便食品、矿泉水等；急救药品与器械：如绷带、碘伏、止痛药等；防护用品：如口罩、手套、雨衣等；其他应急物资：如便携式发电机、备用电源等。7.2设备维护7.2.1维护原则学校应对应急设备进行定期维护，保证设备在突发停电事件中能够正常使用。维护原则如下：定期检查：对应急设备进行定期检查，发觉问题及时处理；按时更换：对于有寿命限制的设备，按时进行更换；保证功能：保证应急设备功能稳定，满足应急需求；建立档案：对设备维护情况进行详细记录，便于查询和管理。7.2.2维护内容学校应急设备维护主要包括以下内容：照明设备：检查电池电量、灯泡亮度等；通讯设备：检查信号强度、电池续航等；食品与饮用水：检查保质期、储存条件等；急救药品与器械：检查药品有效期、器械功能等；防护用品：检查质量、数量等；其他应急设备：检查发电机、备用电源等设备功能。7.3资源调配7.3.1调配原则学校在突发停电事件中，应遵循以下原则进行资源调配：优先保障：优先保障学校教学、生活、安全等方面的需求；合理分配：根据实际情况，合理分配应急物资和设备；动态调整：根据应急响应进展，及时调整资源分配；协同配合：与外部救援力量协同配合，提高资源利用效率。7.3.2调配内容学校资源调配主要包括以下内容：人员调配：合理分配应急响应人员，保证各项工作有序开展；物资调配：根据实际需求，合理分配应急物资；设备调配：根据应急需求，合理分配应急设备；资金调配：保证应急响应所需资金充足，保障各项工作顺利进行；信息调配：加强与外部救援力量的信息沟通，提高救援效率。第八章：应急演练与培训8.1演练计划为保证学校突发停电应急预案的有效性和可行性，应定期组织应急演练。以下为演练计划：（1）演练频率：每年至少组织一次全校性应急演练，各相关部门可根据实际情况组织局部演练。（2）演练时间：选择在非教学时段进行，避免影响正常教学秩序。（3）演练内容：包括突发停电事件的报警、信息传递、应急响应、人员疏散、设备检查、电力恢复等环节。（4）演练组织：由学校应急指挥部统一领导，各部门协同实施。8.2培训内容为提高全校师生的应急处理能力，应开展以下培训内容：（1）突发停电应急预案的培训：让师生了解应急预案的内容，明确各自职责和应对措施。（2）应急设备使用培训：针对应急发电机、照明设备等，培训师生正确使用方法。（3）紧急疏散培训：教授师生在突发停电事件中如何快速、有序地疏散。（4）心理疏导培训：帮助师生掌握心理调适方法，减轻突发停电事件带来的心理压力。8.3评估与改进演练结束后，应对演练过程进行评估，以发觉问题和不足，为改进应急预案提供依据。以下为评估与改进措施：（1）评估内容：包括演练组织、应急响应速度、人员疏散效率、设备检查及电力恢复等方面。（2）评估方法：通过现场观察、问卷调查、访谈等方式收集相关信息。（3）评估结果：对演练过程中的优点和不足进行总结，形成评估报告。（4）改进措施：根据评估结果，及时修订应急预案，完善应急措施，加强培训和演练，提高全校师生的应急处理能力。第九章：法律责任与奖惩9.1法律责任9.1.1学校及相关人员应严格遵守国家有关法律法规，在突发停电事件中，若因故意或过失导致应急预案执行不力，造成严重后果的，应依法承担相应的法律责任。9.1.2学校应按照国家相关规定，对突发停电事件中的相关责任人进行查处，保证事件得到妥善处理。9.1.3学校及相关人员如有违反应急预案规定，造成重大损失或者恶劣社会影响的，应依法承担赔偿责任，并追究相关责任。9.2奖惩措施9.2.1学校应对在突发停电事件中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励，以鼓励其积极参与应急处置工作。9.2.2对于在突发停电事件中，积极参与救援、表现出色的教职工和学生，学校可根据实际情况给予物质奖励、精神鼓励或职称评定等方面的优惠。9.2.3对于在突发停电事件中，玩忽职守、不履行职责的人员，学校应予以严肃处理，可视情节轻重给予警告、记过、降级、撤职等行政处分。9.3考核与监督9.3.1学校应建立健全应急预案执行情况的考核评价体系，对应急预