交通出行共享单车停车管理规定

交通出行共享单车停车管理规定TOC\o"1-2"\h\u21480第一章共享单车停车管理总则 3232321.1管理目的与原则 3167031.1.1管理目的 3121311.1.2管理原则 320511.1.3管理范围 4156601.1.4管理对象 410240第二章共享单车停放规范 4128731.1.5停放原则 4138411.1.6停放位置 4312291.1.7停放方式 4232611.1.8停放标准 589601.1.9禁止停放的区域 5307831.1.10禁止停放的情形 526042第三章共享单车停车秩序管理 5130731.1.11目的与意义 5126501.1.12停车秩序维护措施 5195091.1.13违规停放认定 680621.1.14违规停放处理措施 6192231.1.15监督机制 6262731.1.16考核机制 619702第四章共享单车停车设施建设 7295171.1.17规划原则 7101641.1.18规划内容 7148241.1.19建设流程 7174151.1.20维护管理原则 8139921.1.21维护管理内容 8292391.1.22维护管理措施 8291531.1.23使用规范 8219711.1.24违规处理 8213431.1.25宣传教育 89728第五章共享单车停车服务与管理 9197901.1.26服务内容 9298631.1.27服务标准 9254071.1.28培训内容 9297591.1.29培训方式 9191611.1.30考核与激励 926681.1.31服务质量评价 984461.1.32服务质量改进 1016147第六章共享单车停车费用管理 10231421.1.33费用制定原则 1058651.1坚持公平合理原则，根据不同区域、时段、停车时长等因素制定差异化的停车费用标准。 10103381.2充分考虑市场需求和供给关系，保证停车费用的合理性和可持续性。 1019511.3参照其他城市共享单车停车费用标准，结合本地实际情况进行调整。 10135321.3.1费用调整机制 10313492.1建立定期调整机制，根据市场变化、运营成本等因素，适时调整停车费用。 10305092.2调整前需进行充分的市场调研和论证，保证调整方案的合理性和可行性。 10143762.3调整方案需征求相关部门和公众的意见，保证调整过程的公开、透明。 10124772.3.1费用收取方式 10127041.1通过共享单车APP、等线上支付平台进行费用收取。 10224081.2设立专门的停车收费员，对未能线上支付的用户进行现场收费。 10293861.2.1费用使用范围 1097342.1用于共享单车停车场的日常维护与管理。 10147182.2用于共享单车停放区域的绿化、照明等公共设施建设。 107682.3用于共享单车停车管理系统的研发和升级。 11144412.4用于其他与共享单车停车管理相关的支出。 11187742.4.1费用监督机制 1136511.1建立费用收支公开制度，定期向社会公布停车费用的收取和使用情况。 11304141.2强化内部监督，设立专门的审计部门，对停车费用进行定期审计。 11317221.3鼓励社会公众参与监督，对违规行为进行举报。 11169791.3.1费用审计制度 11307362.1审计部门对停车费用的收取和使用进行定期审计，保证费用的合规性。 11238992.2审计结果需向相关部门报告，对存在的问题进行整改。 11301142.3对审计过程中发觉的违规行为，依法进行处理。 11329第七章共享单车停车安全管理 1166692.3.1目的与原则 11125472.3.2停车区域规划 11192142.3.3停车设施建设 1161652.3.4停车管理 11306482.3.5安全巡查 12317692.3.6分类 12242612.3.7报告 1267222.3.8处理 12257252.3.9统计分析 12230842.3.10安全教育 12237242.3.11培训与考核 12185452.3.12安全奖励与处罚 1244862.3.13安全文化建设 127817第八章共享单车停车违规行为处理 13221212.3.14违规行为分类 1328142.3.15违规行为确认 13117322.3.16处理程序 13174092.3.17处理措施 1310502.3.18处理结果公示 13327362.3.19执行 1319599第九章共享单车停车管理信息化 1425412.3.20建设目标 14320702.3.21建设内容 1481452.3.22实施步骤 1414342.3.23系统维护 14251992.3.24系统管理 15322752.3.25应用领域 15160482.3.26推广策略 151131第十章共享单车停车管理监督与考核 1556262.3.27监督机制 1532582.3.28责任划分 15274272.3.29考核指标 16310022.3.30考核标准 16164042.3.31考核结果应用 1649212.3.32整改措施 16第一章共享单车停车管理总则1.1管理目的与原则1.1.1管理目的为保证共享单车在城市交通出行中的合理使用与规范停放，提高城市交通秩序，优化城市环境，特制定本共享单车停车管理规定。本规定旨在实现以下目的：（1）规范共享单车停放行为，维护城市市容市貌；（2）提升共享单车使用效率，满足市民出行需求；（3）保障共享单车使用者的合法权益，减少纠纷；（4）促进城市交通健康发展，提高城市管理水平。1.1.2管理原则（1）公平原则：共享单车停车管理应遵循公平、公正、公开的原则，保证各方利益平衡；（2）安全原则：共享单车停放应保证安全，不得占用消防通道、盲道等严重影响公共安全的位置；（3）环保原则：共享单车停放应遵循环保要求，不得污染环境；（4）效率原则：共享单车停车管理应提高使用效率，合理配置资源；（5）社会责任原则：共享单车企业应承担社会责任，积极参与城市交通治理。第二节管理范围与对象1.1.3管理范围本规定适用于我国境内共享单车的停放管理，包括城市主城区、城乡结合部、景区等区域。1.1.4管理对象（1）共享单车使用者：包括市民、游客等使用共享单车的各类人群；（2）共享单车企业：负责共享单车的投放、维护、管理等工作；（3）城市管理部门：负责共享单车停车管理的监督、指导、协调等工作；（4）其他相关单位：包括公安机关、消防部门、环保部门等。本规定旨在明确共享单车停车管理的目的、原则和范围，为共享单车停车管理提供依据。各级和相关部门应认真贯彻执行，共同推动共享单车停车管理工作的顺利进行。第二章共享单车停放规范第一节停放位置要求1.1.5停放原则（1）共享单车停放应遵循“合理、规范、有序”的原则，保证不影响城市交通秩序和市容市貌。（2）遵守国家及地方关于非机动车停放的相关规定，不得占用盲道、消防通道、绿化带等公共区域。1.1.6停放位置（1）在城市道路两侧的非机动车停放区域内停放，保证不妨碍车辆和行人通行。（2）在公共场所设置的共享单车停放点停放，如公园、商场、学校等。（3）在不影响交通和市容市貌的前提下，可在居民小区、单位门口等区域停放。第二节停放方式与标准1.1.7停放方式（1）按照指示标志和地面标线，整齐摆放，车头朝向一致。（2）停放时，保证车辆稳固，避免倒伏、倾斜等影响市容市貌的情况。1.1.8停放标准（1）车辆应停放在划定的停放区域内，不得占用其他非机动车道、人行道等。（2）车辆间距应保持适当，不得影响其他车辆和行人通行。（3）停放过程中，应保证车辆整洁，不得随意丢弃垃圾。第三节禁止停放的区域与情形1.1.9禁止停放的区域（1）盲道、消防通道、绿化带等公共区域。（2）交叉路口、斑马线、公交车站等交通敏感区域。（3）居民小区、单位内部非指定停放区域。1.1.10禁止停放的情形（1）车辆损坏、故障，影响正常使用。（2）车辆未按照规定办理注册、缴费等手续。（3）车辆存在安全隐患，可能对他人造成伤害。（4）违反国家及地方关于非机动车停放的相关规定。第三章共享单车停车秩序管理第一节停车秩序维护1.1.11目的与意义为保证共享单车停放秩序井然，提高城市交通出行效率，本节旨在明确共享单车停车秩序维护的具体措施，为城市交通管理提供有力支持。1.1.12停车秩序维护措施（1）设立停车区域：根据城市交通规划，合理设置共享单车停车区域，明确停车范围，引导用户规范停车。（2）完善标识系统：在停车区域设置明显的标识，提示用户按照规定停放单车，提高停车秩序。（3）加强宣传教育：通过各种渠道，加强对共享单车停车秩序的宣传教育，提高用户自觉遵守规定的意识。（4）引导用户文明停车：通过技术手段，实时监控共享单车停放情况，引导用户文明停车，避免乱停乱放。（5）配合部门管理：与部门密切配合，共同维护共享单车停车秩序，保证城市交通顺畅。第二节违规停放处理1.1.13违规停放认定（1）超出规定停车区域：在非规定区域停放共享单车，影响城市交通秩序。（2）占用盲道、消防通道等公共区域：在盲道、消防通道等公共区域停放共享单车，影响公共安全。（3）随意丢弃：将共享单车随意丢弃，影响市容市貌。1.1.14违规停放处理措施（1）发放温馨提示：对首次违规停放的用户，通过短信或APP等方式发送温馨提示，提醒其遵守规定。（2）记录违规行为：对多次违规停放的用户，记录其违规行为，作为后续处理的依据。（3）罚款处理：对严重违规停放的用户，依法进行罚款处理，以示惩戒。（4）暂停使用资格：对长期违规停放的用户，暂停其使用共享单车的资格，直至整改到位。第三节停车秩序监督与考核1.1.15监督机制（1）建立共享单车停车秩序监督小组，负责对共享单车停车秩序进行日常监督。（2）鼓励社会各界参与监督，对发觉的违规行为进行举报。（3）部门对共享单车停车秩序进行定期检查，对存在问题及时整改。1.1.16考核机制（1）制定共享单车停车秩序考核标准，对共享单车停放情况进行量化评估。（2）对表现优秀的共享单车企业给予表彰和奖励，对存在问题较多的企业进行约谈和整改。（3）将共享单车停车秩序纳入城市交通管理考核体系，与部门绩效挂钩。通过以上措施，共同维护共享单车停车秩序，为城市交通出行提供便捷、高效的服务。第四章共享单车停车设施建设第一节设施规划与建设1.1.17规划原则共享单车停车设施的规划应遵循以下原则：（1）合理性原则：根据城市交通需求、人口密度、土地利用状况等因素，合理规划停车设施布局，满足市民出行需求。（2）安全性原则：保证停车设施的安全，避免对行人和其他交通参与者造成不便和安全隐患。（3）环保性原则：采用环保材料和技术，降低对环境的影响。（4）经济性原则：在满足使用需求的前提下，降低建设成本，提高投资效益。1.1.18规划内容（1）停车设施布局：根据城市交通需求，合理规划停车设施的分布，保证市民在出行过程中能够方便快捷地找到停车点。（2）停车设施类型：包括地面停车、立体停车、地下停车等多种类型，以满足不同地区和场景的需求。（3）停车设施规模：根据停车需求，合理确定停车设施的规模，避免资源浪费。（4）停车设施设计：注重停车设施的美观、实用和人性化设计，提高使用舒适度。1.1.19建设流程（1）项目立项：根据规划要求，开展项目立项工作，明确建设目标、规模和投资估算。（2）设计方案：委托专业机构进行设计方案，保证设计方案的合理性和可行性。（3）施工招标：按照相关规定，进行施工招标，选择具备资质的施工单位。（4）施工监管：对施工过程进行严格监管，保证工程质量。（5）竣工验收：工程完成后，组织竣工验收，保证设施符合规划要求。第二节设施维护与管理1.1.20维护管理原则（1）全面性原则：对停车设施进行全面的维护管理，保证设施的正常运行。（2）及时性原则：对发觉的问题及时进行整改，避免影响市民使用。（3）规范性原则：按照相关法规和标准进行维护管理，保证设施安全。1.1.21维护管理内容（1）设施巡查：定期对停车设施进行巡查，发觉问题及时整改。（2）设施维修：对损坏的设施进行及时维修，保证设施正常运行。（3）清洁保洁：定期对停车设施进行清洁保洁，保持设施整洁。（4）安全监管：加强对停车设施的安全监管，保证设施安全。1.1.22维护管理措施（1）建立健全管理制度：明确维护管理责任，制定完善的维护管理流程。（2）配备专业队伍：建立专业的维护管理队伍，提高维护管理效率。（3）定期培训：加强对维护管理人员的培训，提高其业务水平。第三节设施使用与规范1.1.23使用规范（1）停车秩序：用户应自觉遵守停车秩序，按照规定区域停放单车。（2）使用时间：用户应在规定时间内使用停车设施，避免长时间占用资源。（3）使用方式：用户应按照规定的方式使用停车设施，不得损坏设施。1.1.24违规处理（1）违章停车：对违章停车的用户，依法进行处罚，维护停车秩序。（2）损坏设施：对损坏设施的用户，依法追究其法律责任。（3）违规使用：对违规使用停车设施的用户，进行警告或处罚。1.1.25宣传教育（1）开展宣传活动：通过多种渠道，宣传停车设施使用规范，提高市民知晓率。（2）加强教育引导：对市民进行文明停车教育，引导其养成良好的停车习惯。（3）建立激励机制：鼓励市民积极参与停车秩序维护，共同营造良好的交通环境。第五章共享单车停车服务与管理第一节服务内容与标准1.1.26服务内容共享单车停车服务主要包括以下几个方面：单车停放位置的规划与设定、停车区域的维护与管理、违规停车的处理以及停车数据的收集与分析。1.1.27服务标准（1）停车位置的规划与设定：根据城市交通规划、人口分布、土地利用等因素，合理规划停车区域，满足市民出行需求。（2）停车区域的维护与管理：保证停车区域整洁、有序，定期对停车设施进行检查、维修，保证设施正常运行。（3）违规停车的处理：对违规停车的行为进行及时处理，保障停车秩序，提高共享单车使用效率。（4）停车数据的收集与分析：实时收集停车数据，分析停车需求、使用高峰时段等，为停车服务提供数据支持。第二节服务人员培训与考核1.1.28培训内容（1）共享单车停车管理相关政策法规的培训，保证服务人员熟悉相关法规。（2）停车服务技能的培训，包括停车设施的使用、维护及故障处理等。（3）沟通协调能力的培训，提高服务人员与用户、部门等的沟通能力。1.1.29培训方式（1）集中培训：定期组织服务人员进行集中培训，提高整体素质。（2）在职培训：对服务人员进行在职培训，提高实际操作能力。1.1.30考核与激励（1）建立服务人员考核制度，定期对服务人员进行考核，评估其工作质量。（2）设立奖励机制，对表现优秀的服务人员进行奖励，激发工作积极性。第三节服务质量评价与改进1.1.31服务质量评价（1）用户满意度调查：定期开展用户满意度调查，了解用户对停车服务的评价。（2）服务质量指标：设定服务质量指标，如停车设施完好率、违规停车处理及时率等，对停车服务进行量化评价。1.1.32服务质量改进（1）分析评价结果：对服务质量评价结果进行分析，找出存在的问题。（2）制定改进措施：针对存在的问题，制定相应的改进措施，提高服务质量。（3）持续改进：不断优化服务流程、提高服务标准，实现服务质量的持续改进。第六章共享单车停车费用管理第一节费用制定与调整1.1.33费用制定原则1.1坚持公平合理原则，根据不同区域、时段、停车时长等因素制定差异化的停车费用标准。1.2充分考虑市场需求和供给关系，保证停车费用的合理性和可持续性。1.3参照其他城市共享单车停车费用标准，结合本地实际情况进行调整。1.3.1费用调整机制2.1建立定期调整机制，根据市场变化、运营成本等因素，适时调整停车费用。2.2调整前需进行充分的市场调研和论证，保证调整方案的合理性和可行性。2.3调整方案需征求相关部门和公众的意见，保证调整过程的公开、透明。第二节费用收取与使用2.3.1费用收取方式1.1通过共享单车APP、等线上支付平台进行费用收取。1.2设立专门的停车收费员，对未能线上支付的用户进行现场收费。1.2.1费用使用范围2.1用于共享单车停车场的日常维护与管理。2.2用于共享单车停放区域的绿化、照明等公共设施建设。2.3用于共享单车停车管理系统的研发和升级。2.4用于其他与共享单车停车管理相关的支出。第三节费用监督与审计2.4.1费用监督机制1.1建立费用收支公开制度，定期向社会公布停车费用的收取和使用情况。1.2强化内部监督，设立专门的审计部门，对停车费用进行定期审计。1.3鼓励社会公众参与监督，对违规行为进行举报。1.3.1费用审计制度2.1审计部门对停车费用的收取和使用进行定期审计，保证费用的合规性。2.2审计结果需向相关部门报告，对存在的问题进行整改。2.3对审计过程中发觉的违规行为，依法进行处理。第七章共享单车停车安全管理第一节安全管理措施2.3.1目的与原则为保证共享单车停车安全，提高城市交通秩序，本节明确了共享单车停车安全管理措施的目的、原则及具体实施方法。（1）目的：规范共享单车停车行为，保障用户和行人安全，提升城市交通环境。（2）原则：遵循国家相关法律法规，结合城市实际情况，合理规划停车区域，保证共享单车停车安全。2.3.2停车区域规划（1）根据城市交通规划，合理设置共享单车停车区域，充分考虑人流量、交通状况等因素。（2）停车区域应设置明显的标识，引导用户规范停车。2.3.3停车设施建设（1）建设符合国家标准的停车设施，如停车架、锁车柱等。（2）定期检查、维护停车设施，保证其正常运行。2.3.4停车管理（1）制定共享单车停车管理制度，明确停车规范、违规处理等事项。（2）对违规停车行为进行实时监控，及时处理。2.3.5安全巡查（1）定期开展安全巡查，发觉问题及时整改。（2）对重点区域、时段进行重点巡查，保证停车安全。第二节安全处理2.3.6分类（1）划分轻微、一般、重大等类别，明确处理流程。（2）对原因进行分析，制定针对性的预防措施。2.3.7报告（1）发生后，当事人应立即向公司报告，并提供相关证据。（2）公司应在规定时间内向有关部门报告情况。2.3.8处理（1）根据类型和严重程度，采取相应的处理措施，如赔偿、维修等。（2）对责任人进行追责，加强安全管理。2.3.9统计分析（1）对数据进行统计分析，找出发生的规律和原因。（2）制定针对性的预防措施，降低发生率。第三节安全教育与培训2.3.10安全教育（1）开展共享单车停车安全教育活动，提高用户安全意识。（2）通过宣传栏、网络等多种渠道，普及安全知识。2.3.11培训与考核（1）对共享单车运维人员、管理人员进行安全培训，提高其业务素质。（2）定期组织安全考核，保证相关人员掌握安全知识。2.3.12安全奖励与处罚（1）对表现突出的个人和团队给予奖励，激发安全管理积极性。（2）对违反安全规定的行为进行处罚，强化安全意识。2.3.13安全文化建设（1）营造良好的安全文化氛围，使安全意识深入人心。（2）定期举办安全文化活动，提高员工安全素养。第八章共享单车停车违规行为处理第一节违规行为认定2.3.14违规行为分类（1）占用禁停区域：用户在明示的禁停区域内停放共享单车。（2）随意停放：用户在非指定区域随意停放，影响市容市貌或妨碍交通。（3）损坏公共设施：用户在停车过程中造成公共设施损坏。（4）超时停车：用户未在规定时间内取回车辆，造成车辆长时间占用公共资源。2.3.15违规行为确认（1）电子监控：通过电子监控系统实时监控违规停车行为。（2）人工巡查：由管理人员进行定期和不定期的现场巡查，确认违规行为。第二节处理程序与措施2.3.16处理程序（1）违规行为记录：将违规行为记录在案，包括时间、地点、车辆编号等信息。（2）违规通知：通过短信、应用推送等方式通知用户其违规行为。（3）违规处理：根据违规行为的严重程度，采取相应的处理措施。2.3.17处理措施（1）罚款：对占用禁停区域、随意停车的用户进行罚款。（2）车辆锁定：对超时停车的用户进行车辆锁定，直至用户处理完违规行为。（3）资格限制：对多次违规的用户，限制其使用共享单车的资格。第三节处理结果公示与执行2.3.18处理结果公示（1）网络公示：将违规行为及处理结果在网络平台上进行公示。（2）公示期限：公示期限不少于7个工作日。2.3.19执行（1）执行主体：由交通管理部门负责执行违规行为的处理。（2）执行要求：保证处理措施得到有效执行，并对执行过程进行监督。第九章共享单车停车管理信息化第一节信息化建设与实施2.3.20建设目标共享单车停车管理信息化建设旨在提高共享单车停车效率，优化停车资源分配，提升停车服务水平，减少城市管理成本，为市民提供便捷、高效的出行服务。2.3.21建设内容（1）数据采集：通过智能锁、车载终端等设备，实时采集共享单车的停车数据，包括车辆位置、状态、停车时间等信息。（2）数据传输：建立数据传输通道，将采集到的数据实时传输至数据中心。（3）数据处理与分析：对采集到的停车数据进行分析，停车热力图、停车时长分布等统计信息，为决策提供依据。（4）停车管理平台：开发停车管理平台，实现车辆调度、违规处理、停车费用计算等功能。（5）用户服务：通过手机APP、短信等方式，为用户提供实时停车信息、预约停车、在线支付等服务。2.3.22实施步骤（1）制定信息化建设方案，明确建设目标、内容、进度等。（2）招标采购相关设备和技术服务，保证项目质量。（3）搭建数据中心，建立数据传输通道。（4）开发停车管理平台，进行系统测试和优化。（5）开展人员培训，保证项目顺利实施。（6）项目验收，交付使用。第二节信息化系统维护与管理2.3.23系统维护（1）定期检查系统运行状况，保证系统稳定可靠。（2）及时修复系统漏洞，提高系统安全性。（3）定期更新系统软件，优化系统功能。（4）对系统硬件进行保养和维护，延长使用寿命。2.3.24系统管理（1）制定系统管理制度，明确管理人员职责。（2）对系统用户进行权限管理，保证数据安全。（3）定期对系统数据进行备份，防止数据丢失。（4）加强系统监控，发觉异常情况及时处理。第三节信息化应用与推广2.3.25应用领域（1）停车资源优化：通过数据分析，合理调整停车资源，提高停车效率。（2）停车费用管理：实现在线支付停车费用，降低管理成本。（3）违规处理：通过实时监控，及时发觉和