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文档简介
第16课战后资本主义经济的调整第三单元各国经济体制的创新和调整情景导入丘吉尔艾德礼二战后,为什么“致力于维护大英帝国地位不坠”的丘吉尔败给了“承诺给每一位公民从摇篮到坟墓的社会福利”的艾德礼?英国是如何建立起福利制度的?这反映了二战后英国等西方国家的什么变化?第三单元各国经济体制的创新和调整课标导航课程标准以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。学习导航1.分析战后资本主义发展的新变化,认识当代资本主义新发展的原因及实质。2.理解人民资本主义、经营者革命和福利国家等概念的含义。第三单元各国经济体制的创新和调整一、国家对经济的大力干预1.背景:二战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训。2.内容:普遍放弃自由放任的传统,接受____________,采取了利用国家权力对经济大力干预的政策。①实行_______化,建立国营企业。发达国家把投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输、公用事业收归国有,同时兴办原子能、宇航等工业企业。凯恩斯主义国有②制定经济计划,指导经济发展,以避免生产的无政府状态,保证经济运行的有序状态,这种经济计划是__________的,侧重对经济发展的规划和引导。③扩大政府开支、政府直接采购以及利用__________等财政政策调节社会生产。指导性税收3.影响(1)积极影响:用国家力量调节经济,一定程度上避免了私人资本生产的__________,保证了生产的社会性。(2)消极影响:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。易错易混
“经济计划”与“计划经济”:西方国家的经济计划是建立在私有制基础上的,是指导性的;社会主义国家的计划经济是建立在公有制基础上的,带有指令性的特点。盲目性二、“人民资本主义”和“经营者革命”1.“人民资本主义”(1)概念:随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司不断增加,成为发达国家经济的主体。股票呈现出__________的趋势,这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。(2)影响:股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向,但企业的决定权仍然掌握在少数__________手中。分散化大股东2.“经营者革命”(1)背景:随着企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂,“经营者革命”应运而生。(2)含义:企业__________退出经营第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营。(3)影响:提高了企业的经营管理水平,使经营管理人员不断增加,“新中间阶层”已经成为战后发达国家中人口比例最大的社会阶层。特别提醒资本主义国家对经济的调整,是在资本主义制度的范围内进行的,其生产资料私人占有制的特征没有改变,垄断资本家的本质也没有改变。所有者三、福利国家的出现
1.建立:战后,发达国家在生产力提高的基础上,建立起比较完善的_______________制度。最早宣布建立福利国家的是英国。2.内容(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利,得到立法和__________上的保证。(2)种类繁多,覆盖面广,低收入阶层受惠多。(3)英国等福利制度相对发达的国家被称为“福利国家”。社会福利制度3.评价(1)是由国家进行__________再分配的一种形式,反映了分配领域社会化的趋势。(2)使__________阶层的生活得到基本保障,缓解了社会矛盾,也扩大了社会消费。
(3)使一些国家财政支出扩大,造成__________,降低了人们的工作积极性。国民收入低收入财政赤字4.“黄金时代”(1)出现:经过调整和改革,20世纪50—60年代,发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”。(2)结束:1973年发达国家出现“__________”现象,这些国家调整政策,减少国家对经济的干预,出售部分国有企业,削减社会福利开支。凯恩斯主义也失去了在经济学中的主流地位。滞胀[思维启迪]
结合下图思考欧洲的福利制度有什么特点?你是如何看待这种福利国家制度的?“懒人经济”提示:特点:社会福利制度下依然存在贫富悬殊;高福利制度制造“懒人经济”。看待:福利国家制度一方面可以缓和社会矛盾,解决下层人民的生活保障问题。但也会造成国家财政的巨大开支,同时容易培养“懒人”,不利于人们工作积极性的提高。[思维导图][知识主线]二战后,发达资本主义国家在运行机制、生产领域和分配领域相继进行改革和调整,资本主义经济体制发生了很大变化,一定程度上适应了生产力发展的需要,使经济发展出现一个“黄金时代”。但进入70年代,发达国家出现经济“滞胀”现象,国家又出台了减少国家对经济的干预,出售部分国有企业,削减社会福利开支的措施,但这也不能从根本上克服经济危机。史料一第二次世界大战后美国等国家对一些新兴工业部门、重大科研项目等投入大量资金,如美国对原子能工业的投资,从1945年至1970年共计达175亿美元。史料二
美国还通过国家力量扩张国外市场,从20世纪50年代中期起,为了加强国际市场竞争力,政府对一些出口产品实行补贴。国家干预经济史料三
第二次世界大战后,英国……先后实施了8个国有化法案,把英格兰银行、煤炭工业等国有化……企业国有化的改革实施后,一般生产都有所发展。——以上史料均摘自《世界当代史》探究问题:(1)依据上述史料指出,美英两国为恢复和发展经济各采取了什么策略。(2)据上述史料,概括指出第二次世界大战结束后,世界资本主义经济恢复和发展的主要经验。提示:(1)美国:通过政府直接投资的方式拉动国内市场;通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。英国:实行国有化,建立国营企业。(2)利用国家政权对经济进行大规模的干预。第二次世界大战后资本主义经济调整的原因、表现、实质1.原因(1)资本主义私人垄断历史发展的必然结果。垄断加剧了资本主义经济矛盾,造成一系列难以自解的危机,迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。(2)第二次世界大战的特殊作用进一步促进了国家垄断资本主义发展。在战争中,国家对工业部门实行集中管理,为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了基础。(3)经济危机的惨痛教训。危机迫使垄断资产阶级呼唤国家垄断资本发挥干预和调节作用,只有国家才能充当调和矛盾的“救世主”。(4)战后出现的高科技产业,科技革命需要巨额资金和有效管理,这超出了私人垄断资本的承受能力,需要国家政权的有力干预。(5)凯恩斯主义的影响。2.表现(1)利用国家政权对经济进行大力干预,如实行国有化,建立国营企业,改革单一的所有制形式。(2)私人企业经营管理的调整。在所有制方面,通过股票分散化,出现了“人民资本主义”;另一方面,“经营者革命”使企业所有权与经营权分离,引起阶级结构的变化。(3)完善社会福利制度,进行国民收入再分配。3.实质:资本主义生产关系的调整与完善。西方“福利国家”史料一亚当·斯密在《道德情操论》中写道:“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定。”史料二
2012年1月20日,葡萄牙政府签署了新的条例,废除原有严格的劳动保护条例,将工人的假日至少缩短了6天,将年假从原来的25天减为22天。它还引进了美国式的法律,可以更加容易和低廉地解雇工人,允许雇主以能力低下为由解雇工人,此外还削减员工薪酬,减少加班费,雇主在需要时可以让每个雇员增加150个工作小时不算加班。探究问题:(1)史料一中亚当·斯密的主要观点是什么?西方国家是如何实践的?(2)史料二中葡萄牙政府新的劳动保护条例的规定有哪些主要内容?如果你是葡萄牙工人,你对此持什么态度?为什么?
(3)从社会公正的立场出发,就如何建立有效福利制度的问题,谈谈自己的看法。提示:(1)经济发展成果要为全体民众共享。西方国家建立起福利国家制度。(2)缩短假期,可以解雇工人,削减员工薪酬,减少加班费,延长工作时间。反对此条例。因为是对工人福利的削减。(3)社会福利要根据国情量力而行,既要最大限度地实现人文关怀,建立起可靠优越的社会保障,也不能操之过急,造成财政赤字,阻碍经济发展。关于当代资本主义新变化的认识1.新变化的实质是在资本主义内部的自我改善,是资本主义生产关系的自我调整。2.新变化是生产力发展的推动、工人阶级长期不懈的斗争和对社会主义建设成果的吸收等多种因素共同作用的结果。3.要实事求是地看待资本主义的新变化(1)事实表明资本主义生产关系对现阶段生产力的发展还具有相当的容纳能力,还有发展潜力和生命力。(2)要辩证地分析当代资本主义的新变化:既要看到它发生的深刻变化,又要看到这些调整不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾。探究型选择题的解题技法[解题技法]探究型选择题以“研究性学习”为问题情境,要求学生依据科学的价值标准辩证地、历史地分析问题,对有关历史问题和观点进行探究,并综合运用所学观点、知识、方法与技能,创造性地审视和解决问题,突出“三维目标”中“过程与方法”的考查。题目中引入探究材料,根据材料创设探究问题的情境,设置备选项,或者直接呈现探究性问题和情境,要求选择与之相匹配选项。其解题方法如下:(1)最大限度地从题干材料中获取历史信息,这是解决问题的关键。(2)阅读探究情境,明确主题。充分挖掘情境所蕴含的有效信息,明确探究主题。(3)利用史实支持法等方法分析备选项,选出合适的答案。[典题例证](2014·河北衡水质检)某同学在进行探究学习时采用了这样一段史料:2004年美国联邦政府的预算开支:19.9%用于军费;21.6%用于社会保障;19.5%用于资助穷人、老人、残疾人的医疗保险项目……4.1%用于退休金和扶持残疾人的开支……9%用于失业补助、给穷人家庭的住房、食品、收入补助以及税收返还……科研1%。据此判断此次探究学习的主题最有可能是(
)A.美国:世界第一流的政治经济军事强国B.科研地位的下降:现代美国的发展隐患C.福利社会:当代资本主义社会的重要特征
D.政府干预经济:美国联邦政府的重大变化[解析]从材料所示的美国联邦政府的预算开支情况看,用于社会保障体系的开支比较大,故C正确。[答案]
C[即学即用](2014·南京检测)戴高乐《战争回忆录》:“国家的活动有赖于煤炭、电力、煤气、石油,而且有一天要取决于原子核分裂,所以为了使法国的经济达到发展所要求的水平,就必须最大
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