公诉思维与辩护策略第二讲重大责任事故案件控辩策略与思路-

公诉思维与辩护策略：公诉思维与辩护策略第二讲重大责任事故案件控辩策略与思路授课人：1基本案情2争议焦点3控方思维与辩护策略目录4观点和结论1基本案情2018年6月5日16时9分46秒，辽宁本溪思山岭铁矿的基建工地措施井井口，突然发出一声巨响，吊桶内的336公斤炸药被引爆。吊桶瞬间被击碎飞向天空，副提升吊桶坠落井下。爆炸造成14人死亡，10人受伤，23人被围困井下的严重后果。事故发生后，李克强总理作出重要批示，各级单位积极救援，23人被成功解救。1基本案情“6.5”事故领导小组的调查报告认为：爆炸的直接原因是施工方的工作人员违规操作；间接原因是由爆破公司、施工方、建设方、主管爆炸物的公安机关等单位在管理方面均存在过失。1基本案情控方：检察机关以重大责任事故罪对本案提起公诉。辩护方：本人作为建设方原总经理的辩护人介入此案。通过阅卷和了解发现，本案不构成重大责任事故罪，应当认定为危险物品肇事罪。并且建设方不存在管理上的过失，故做无罪辩护。2争议焦点一、本案应认定为重大责任事故罪，还是危险物品肇事罪？控方：应当认定为重大责任事故罪。辩方：应当认定为危险物品肇事罪。二、建设方的行为是否存在过失？控方：矿业公司正在施工的措施井发生爆炸，建设方在生产作业和管理过程当中，存在过失导致爆炸结果的发生。辩方：矿业公司作为建设单位系在建矿山，并非生产矿山，安监局尚未给矿业公司颁发安全生产许可证，建设方行为不存在违反《建设工程安全生产管理条例》的行为，不存在过失。三、建设方的行为与严重后果之间有无刑法上的因果关系？控方：施工方、爆破公司和建设方等存在一定程度的过失，与严重后果之间存在关联，具有刑法上的因果关系，应当追究刑事责任。辩方：建设方没有违反相关法律法规，不存在过失，建设方的招投标方案、对爆破公司、施工方的选任，以及与施工方、爆破公司签订的协议内容均无违反国家法律法规之处，结合“6.5”事故领导小组的调查报告，爆炸事故发生的直接原因是施工方的工作人员违规操作所致，故建设方的行为与爆炸严重后果之间不存在刑法上的因果关系。3控方思维与辩护策略一、控方思维1.事故调查报告是认定重大责任事故罪的核心证据2.事故调查报告认定建设方存在一定过失行为3控方思维与辩护策略一、控方思维3.建设方的过失行为与严重后果之间存在因果关系二、辩护策略1.事故调查报告仅仅是追究刑事责任的行政性建议，本案定性错误，不构成重大责任事故罪，应认定为危险物品肇事罪。理由在于：（1）重大责任事故罪VS危险物品肇事罪①特别法优于一般法原则②重大责任事故罪与危险物品肇事罪的区分二、辩护策略1.理由在于：（2）如果本案认定为危险物品肇事罪，那么，建设方就没有义务、没有职责、更没有能力对爆炸物的生产、储存、运输和使用进行监管。因此，建设方根本不是危险物品肇事罪的适格主体。二、辩护策略1.理由在于：（3）对于本案而言，重大责任事故罪与危险物品肇事罪的法定刑完全一样，为什么非要选择危险物品肇事罪作为辩护的策略和基点呢？①从刑法适用角度讲，危险物品肇事最符合本罪的特征、性质。二、辩护策略1.（3）②只有从危险物品肇事罪角度出发，才能说清楚建设方究竟有没有违反爆炸物的相关规范，有没有过失，有没有能力，有没有职责对爆炸物进行监管。③只有从危险物品肇事罪出发，才能说清楚建设方的行为与爆炸后果有没有因果关系。二、辩护策略2.与此同时，辩护中必须考虑并认真对待，追究建设方过失犯罪的法律依据究竟是什么？Ø国家安监总局2013年制定、2015年修订的《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》Ø国务院2003年公布的《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）二、辩护策略3.一旦确定定罪的法律依据，接下来需要论证，根据这些法律依据建设方有没有违反这些规定？有没有过失行为？建设方的行为与爆炸结果之间有没有刑法上的因果关系？（1）建设方招投标过程中制定的《井建用爆破材料及服务采购方案》和《井建用爆破材料及服务邀请议标文件》不违反国家相关法律规定，并且招投标行为与重大伤亡事故之间不存在因果关系。二、辩护策略3.（2）建设方与施工方签订总承包合同、与爆破公司签订爆破工程服务合同不存在选任上的过失，施工方具有矿山工程施工总承包一级资质，爆破公司具有公安机关颁发的营业性爆破资质，且在当地同行业当中实力最强。（3）建设方与与施工方签订《工程总承包合同》，建设方、施工方与爆破公司三方签订《爆破工程服务合同》，也没有违反国家法律法规的内容。三、辩护效果Ø通过以上辩护，在庭审中取得了良好的效果。Ø同时，由于人大代表和政协委员旁听了此案，对案件的公正审理起到了极大的促进作用。Ø最终，法院仍将此案认定为重大责任事故罪，并没有改判危险物品肇事罪，但是，要求检察院撤回对建设方原总经理和现任董事长的起诉，检察院最后对二人做出不起诉决定。4观点和结论本案重大责任事故罪属于行政犯罪，具有双重违法性。行政犯罪和经济犯罪的成功辩护有其自身的特点和规律。一、追根求源，寻求精