工程质量保证措施

第一节工程质量保证措施

按照招标文件要求工程质量目标达到国家验收合格标准。把质量管理的各阶段、

各环节的质量职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责，又能互相协调、互相

促进的系统，使质量管理工作制度化、标准化。认真执行贯彻“按照法律、法规要求,

为社会建设优质工程；增强顾客满意程度，为用户提供优良服务；持续改进不断发展,

为企业树立优秀形象”的质量方针。

（一）工程质量目标及承诺

1、质量目标

本项目质量目标为保证本项目所需材料、施工质量符合设计要求和国家质量验收

标准、规范要求及天津市的相关要求，达到国家建设工程施工质量验收规范规定的合

格标准。

本年年度内对负责的道路及附属市政设施进行日常巡查，每24小时不间断，及

时发现病害（如路面损坏、侧石损坏、井周破损、井盖丢失等）及时采取措施维修，

避免因维修不及时造成的人员伤亡、车辆损坏事件发生。

2、质量承诺

质量第一，尊重监理，业主满意，永远把优质工程奉献给社会。

3、健全的质量施工质量保证体系及质量监督检查机构

我单位已通过质量保证体系的国际认证，拥有完备的质量保证组织和措施，施工

中将严格按照质量保证体系各要素的要求管理组织生产，保证工程安全、优质、按期

完成。形成对技术、管理的全过程的控制，本投标人将严格按照质量体系的要求建立

质量保证体系。

项目经理是第一质量责任人，对项目的质量负全责；项目经理部设工程部、测量

队、试验室，在总工程师直接领导下，对项目的技术质量负全责；设材料部、机械部

在主管生产的副经理领导下，对材料的采购质量，机械设备的使用性能负全责。

（二）建立健全质量保证体系

1、质量控制系统

在工程用材料的选择上以质量第一为宗旨，并经过取样复试、现场抽验、施工过

程中检测、成品检测等一系列检测手段进行材料的质量控制。

各道工序开工前，首先向监理工程师提供详细的施工方案、施工计划、人、机、

材的配置计划及该道工序中所用材料的试验、配合比报告，经监理工程师批复后方可

施工。

在施工过程中，以项目经理和项目总工为总负责人，质量主管、测量主管、材料

主管、施工主管、试验主管、安全主管各负其职，对各自岗位的工作严格把关，每道

工序至每个工作细节都以优良标准来衡量，不符合要求的部位或工序认真整改，使我

们的工程达到内坚外美的效果。另外要求在每道工序开工前，都由项目总工负责对施

工人员进行技术交底，使施工人员熟悉施工方法，并做好交底记录。

在内业管理工作中，严格按照质量质量标准来执行，严肃记录施工中的每项检测

内容，并按照建设单位和监理单位的要求做好工程竣工工作，实事求是地评出工程中

各个检测项目、分项工程、分部工程到单位工程的具体得分。配合建设单位与接管单

位搞好竣工验收和接管工作。

对施工中使用的仪器设备，按照质量认证工作规定，定期进行校核、保养和维修。

未经检测的仪器不得使用，并做好检测和维修记录。

为提高工程质量，我部在项目中积极开展QC小组科研活动，针对具体施工内容

认真研究，提出新方法、新工艺，为公路建设事业贡献力量。

在施工过程中，对每道工序推行质量达标卡工作，详细记录其质量情况，参照达

标卡进行评比和质量把关。

本工程中的平整度控制是工程质量管理的重点，在施工中严格按照相关规范、规

程的规定执行，由项目质量检验人员逐项检查。

2、从组织机构上保证质量

建立全面质量管理网络体系，加强对本工程的质量进行全面的管理，督促和检查,

对质量控制的重点部位设置质量管理点。

建立健全质量保证组织体系，建立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，质

检工程师和试验工程师为组员的创优小组。形成以技术负责人为质量总负责、质检和

试验工程师专职监察的内部质量检查和监理工程师的质量监控相统一的组织保证机

构，落实各项施工工序、工艺负责人和技术负责人的质量责任制，做到上道工序不优,

下道工序不开工，分层把关，层层负责，同时加强对各班组之间及同外协单位的配合

协调。

3、从制度上保证质量

由技术负责人组织各专业工程师，按照质量体系、技术规范及操作规程，组织相

关人员进行图纸会审、技术交底，加强施工监控，特别是对工程关键技术和难点部位

提出超前预防措施和处理质量事故中的技术问题；同时按照各专业的各种操作规程和

条例，加强对全体施工人员的质量意识教育，提高施工人员的质量意识，使全体施工

人员养成严格执行质检制度的自觉性。实行工程技术人员和质检人员跟班作业的制

度，发现问题及时解决，并逐级报告；实行工程技术人员和质检人员对所承担的施工、

质检负责的制度，以确保工程质量目标的实现。

4、质量管理制度

（1）建立健全质量管理系统，落实质量责任制

明确本工程项目经理部各有关职能部门、人员在保证和提高工程质量中所承担的

任务、职责和权限。项目经理是工程质量的第一责任者，要坚持“质量第一”的方针,

通过严格的质量管理工作，确保工程质量目标的实现，向业主交付符合质量标准和合

同规定的工程。

项目总工负责组织编制工程质量计划，组织相关人员进行图纸会审、技术交底，

加强施工监控，负责对工程关键技术和难点部位提出超前预防措施和处理质量事故中

的技术问题。

质量主管负责组织物资、试验人员对工程原材料，半成品和成品的检测，并及时

提供质量合格证明；负责组织工程施工质量检测和隐蔽工程验收。

施工主管负责编制施工计划安排,合理进行施工布署和安排，处理常规技术问题。

检查生产工作时坚持把质量放在首位。

(2)建立质量责任追究制度

质量事故处理实行“四不放过”的原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者

没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。

(三)质量保证体系岗位职责

1、项目主管岗位职责

(1)贯彻执行政府的建设法规和政策，制定健全项目的各项管理制度，并负责

实施。

(2)加强项目部管理，负责项目部管理人员的精神文明建设，不断提高全体管

理人员的素质，做好定期检查考核工作。

(3)组织调查了解施工条件，包括合同条件，现场条件和法规条件，主持组织

施工组织设计的编制和审批，实施。

(4)负责施工项目的质量、安全、文明施工管理工作，定期召开施工会议协调

施工过程中各协作参建单位及各工种的施工关系，搞总结布置工作，有效的控制施工

进度和施工质量，安全，确保按计划或按合同工期完成施工任务。

(5)搞好施工现场、临近居民及单位之间的公共关系，限制和克服建设公害及

环境污染，树立企业文明形象，加强与甲方代表和驻现场监理工程师的联络。

(6)负责项目的标化管理工作，制订各项保证措施，并组织落实、督查。

(7)及时组织有关人员学习和审查图纸，参加设计交底，明确施工范围和质量

要求，认真做好图纸修改、设计变更等的记录和签证，及时办理因此而引起的增减量

手续。

(8)根据项目施工情况，制定月度工作目标计划，报领导审批，并组织实施落

实，确保目标计划的实现。

2、施工员岗位职责

(1)遵照国家和地区颁发的规范，标准，规定，以及设计要求结合工地现场和

本公司实际情况，负责编制单位工程的施工组织设计，经审批后贯彻实施。

(2)对负责施工的工程质量，安全生产，劳动保护，工期等负有技术责任，负

责组织和专业，工种熟悉图纸，统一归纳问题，做好图纸会审前的准备工作，以及会

审纪要的整理签证工作。

(3)在整个施工过程中，负责各项专业技术标准，严格执行施工验收规范和质

量检验评定标准，以及有关规定。

(4)负责单位工程分部分项工程技术交底，负责对采用新技术，新材料，新工

艺应用的技术攻关和技术交底及安全技术教育。

(5)负责对工程材料，构件等的数量规格、型号，质量方面的检查和检验工作,

以及碎，砂浆试配工作。

(6)负责单位工程的测量定位，找平放线工作，负责技术复核，组织隐蔽工程

验收，分部分项内评，负责整理和向资料员提供施工技术资料，施工总结及竣工图。

（7）参加质量检查活动和技术会议，以及各阶段工程验收工作，负责处理质量

事故，对重大质量事故做到及时上报，协同有关部门及时处理。

（8）编制各阶段施工进度计划，制定相应的技术措施，组织有关人员按计划达

到施工目标。

3、质量员岗位职责

（1）严格遵照国家和地区颁发的施工规范，工程质量检验评定标准和有关规定。

履行工程质量监督职责，根据设计对工程质量的要求，施工组织设计院的质保技术措

施的内容，负责制定和执行工程计划。

（2）负责对进场材料、构件、成品、半成品、设备、器材、以及现场制做的碎,

砂浆、预制和加工构件等的质量监督（包括对质保试验资料）和验证工作，对劣质产

品有权让材料员退换。

（3）协同施工员进行定位放线及复查工作。确保工程质量。

（4）负责对分部分项工程的内部检测等级评定，对不合格项目有权令其返工甚

至合格，才能准许转入下道工序做层层把好质量关。

（5）负责对班组、个人所完成工程量的质量验收工作，对质量低劣，经指出屡

教不改者，有权按规定处罚。

（6）负责对职工进行质量控制和职业道德教育，以及质量技术指挥和质量技术

交底工作。深入现场，及时反映质量动态，找出原因，提出改进质量的措施，参加质

量事故的处理。

(7)参加上级组织的质量检查活动，接受上级指导和批评，负责监督整改事项

的实施，参加隐蔽工程的验收，中间验收、竣工验收、负责整理和向资料员提供质量

检验评定资料。并对现场文明施工的有关规定进行落实检查。

4、测量员岗位职责

(1)做好接班工作，并认真加固和保护导线点、水准点、根据工程测量放线的

需要，加密导线点和水准点。

(2)熟悉图纸，严格按设计要求施工放样，控制好点、线、面，确保施工放样

准确。

(3)使用经过年检合格的测量仪器，在使用过程中保持合格标识的有效。

(4)做好测量仪器的保管工作，经常擦试，保持测量仪器的清洁，仪器固定保

存在阴凉、干燥处。

(5)定期校核仪器，并做好记录。

5、计量员岗位职责

(1)熟悉掌握施工管理程序，依据施工图纸和施工组织方案认真、及时、准确

地做好工程预算。

(2)经常深入现场，了解和掌握施工现场工程进度及变更情况，做好变更资料

及现场鉴证的收集、整理工作，为工程预决算件编制提供准确数据。

(3)及时做好计量支付工作。

6、试验员岗位职责

(1)了解试验工作基本理论、具备必备的试验操作能力，能独立完成现场试验

检测工作。结合工程实际情况，及时进货，对原料进行取样、送样、试验和检验。

(2)了解国家颁布执行的试验规范及评定标准。熟悉检测任务，了解被测对象

和所用检测设备的性能，对工程所属试验项目、试验委托单填写清楚，试验项目齐全。

(3)配合试验工程师完成试验仪器的维护保养工作。

(4)对检测工作、数据处理持严肃的态度深入施工现场，对碎拌合物严格控制,

进行随机取样并作好记录。统计分析现场的碎、砂浆强度及原材料情况。在砂浆及碎

施工前，先测定砂石含水率，计算和发布分盘和配合比并填写开盘鉴定。

(5)记录施工现场环境、温度和试块养护温湿度和室内试块养护温湿度。

(6)试验人员深入现场对路基填土压实度，严格控制试验和检验。

(7)委托试验结果不合格的，按规定送样进行复试，仍不合格的将试验结果报

告技术主管及时研究处理。

7、资料员岗位职责

(1)在技术负责人和部长的领导下，全面负责内业及资料的整理、存档工作。

(2)贯彻执行有关的施工技术规范、质量标准、操作规程和施工工艺。严格遵

守有关施工技术资料的管理规定。

(3)协助施工员进行施工组织设计的编制和贯彻实施。对本工地施工的工程，

负有真实，及时，完整地编制技术资料的责任。对作业队、班、实验室、测量组上交

的有关施工技术资料进行整理、存档。

(4)负责向职工员，质量员等有关人员讲解表格的填写内容和要求，以及做好

协助工作。

(5)参加由总工程师组织的项目竣工文件、资料的编制工作。及时收集并分类

整理有关竣工技术文件及科技资料，对不符合要求和缺少的资料责成有关人员及时补

±o

(6)接受有关部门对资料的审查，改正存在的缺点。

(7)熟悉各种图纸及合同文件，努力钻研业务，提高自身水平和业务素质；

(8)认真做好贯标资料。

8、造价员岗位职责

(1)熟悉掌握建筑工程和安装工程的预算定额和有关预决算编制的规定，掌握

材料价格，市场动态，熟悉国家和有关统计法、统计报表制度及本公司规定。

(2)负有对本工程的生产计划，成本核算，提供控制依据的责任。

(3)负责向材料员提供预算材料的数据。

(4)按时编制施工预算和施工图预算，做好材料分析，给有关部门和财务核算

员提供有关数据。

(5)负责核实每月完成的工程量，编制月度工程决算。

(6)按上级规定的统计项目指标，计算方法，统计范围，报送日期等要求，及

时报送有关单位审核。

(7)经常深入现场，熟悉工程施工情况，掌握及收集各种变更资料，及时做好

工程决算的有关工作。

(8)及时向有关人员提供月度完成产值，劳动生产率等信息。

9、安保人员岗位职责

(1)认真执行安全保卫条例、规范、遵守公司、工地制订的各项规章制度。

(2)对本工地人员和财物的安全负有不可推御的责任。

(3)负责对本工地值班员，防火小组的教育和领导工作，确保一方平安。

(4)按有关规定负责调查和处理内部发生的安全保卫事件，以及与公安机关，

街道居委会等的联系，办理有关事项，切实做到管理好自己的人，看好自己的门，办

好自己的事。

(5)负责检查和监督防火，防盗措施的落实。

(6)参加工地质量安全事故的调查和处理。

(7)负责本工地场容场貌，卫生工作。

(8)负责工地生活，卫生，文明施工管理制度的落实实施。争创文明工地。

10、安全员岗位职责

(1)严格遵照国家和地区颁发的安全生产方针、政策、法规、标准、以及劳动

保护规定办事。

(2)对本工地安全生产员有监督保障责任，并以身作则，模范遵守有关安全生

产的制度和规定。

(3)负责对职工进行定期和不定期安全教育，做好公司、工地、班组(或工种)

三级教育，记录和登记签证工作。

(4)参加审查施工组织设计(施工方案)中，有关安全生产部分，并提出合理

意见。

(5)对不具备安全生产的设备，设施，有权责令停止使用。

(6)每天检查施工现场的安全生产情况，指出和帮助解决，故隐患，及时反映

安全生产动态，提出改进措施。负责向资料员提供安全资料。

(7)对违章指挥，违章操作以及不遵守安全管理制度和规定的班组、职工、有

权责令改正或停工整改，对屡教不改或造成直接经济损失的处以罚款。

(8)对项目中安全方面存在的问题及状况及时或定期向项目经理汇报。

(9)负责对公司中，项目部安全管理和场容场貌管理制度的逐项落实，实施。

11、材料员岗位职责

(1)认真执行安全生产的规章制度和防火规定。

(2)根据施工组识设计和材料预算制度实施采购计划，确保工程进度。

(3)熟悉图纸，对施工材料做到心中有数，进料和进度同步跟上。

(4)对所购材料、构件、设备的质量、规格、型号必须符合设计要求。由于采

购、保管原因而影响工程质量或造成质安事故，承担经济、法律责任。负责向资料员

提供材料质保资料。

(5)负责建立材料管理制度，做到分类保管，对易燃易爆物品专地隔离存放，

严格进出料管理，建立材料帐册。

(6)负责组织仓库值勤，设置防火防盗设施，禁止在仓库内吸烟聚会娱乐。

(7)负责按规定及时采购发放劳保用品。

(8)施工用材料工具签发领料单，凭单发料，由领料人签认，材料拿出工地必

须经项目经理签发。

(9)协助做好质量体系里的有关工作。

(四)主要工序技术保证措施

1、原材料控制

(1)在开工之前应把监理工程师批准使用的原材料进行混合料的配合比试验，

经监理工程师审核验证后，才能准许在工程中使用。

(2)按施工计划合施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，

不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施，特别是防止水泥受潮

变质、钢筋锈蚀。

(3)路基用土首先应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数、土壤颗粒分析、

土壤天然含水率、分路段或分层用土的最大干容重和最佳含水量的试验，并确定各种

用土的重型击实标准。

(4)对各类小型混凝土构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，坚持做到应符

合设计文件的规定，其技术标准应符合部颁标准，焊条、预埋件、其品种、规格和质

量必须符合设计要求和规范规定。

(5)坚持做到对工程质量进行监督检验，坚持做到不合格的原材料不准使用,

不合格的预制构件不准安装，在现场要掌握工程质量动态，及时提出有关的施工中质

量的隐患和预防措施要求。

(6)对材料或半成品构件(管材、沥青混合料等)，订货前要取得供货厂家的产

品合格证书及试验报告，进行采样试验，验证其质量可靠性。

(7)材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌，写明品种、产地、规格、检验

状态，严格按“三检制”执行，工作程序认真执行质量标准，使原材料自始至终处于

受控状态、并做到可追溯性。

2、水泥稳定碎石基层的质量监控

(1)施工技术方法及控制质量控制措施

配合比：集料应具有一定配合比，最大粒径V37.5mm,要求开工前做配比实验。

水泥出厂检验合格单批号，测定安定性、抗压强度。

(2)厚度控制

设计规定总压实厚度为36cm,共分二层压实，每层18cm(压实厚度)。

(3)最佳含水量的控制

开工前，做一个加水试验，试验结果应为如下目测结果，手捏成团状，落地呈松

散状。也可用试验器具方法测定，例如酒精灯、天平、烘干法测定。

(4)摊铺厚度控制

经纬仪放出边线桩，水准仪测出每层实铺高程，划出红线，根据红线放虚铺高程,

然后，交叉挂线，控制摊铺厚度。

（5）宽度及摊铺时注意事项

粗石料，不能集中在一起，要分散均匀，做好临时防雨措施，水泥稳定碎石的宽

度应大于沥清砂路面每边0.25m。

（6）养护

封闭式养护：成型后，在水泥终凝后，覆盖麻袋、草包，洒水养护，养护时间不

少7天，养护期间不得行车。

（7）拌合

为了更好的使成品各种配比，拌合均匀，采取先干拌、后湿拌、两道工序。先测

定集料的天然实际含水量，然后按最佳含水量增减。

（8）压实

用振动压路机摊铺后一次碾压成型，不得挖补及二次碾压，压路机应碾压到无痕

路标为止，行车速度要慢，要重叠碾压。

（9）成型养护后，质量控制

由专门质检小组测定弯沉、密实度、表面平整度、宽度、厚度等。

（10）质量控制要点：

控制重量比，7天饱水抗压强度达到3Mpa；压实度达到98虬

3、沥青混凝土路面施工监控要点

沥青面层是用沥青材料作粘结料，粘结料或混合料与各类基层（水泥混凝土基层

除外）所组成的路面结构层。与水泥混凝土路面相比，沥青类路面具有平整、接缝少、

行车舒适、耐磨、噪音低便于维修和养护等优点。但也由于本身存在弯强度较低的原

因，要求其基层有足够的强度和稳定性。沥青面层施工应严格掌握拌合和配合比及沥

青含量、天气情况和碾压温度。防止路面出现开裂、松散、剥落和拥抱等损坏情况。

影响沥青面层质量的因素很多，路面基层强度不足，标高和表面的不平整的原因

之一。而材料的影响将是主要的，如沥青的性能与含腊、量，沥青与骨粒的粘结力、

碎石级配与压碎值等。除此之外，沥青混合料的配合比设计不当，施工工艺不合理，

在雨天或恶劣天气施工也是影响沥青面层质量的关键。

（1）沥青混合料生产质量控制

沥青混合料必须在拌和（场、站）采用拌和机械拌制，选择厂家时，拌和厂（场、

站）的生产设备、设施和生产工艺、生产方法必须满足相关要求；沥青应分品种分标

号密闭储存，各种矿料应分别堆放，不得混杂，矿粉等填料不得受潮，集料宜设置防

雨棚。对材料储备、电力设施、投料比列、拌和时间、温度等进行控制，确保沥青生

产质量。

（2）沥青混凝土摊铺质量

影响沥青混凝土摊铺质量有很多因素，如伸缩缝结构及安装质量、基层施工质量

（尤其是密度和平整度）、面层的结构形式、混合料的规格等，这里主要剖析摊铺本

身的质量。除了一般严格测量放样，进行充分的摊铺准备，保证机械完率，制订必要

的摊铺方案，加强材料、劳动力组织协调外，应当说确立精确可靠的基准线（面）、

科学例题的公铺系数、受系数需要的速度控制以及正确应用摊牌铺机的自动调节器平

系统等是确保摊牌铺平整度质量的关键。

（3）碾压设备及工艺的质量控制

沥青混凝土路面施工中的压路机碾压是达到密实、平整的必要手段。在以往人工

摊铺中，存在着初压、复压、终压（包括成型）三个阶段。

如今机械摊铺中，摊铺机的熨平板振动已能达到80%以上的密实，此时的压路机

碾压局限于相当复压、终压阶段，它将对路面平整度起很大作用。而且碾压密实的程

序还会对今后平整度有影响。在某种意义上讲，沥青混凝土面层的平整度是建立在密

实度达到规定而呈均匀的基础上。

与摊铺机配套的碾压设备选择是直接决定碾压密实和平整的状况。由于机械摊铺

中，沥青混凝土的初期密实由摊铺机承担了，因此选用自重大、带振动的钢轮式压路

机为好。因为自重不大的压路机不可能在已密实8096以上的沥青混凝土上再度压实。

带振动的压路机可以在压实的同时产生振动能量，增添了击实效果，使密实过程由原

来单一压实转为压实加击实的手段，既提高了效率又增强了密实程度，为平整度的形

成打下坚实基础，采用钢轮式那是钢轮具有平整光洁的效果。在下层碾压时，增用浮

动式橡轮压路机的碾压，会密实效果更佳。

（五）施工质量控制

1、施工准备阶段质量控制

（1）针对本工程质量目标和施工特点，对全体人员进行质量教育，提高全员质

量意识。

(2)认真做好各项技术准备，针对本工程设计意图进行图纸会审制定施工组织

设计、技术交底，组织相关人员加深对本工程施工质量规范标准全面而准确的认识。

(3)做好物资、设备准备。编制物资、设备进场计划落实，保证机械设备的完

好。特别重视质量检测仪器的采购和鉴定。以确保施工质量检测的准确性。

(4)施工现场准备。做好测量放线工作，划出施工范围。协助业主完成地下障

碍管线的查检和改迁工作。做好施工现场平面布置及水、电、施工路的准备工作。制

定好交通疏导方案和文明施工措施。

2、施工过程质量控制

(1)做好原材料进场检验工作

做好工程原材料的质量控制工作，工程质量的优劣首先关系到工程原材料的好

坏,所有应用的原材料均进行自检和外检，确保进场原材料符合设计及相关规范要求。

对采购的原材料必须具有质量证明，并由试验员对原材料进行抽样检测和试验。

复试合格后，方可使用。对复试后不合格材料，可以采取做好明确标识，并隔离存放

或由物资负责人组织更换的措施，以保证原材料进场质量。

(2)主要材料检验项目及频率

水泥：检验项目包括凝结时间、安定性、抗压强度、抗折强度、细度等；检验频

率为同厂同标号同批次400t为一验收批六项检验内容；

砂：检验项目包括筛分、含泥量、泥块含量；检验频率为同产地同规格每400m3

或600t为一验收批;

碎石：检验项目包括筛分、含泥量、泥块含量、针片状颗粒总含量、压碎值；检

验频率为同产地同规格同一进厂时间，每400m2或600t为一验收批，道路基层每

2000m3分批抽取两个试件；

石灰：检验项目包括氧化钙、氧化镁、未消解残渣含量；检验频率为以同一产地,

同一批进厂每200t为一验收批，使用前至少取样二次进行检验。

（3）加强检测试验工作

项目经理部质量员、试验、测量人员，依据施工方案或合同规定的规范标准要求

对每道工序实施检验和实验，做好验证记录。

由项目经理部质量主管组织有关人员进行隐蔽工程的自检，在合格的基础上，由

质量主管通知业主或其代表参加隐蔽工程验收。

执行验证的人员均有“质量否决权”，并有权向项目总工，项目经理汇报。对不

合格品执行有关“不合格品控制”文件。

（4）加强测量与监测控制

测量员必须坚持双检复核，通过自检和互检，制定协同完成施工全过程的测量任

务。

测量人员必须对测量成果认真记录计算，并对设置的控制点做好保护工作，定期

对测量仪器进行校验和维护保养。

（5）加强技术人员施工中的指导和检查，使施工过程完全受控。

由项目总工领导下的相关技术人员必须履行《设计交底》、《图纸会审》、《技术交

底》的有关规定，认真做好记录。施工人员严格按照《施工方案》制定的施工措施方

法操作，操作班组执行自检和互检。质量主管组织质量员、试验员、测量员进行工序

交接和隐检，做到不合格品的工序不转序，并按规定认真记录。

(6)加强对关键工序的管理

各分项工程、各工序施工前做好一切准备工作，包括施工人员、机械设备、原材

料的准备，施工计划和实施方案的制定，施工中应严格按照设计图纸、技术规范及有

关规定进行把关，对本工程关键技术和难点部位由项目总工组织人员提出超前预防措

施。特别是对工程质量通病易发病进行事先预防，通过采取合理措施将质量问题消灭

在萌芽状态。

(7)建立质量检查监督制度

工程质量实行两级检查，三方监督，即在班组自检的基础上现场质量员与施工员

负责复检，上级定期抽检和定期质量大检查，工程质量由建设单位、监理单位和我单

位三方监督。

(8)从施工管理上保证质量

建立以项目经理为首的施工现场质量管理网络，配备专职质量员进行对工程质量

全方位的管理和检查。同时加强对各班组之间及同外协单位的配合和协调。

实行岗位责任制，任务落实到班组及个人，对各自所承担的施工任务的工程质量

负责，严格执行公司制订的质量奖惩制度，对违反操作规程和有关规定，工程质量不

符合技术规范和施工设计要求的施工，除坚决返工外，还要追究当事人的责任，对严

格按照技术规范、操作规程和有关规定施工，工程质量优良的给予奖励，质检人员有

权保证各项规程和制度的贯彻执行，以确保工程质量目标的实现。

(9)从检测、试验、测量设备上保证质量

本标段工程质量标准严格按规范、施工图纸及我单位有关确保质量技术措施、工

艺标准等条文施工。配备一整套完整的检测、试验、测量设备，以确保检测、试验的

需要和测量放样的准确。建立工地试验室，负责全标段施工材料的检测、试验，按照

有关规定和试验结果，确定底基层、基层和沥青混凝土面层施工配合比；按照技术规

范要求，进行沥青、粗细集料、水泥等原材料以及各类混合料的各项技术指标的检测,

保证施工原材料和各工序符合技术规范和施工设计图的要求，以确保工程质量目标的

实现。

(10)建立科学、先进的试验手段，落实职责，确保工程质量

建立项目部工地试验室，由四人组成，且所有人员均有试验员上岗证，参加过市

政、公路等多项大型工程的试验工作。

试验室人员有明确的职责分工。

配备满足工程需要的检测试验设备。

认真落实各项管理制度、强化检测试验手段

健全检测设备管理制度，建立台帐并设专人管理。

检测仪器定期标定，未标定或标定期已过的仪器不能投入使用。

建立仪器设备使用、维修管理制度，对设备损坏或认为检测精度不合格要求时,

要及时进行维修。

文件、资料管理设专人负责，提高文档管理水平。

试验人员定期培训，提高工作责任心和业务技术水平。

(11)从技术上保证质量

建立技术管理机构，健全技术保证体系

本项目部将建立以总工程师为首的系统技术管理网络体系，实行技术人员岗位承

包责任制，逐级责任到人，一级抓一级，确保技术工作的准确性、严密性与正确性。

3、推行现代化的技术管理

推行现代化的技术管理，运用统筹网络技术编制实施性施工组织设计。在保证工

期的前提下，提高资源配置，努力降低成本，并严格按照网络计划实施，使整个工程

随时处于受控状态，做到环环相扣，忙而不乱，均衡生产，保证施工进度。

(1)完善施工技术管理措施

制定技术管理制度。根据我公司技术管理办法、业主有关技术管理要求、质量系

列标准，结合本工程的实际情况，本承包人将制定一整套切实可行的技术管理措施，

使施工技术管理达到控制标准化，资料规范化，管理制度化。

施工前认真核结本标段设计文件和资料，领会设计意图，对区域内的水文、地质、

气象认真进行调查，详细周密地编制实施性施工组织设计。

对一线施工人员做好技术交底，对重、难点工程下发《作业指导书》，工前进行

技术授课培训，让所有职工都清楚各自施工项目的技术标准、施工工艺和操作规定。

做好交桩复测，对各项构筑物准确定位。

做好地材的试验鉴定和各种配合比的设计选择,施工中严格检测工作，随机抽查,

不合格品坚决不能用于本工程，切实把好试验关，做到：材料有试验，试验有报告，

配料有选择，检查有试件，施工有控制，资料有分析。

对隐蔽工程必须在监理工程师检查签证后，再进行下道工序的施工。施工中及时

收集反馈各种测量资料，分析整理，为下一步施工提供更可靠的技术数据。

(2)推广采用新技术、新材料、新工艺，组织好施工生产

推行全面质量管理，开展群众性的QC小组活动，在施工中制定全面质量管理、

工作规划，超前探索和解决施工中的疑难问题，消除质量通病。

工程实施中，将运用高精度的仪器，采用先进的检测手段，控制施工的每个环节。

本工程拟采用电脑全站仪等检测工具。

认真贯彻质量标准，建立完善的技术管理体系。按照实施性施工组织设计确定的

施工程序，精心组织流水线平行作业，控制每道工序，狠抓工序衔接，在全员中认真

贯彻质量标准，实行施工技术、测量、试验、计量技术资料全过程的标准化管理，做

到技术标准、质量标准、管理标准相统一。

妥善保管好有关工程进度、质量检验、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所

有影响本工程的原始记录和照片。

按照监理工程师和业主的技术要求，利用人才优势，发挥技术专长，实行规范化、

程度化、标准化施工作业，在现场树立典型示范作业面，为创优工程奠定坚实的技术

基础工作。

（六）重点部位质量保证体系

1、建立健全施工技术体系

项目总工负责本工程的施工技术，对于关键工序、难点部位，成立相应的技术专

业小组和科研课题小组，在保障质量和施工进度的前提下积极进行技术攻关活动。

（1）做好计划管理

在加大施工机械和设备投入的前提下，编制切实可行的施工计划，根据关键工序、

关键工期控制施工，并充分考虑施工现场的各种因素可能对工程进展造成的延误及相

应的预防及补救措施。根据总体施工计划编制月、周的施工作业计划，计划中体现人

员、机械、材料，并根据实际完成情况及时调整，实行动态管理，对施工过程中出现

的进度滞后，及时分析原因，并制定相应的对策措施，做到“以日保周、以周保月”,

确保总工程计划的实施。

（2）做好质量管理

工程质量由项目经理总负责。围绕本工程质量目标，通过严格的质量管理工作，

确保工程质量目标的实现。质量主管组织物资、试验人员对工程原材料，半成品和成

品的检测，并及时提供质量合格证明，做好工程施工质量检测和隐蔽工程验收。

在工程施工中贯彻一切工作为质量的方针。以项目部为龙头，坚持开展质量大比

拼竞赛活动，并坚持每周两次的工程质量例会。会上通报工程的质量控制情况，听取

各工种对工程质量控制的意见，以保证每道工序都能认真按规范操作，按标准接受检

查。项目部还应积极配合业主、监理以及有关职能部门对工程质量的抽查。对发现的

问题在24小时内彻底整改，对以上部门提出的意见无条件接受，并认真落实。

现场质检员把住过程质量关，对自己所施工的部分工程实行终生负责制，并在该

工程实行项目部、班组、专职质检员的三级质量管理，并对暴露出的质量薄弱环节运

行PDCA循环。

在全面熟悉施工图，充分领会设计意图的前提下，建立以质监站、业主代表、监

理工程师为代表的三方面监督体系，全面监督施工的项目的工程质量。

认真执行工程质量三检制度，加强重要、重点部位的质量检查，施工过程中严格

执行质量自检，以抓好工序质量，要做到每道工序未经监理工程师验收不得进行下道

工序，从而使分项、分部、单位工程和整个建设项目的工程质量得到保证。

组织全员学习相关规范及设计图纸，做到在每道工序前对每一个上岗人员进行反

复认真的技术交底，并学习规范、掌握规范、应用规范。建立健全工程质量奖优罚劣

制度，各分项工程，各道工序，定人、定岗、定责。验工计价，必须有质检人员签字,

建立定期质量评比制度，奖优罚劣。

（3）做好安全管理

项目经理对项目部的安全生产工作负全责，并由安全副经理分管。对关键部位进

行“事故易发点”管理方法，各道工序施工前由安全员进行安全交底。进行记录、签

字存档。

（4）做好成本管理

加强物资采购，杜绝浪费，降低成本。合理组织施工，避免窝工现象，以降低成

。

做好工程原材料的质量控制工作，工程质量的优劣首先关系到工程原材料的好

坏，所有应用的原材料均进行自检和外检,确保进场原材料符合设计及相关规范要求。

（六）技术组织保证措施

1、总体保证措施

科学合理地制定总体施工计划，保证合同要求。

通过狠抓工程质量，积极配合监理来确保相关措施的实施，施工过程中利用我公

司拥有的先进仪器、设备进行施工质量检测，杜绝施工质量事故及隐患。

若有幸中标，我们将重新编制实施性施工组织设计，成立一个以项目经理为首，

工程计划部人员组成的项目管理班子。

开工之前，根据投标文件施工目标网络图及关键线路网络图的要求对各分项工程

制定详细的施工方案与月、旬、日目标计划并报工程师批准，在施工过程中据此进行

施工。

运用计算机管理工程目标信息数据，根据各分项工程的特点选择最优的施工方

案。

在项目实施过程中，技术质量部每周向项目经理、技术负责人汇报工程目标情况,

下一步工程目标与计划报技术负责人、项目经理，经批准后实施。

由项目经理部组成施工目标检查小组，对各区段工程每月进行一次目标检查，对

关键工序每周进行不少于二次的检查，对工程施工质量进行评比，每月公布一次评比

结果，并与奖励挂钩。

对于控制的工程，集中力量，除按正常工作时间施工外，在业主及监理工程师和

有关部门有相关要求的情况下昼夜施工，确保既定目标的实现。

积极配合业主做好清场工作，与当地政府及相关部门保持密切联系，在尽可能的

情况下，为当地政府和群众办实事，尽可能将阻工现象降低到最低程度，确保施工顺

利进行。

2、具体组织措施

(1)组建精干高效项目班子

选派经验丰富、事业心强的人员担任本项目的项目经理和技术负责人；选派长期

在各个项目指挥岗位、具有丰富生产组织指挥经验的人员担任项目各主要部门负责人

和项目经理部班子成员；挑选具有长期类似工程施工操作经验，较强的技术素质和专

业技能的青壮技工担任现场主要工序操作手和工班技术骨干；安排年富力强并有较强

管理能力的业务的技术人员组成一线管理队伍，配备足够的业务尖子担任技术主管、

质检、安全、测量、试验工程师和各项业务主管，确保项目顺利实施。

实行项目经理负责制，全面认真地履行承包合同，使业主满意。各指挥系统，以

项目工期、质量、效益三项指标为导向，以精干高效、以统筹兼顾、快速运作、平行

流水交叉作业为手段，全面履行合同，保证工期进度，保证工程质量达标高效地完成。

快速组织队伍、设备上场，缩短施工准备时间。

签订合同协议书后最短时间内，先行派遣部分人员、设备上场，开展施工准备作

业，修建临时设施，接通水、电，缩短施工准备时间，为尽早开展主体工程施工创造

条件。

本工程施工中，我单位将合理安排人员、设备，组织多工作面作业，以缩短施工

时间，减少影响。

为安全、按期、优质完工，我们将选派专业化施工队伍，编制合理的施工方案，

提高工作效率，加快施工进度。

(2)组织得力后勤保障系统

公司将组建得力的后勤保障机构，按计划组织物资、材料、设备、配件的订货采

购供应，计划好供应周期和采购运输方案，不出现停工待料。

条件允许时在现场设置机械设备修理区域，配足常用工具和熟练修理工种，提高

设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度，保证施工顺利进行。

加强与当地环保部门及公路运输部门的联系，在确保既有公路行车安全和环保要

求的前提下，尽量降低施工对道路交通和当地环保造成的影响，减少相互干扰。

(3)推行目标责任制

推行目标责任制，并将目标作为考核项目领导班子的重要指标，将目标分解到班

组和个人，并将其与职工的经济利益挂钩。公司将严格目标的计划、检查、考核和奖

惩制度，开展日碰头、旬检查、月调整的工作制度，对落后工序就地组织攻关，制定

措施；对难点工序有预案，必要时调资源配置加大技术攻关力度，使局部调整不影响

总工期，确保相关工作目标落到实处。

(4)建立管理组织机构

项目经理部实行分工责任制，各职能部门进行目标管理，建立严格的奖罚制度，

围绕总工期制定阶段工作计划，并逐月检查落实，实施奖惩，以保证各项目按要求完

成。

工程总施工目标按系统工程，用树状结构图对其分解，直到相对独立的工作单项。

根据每一工序的工作性质和时间合理安排各工序先后顺序，将总目标落实到每

月、每日、每个工班，以保证总目标的实现。

对单项工程目标按月、旬、周、日建立施工形象监控，用图表直接形象地反映实

际情况，及时发现差距并采取措施纠正。根据工程实际施工情况情况，将施工计划予

以调整，并特别注意现场情况的变化。

开展劳动竞赛，不断掀起施工高潮。工程展开施工后，本着稳中求快的原则，在

各施工队、各工班间开展比质量、比目标的劳动竞赛，调动广大施工人员的积极和劳

动热情。

建立每周工作例会、每周现场协调会制度，加强现场指挥调度工作，及时协调人

力、财力、材料和机械设备，使工程保持正常有序的施工。

施工过程中实行领导干部值班制度，轮流值班，及时处理现场的问题，激励士气,

保证各项目标的实现。

加强与建设单位、监理单位和地方政府的联系，同心协力为本工程建设献计献策。

加强现场施工组织管理，做到管理正确、管理得力、效率高、应变能力强。

建立项目经理、技术负责人为首的管理体系，决策重大施工问题，确定重大施工

方案，分析施工情况，当实际目标落后施工组织设计要求时，提出改进施工方案的措

施。

严格按照批准的施工组织设计组织施工，并向施工班组进行技术交底，使参加施

工作业的人员在开工前对每个分项工程、每道工序的工程结构、质量标准、施工操作

要求有明确的了解、掌握，从而达到施工能有序进行，施工能一次成活，避免误工、

返工等现象的发生而影响总体目标。

3、技术措施

（1）确立合理分阶段施工目标，分阶段进行控制

对重点和控制工程，要仔细分析，确立合理的分阶段目标，采取得力措施，分阶

段进行控制，实现分阶段目标，从而保证总目标实现。

各分项工程施工结束后，即组织单项工程的验收工作，最后再进行整体工程的移

交工作，同时在施工过程中作好各种记录，以便于竣工资料编制，缩短竣工后工程移

交时间。

（2）强化计划管理，加强协调指挥

根据实施性施组的总体安排和网络计划目标，编好分月分旬生产作业计划。月、

旬作业计划要落实到班组。要以月、旬计划的实现保证季度计划的完成，从而保证总

体施工目标的如期实现。

(3)对施工情况进行监控

监控的原则：

在确保安全、质量的前提下，确保本工程的总体施工目标。对施工全过程进行目

标监控管理，监控的原则为：目标明确，事先预控，动态管理、措施有效、履行合同。

监控的基本程序：

编制总目标计划一报业主、监理审核批准一编制月、旬计划一报业主、监理审核

批准一按经过审核的编制好的计划组织实施->对目标完成情况进行检查、分析f达到

总体目标的完成。

监控的方法：

施工目标采用如下监控方法：投资指标监控法、形象目标监控法、单项指标监控

法、关键节点监控法。根据施工组织设计和建设单位、监理工程师及其它有关的要求,

根据工程进展适时调整资源配置，确保工程总体目标的实现。对关键工序、关键项目

强化跟踪指导，跟踪监测。

投资指标监控法：根据本工程总投资计划，编制与施工目标相对应的逐月投资安

排计划，并比较施工中实际每月完成与计划完成的投资差距，分析差距原因，分析差

距产生的单位、分部和分项，采取相应的对策，从宏观控制到微观控制，并绘制投资

管理控制曲线。

形象目标监控法：对分项、分部工程编制每旬、每月的施工形象目标计划，在施

工中及时掌握实际每旬、每月所达到的形象目标，比较实际完成与计划完成工程量的

差距，分析差距产生的原因、单位、分部和分项，采取相应对策，同时建立工程管理

曲线。

单项指标监控法：及时统计施工中各项实际目标指标，掌握情况，与施工组织设

计确定的各项目标指标进行比较。实际指标低于计划指标时，采取调整工序、优化资

源配置等相应措施，确保单项目标指标的实现，实现日保旬、旬保月、月保整体；从

微观控制到宏观控制。

关键节点监控法：根据施工组织设计确定的施工目标网络图，明确关键线路，在

施工组织上，狠抓关键工序，并根据工程进展的变化，实施动态管理，适时调整网络

计划，明确关键工序，采取相应的有效对策。实现关键线路分层次，关键工序保关键

点，关键点保关键线路，关键线路保总目标。

4、合理资源配置

根据该合同段项目及工程数量，为保证目标要求，配足各种施工机械。拟为该工

程配备的各种机械设备的型号、功率，均可满足该标段的施工需要。我公司根据本工

程需要，可增加机械投入，保证目标按时完成。

为满足该工程的目标需要，我公司配备的施工人员不仅具有多年市政、道路、排

水、公路施工经验，且敬业精神及质量意识强。根据施工组织配备施工力量，作业人

员应有富裕，在特殊施工阶段可随时调配，确保工程顺利完成。

安排除配备良好的机械设备、足够的施工力量外，还按天气、季节情况做出了详

细安排，考虑了施工顺序和方法，就可以使关健控制工程有了一定的余地，以保证全

标段工程按期完工。

严格执行交接班制度。认真填写交接班记录。交班清楚后，接班人检查移交的运

转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认妥善无误后方能进行工

作。

机械设备在使用中不超载作业或者任意扩大其使用范围，严格按照机械使用说明

书的规定使用。

机械集中停放的场地配备防火设备并设专人看守。

对施工机械用油进行科学的管理，合理使用。

水和润滑液的正确选择是保证工程机械正常运转的关键之一。加强油品管理，正

确选用油品，正确掌握换油期，正确掌握加油量，正确使用内燃机械的冷却液，建立

专业化油水管理组织，对所有机械进行正常管理。

加强对施工设备管、用、养、修的动态管理，积极应用现代化信息管理，建立设

备台帐和技术档案，建立检测、大修、维修、技术开发、配件库存、人员培训等信息

库，提高机械管理水平。

重要机械有整机或部分总成配件备用，以保证机械正常运行。

项目经理部成立物资设备部，专职从事材料的调查、采购、库存、供应及监控工

作。

建立专项资金用于材料的采购工作，确保材料的供应，任何个人或部门均不得擅

自挪用该资金。

由具有丰富的市场调查、采购、库存、供应的专职人员从事材料的管理工作。

加强材料的管理工作，材料的库存量合理，确保材料的质量在库存阶段不发生变

化，所有己变质达不到设计要求的材料均不得用于本工程，并立即清退出场。

掌握追踪目前的材料动向和发展状况，追踪新材料、新技术、新工艺的信息，不

断提高材料管理水平。

材料的采购应有计划、有组织地进行，根据施工的实际目标及相应的施工目标计

划进行材料的采购工作。

材料采购部门根据施工目标计划编制标段所需主要物资用量计划，分阶段列明所

需物资的品名、规格、质量和数量，并随时掌握施工材料使用时间的要求以及资源情

况。

通过申请、订货、采购、运输、储备等各项工作，保证将材料按质、按量、按时、

配套地供应到使用地点。

合理进行料场的布置，材料分批进场，分期库存，库存量合理。

5、目标调整措施

本地区春季干旱多风，夏季温高湿重，雨热共济，秋季天高云淡，风和日丽。因

此在施工过程中必须根据实际情况及时调整施工目标计划，对每个分项工程的目标及

时掌握和了解，以便对整个目标安排进行必须的调整，保证工程按期完成。具体采取

以下措施：

抢晴天，战雨天，及时调整施工目标计划。

严密关注雨季，随时调整生产安排，争取利用中间可生产的时间，并制定周密的

防汛措施。

进行各项工程量的分解，细化到每一个工序，充分利用可完成的工序，为整个生

产争取时间。

6、后勤保障及紧急事件处理措施

定期进行人员体检，随时了解施工人员的具体状况。

加强在岗人员的医疗保健知识教育，预防传染病的发生。

加强与政府的联系，掌握施工现场当地的风土人情。

合理安排地材的供应时间、供应数量，提前做好备料工作。成立专门的机械维修

小组,对整个设备进行全天候跟踪服务，每天必须把在施工现场下来的设备进行保养,

让设备始终处于良好状态。

现场与公司保持24小时的联系，及时解决紧急出现的问题。以便及时调集人、

材、机等，对施工现场进行补充，以确保目标兑现。

7、农忙季节、节假日及非正常天气条件的工作安排

（1）农忙季节、节假日期间的施工安排

节日期间，将根据施工需要，在不影响生产的情况下，适量安排部分人员短期休

假，主要领导仍坚守工作岗位。

加班加点，确保施工生产正常进行。

（2）非正常天气条件下保证措施

在非正常天气条件下，加大组织力度，增加必要的投入，包括人力及设备。

做好天气情况的收集，提前出具报告，通知相关的人员。

首先将力量集中在不受天气影响的部位施工，待天气好转及时转移重点，集中力

量，将因天气影响减少到最小程度。

其次如有必须在非正常天气情况下进行施工，需提前组织相关的技术人员对专项

工艺进行研究讨论，并且须征得监理工程师的同意，采取必要的安全保护措施，配备

相关的安全保护设备，方可进行施工。

8、抓住关键线路保证目标

首先以工程的开竣工时间做为网络计划的起、终点，尽可能压缩各工序的施工周

期。

据此编制出工程的网络计划图。

（1）阶段计划控制

用阶段计划控制分项目标的实现。在工程施工中可以采用阶段计划，将各分项目

标按时间组合作为阶段计划目标。

在安排施工时，应优先安排关键部位施工同时注意穿插部位的协调配合施工，使

之成为流水作业，为充分占满时间和空间；在安排排水施工的同时，还应尽可能地提

前安排道路与相关附属工程的施工，使之既不会拖延整体目标，又可以使其避免在排

水施工后期的施工资源使用高峰时与道路施工争夺施工资源，还可以使先期完成的道

路与附属工程为排水施工服务，改善排水工程的施工环境。

（2）阶段计划的特点

将施工周期最长的工序提前安排，以确保总体目标的实现。

排水施工与地下管线的处理:管道基础施工过程中，会遇到地下管线障碍的情况。

当进行施工时势必会对地下管线产生影响，此时可停止对该关键处的施工，待管线切

改后再继续施工。但有时为保证排水施工的目标，可与管线主管部门联系，对管线加

以保护，必要时可采用必要的措施，保证基础的施工。当保护措施无法满足管线安全

的需要时，可向建设及设计单位提出结构变更申请，使基础位置避开管线区域。

各工序严格按照目标计划安排施工，保证关键线路按计划开工，并按时将工程及

场地移交给下一工序；制定应急预案，在关键线路工程因故延迟时，加大资源配置，

提高进度指标，完成目标。

加强外部协调，改善外部环境，增强现场调度，减小施工干扰，协调好机械配合、

班组作业和工序的衔接。

所有排水设施保证畅通,加强对地表水的疏导，对管槽周边的地面进行反坡设置,

沿周边设置排水沟，增强抽水设备，抢晴天、战雨天，最大限度地减小天气变化对目

标的影响。

实行奖金包干，设立单项目标奖，在质量、安全达到目标时，完成单项目标，给

予重奖，充分发挥经济杠杆的作用。

对于交叉段工程施工中必须解决的施工难点和问题，制定详细的分段目标计戈I，

以及为实现这些分段计划的具体、有效的技术措施和组织措施，并分解落实，确保各

分段目标计划的按期实现。

设备使用中需注意加强设备采购管理力度，确保按目标计划供应。

各专业技术人员及时准确地提出设备需用计划，根据目标计划提出设备的进场时

间。

并经常与物资设备部保持联系，督促设备按计划进场。

物资设备部将制定设备供应保证措施，为设备供应提供制度、措施保障。

对设备的供应从开始询价至货到现场进行全过程跟踪，确保到货设备满足设计图

纸及业主、监理单位的要求，避免不必要的返工从而拖延目标。

充分发挥我公司的专业和综合施工能力和优势，合理安排施工组织，及早进行施

工准备，提高班组工作效率，严格按目标要求施工。

(七)管理保证措施

1、加强项目管理

建立施工组织管理机构，推行以工程项目为对象，以核算为依据，以合同工期为

目标的工程项目施工管理。配备强有力的施工管理班子，建立工程协调会制度，每月

召开二次由各方参加的工作协调会议，项目部内每星期开两次质量、安全、进度生产

会议，及时解决和协调各种问题及解决办法。

在业主项目部的统一指挥下，工程项目经理对工程目标负直接责任，主要管理措

施如下：

(1)各管理班子组成人员在项目经理的领导下分工合作，确保工程进度、质量

目标的实现。

(2)项目部建立由施工职能部门负责人参加的日常施工碰头会议制度，总结一

天的工作情况，布置第二天的工作任务，将目标计划落实到每一天。

(3)项目部提议召开每月一次的协调会议，由甲方、设计院、监理单位和施工

单位参加，将工程情况反映到各个部门，解决有关急需解决的问题，协调各横向单位

间的关系。

(4)加强施工准备，这是保证施工顺利进行的前提，包括组织准备、技术准备、

物资准备以及作业条件的准备等。认真熟悉建设文件、施工图纸，掌握设计要求、工

艺流程、适用规范和目标要求，编制出切合实际的确保总目标的施工目标网络图，关

键节点要准时到位。

(5)在监理公司及甲方驻现场代表的统一指挥下，和各有关施工单位密切协作,

统筹兼顾，合理组织施工工序的交叉，为其它施工单位创造施工条件，以确保整个工

程能按期竣工。

(6)注重现场管理，施工现场是出产品的地方，建筑产品是否如期建成，质量

好坏，在很大程度上决定于现场管理水平，管理的标准是保证连续均衡的施工，严格

按设计要求和技术标准施工，对进场的人、机、料、方法、环境进行合理有效的使用，

充分利用空间、时间，建立文明的施工秩序，完善施工资料的积累和传递机制。

(7)必要时组织加班或夜间施工。

2、严格加强计划管理

计划管理是目标管理的关键，我们将结合招标文件以及图纸等实际情况，进一步

与业主沟通，优化施工目标计划，并严格计划管理。

我们将安排专人负责目标计划的管理和协调工作，对工程目标进行总控制；各施

工队伍也成立专门的目标计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该队伍的目标

计划落实情况进行管理和督促。整个工程施工目标计划共分为三级：总目标计划、各

分部分项或主要阶段施工目标计划：

（1）总目标计划：项目部负责编制总体施工目标控制计划。表述出各专业工程

的阶段目标、确定本工程总目标、阶段控制节点目标、所有业主指定目标等。总目标

计划中主要围绕本工程关键工序来进行安排。

（2）各分部或主要阶段施工目标计划：根据总目标计划中各分部工程的起始及

终点时间安排，项目部组织本工程各分部分项施工或主要目标控制阶段的施工目标计

划，是以专业及阶段施工目标为依据，分解形成细化的专业或阶段施工的具体实施计

划，是总目标计划的进一步细化，指导各分部分项或某一施工阶段的施工，便于业主

管理人员对目标的控制。

（3）实施月、周施工目标计划：是指施工队负责人根据各分部分项工程或主要

阶段施工目标计划分解出每月、每周的施工目标计划，是对各专业或主要阶段施工目

标计划的进一步细化，各专业管理人员依据周、月施工目标计划落实相关资源并组织

施工，项目部依此作为检查控制的依据。在月例会和周例会上发布与考核。

（4）目标管理领导小组定期组织各施工队伍管理人员参加目标例会，即时解决、

协调存在的问题。如因某施工队的目标影响总目标计划关键目标，则要采取措施，实

现以周计划保月计划、以月计划保总计划，确保目标的实现。

3、资源保障措施

(1)项目经理部将认真组织编制各项资源计划，制定资源管理措施。根据目标

计划、编制各专业的资源需用量总计划，将各专业的资源需用量总计划汇总成资源总

计划，依据资源总计划及月目标计划编制资源进场计划和进场时间。资源计划包括材

料、施工机械设备、劳动力、资金等。

(2)我公司拥有一大批经过认真审核并经过长期合作的合格材料供应商，可以

从中优选出满足该工程需要的材料供应商，按期提供质量可靠的工程材料。

(3)我公司所有在建项目均建立计算机局域网，实现项目管理信息共享，通过

该系统，实现高效、迅速并且条理清晰的信息沟通和传递，该系统可以为局各职能管

理部门提供丰富的决策依据，使项目管理领导者快速、准确、果断地进行决策。

4、充足的劳动力

制定专门各期间劳动力以下保障措施以保证劳动力充足。

(1)劳动力基本保证措施。对于整个项目施工，保证劳动力需求配备计划按时

实现，根据目标计划、工程量和流水段划分合理安排劳动力和设备，保证按照目标计

划的要求完成施工任务。做好劳动力的动态调配工作，抓关键工序，在关键工序延期

时，可抽调劳动力集中突击施工，确保关键线路按时完工。加强班组建设，做到分工

和人员搭配合理，提高工效，做到不停工待料，有不出现窝工现象。在节点目标内,

现场施工队伍较多，各施工队在开工前列出详细的劳动力计划表，只有在各工种施工

人员都到位的情况下，才能大面积开工，保证目标。

（2）春种秋收时作好劳动力保障措施。我单位在农忙季节将给予在留在工地施

工的农民工适当的经济补贴，激励农民工在农忙期间安心工作。在农忙季节来临前，

早预测、早准备、早组织，预备好劳务队作为劳动力的补充，确保农忙时不减员。充

分发挥本企业内部的调控能力，确保劳动力资源的合理调配，不影响工程施工的正常

进行。

（3）节假日期间劳动力保障措施。成立节假日施工管理领导小组，项目经理任

组长，成员由副经理、项目总工、工程科长等人员组成。所有主要管理人员不得在节

假日休息。管理人员要起到带头作用。严格按照国家劳动法对将在节假日中加班的项

目部人员及工人提供相应报酬，并发放相应补助，提高大家的工作积极性。协调好与

商品混凝土公司等即需即用型单位的关系，确保做到工程随需随到，绝不允许节日期

间因商品混凝土不到位而影响工程目标。

节日期间主办各种文娱活动，丰富广大工人业余生活，减少思乡之情。

5、充沛的资金保障

（1）我公司资金状况良好，本工程将执行专款专用制度，防止施工中因为资金

问题而影响工程的进展，充分保证劳动力、机械的充足配备，材料的及时进场。

（2）随着工程各阶段控制日期的完成，及时支付各作业队伍的劳务费用，特别

是在春节之前就做好工人的工资支付工作，为每个工人开独立银行帐户，保证工人工

资按时足额发放。

(3)按目标节点建立健全的奖罚制度，提前或按期完成给予奖励，拖期给予处

罚。

(4)后勤、协调、服务周到。

根据本工程体量大，目标紧的实际情况，优化生产要素的配置，采取竞争上岗制

度，优化组合，组织专业队伍，组建青年突击队，开展劳动竞赛等多种形式，充分调

动职工的积极性，提高劳动生产率。

改善生活，做好后勤保障工作，使所有参加施工的人员无后顾之忧。

过节期间对职工家庭进行走访慰问，开展送温暖活动。

由工会和青年团共同组织、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活；同时开展

夜校等培训方式，使农民工在不出工地的情况下就能学到知识，提高操作技能。

加强现场及周遍环境管理协调工作，专人负责现场及场外交通运输、环境卫生、

治安保卫工作，并与社会及政府有关部门取得联系，加强沟通，求得社会及政府有关

部门的支持，确保工程顺利进行。

(八)材料供应保证措施

及时合理的材料供应是保证工程施工顺利进行的必要条件，与施工目标计划相匹

配的材料供应计划是保证工程目标不可缺少的内容。