积极推进“两新”工作研讨发言稿

积极推进“两新”工作研讨发言稿在各方共同努力下，“两新”工作逐步取得明显成效，有效调动经营主体更新各类设备的积极性，拉动了投资增长，释放了消费潜力，促进了产业发展，提升了民生福祉，支撑了绿色转型。推动大规模设备更新和消费品以旧换新，既着眼于扩大内需、促进投资和消费，又旨在加快构建新发展格局、推动高质量发展，更有助于提升民生福祉、满足人民群众对美好生活的向往，是利在当下、功在长远的重大决策部署。“两新”工作实施以来，取得哪些成效，如何更好推进，备受社会瞩目。切实推进“两新”政策落地，形成更新换代的规模效应。今年7月份，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，提出一系列加力支持“两新”工作政策举措。设备更新方面，有关部门筛选出4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目；消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。各地配套措施频出，重在细化落实。目前，各部门支持“两新”的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措，各电商平台也全面参与家电以旧换新。31个省份以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已出台加力支持“两新”的实施方案。北京、天津、上海等20个地区出台了个人消费者汽车置换更新政策。江苏、浙江、湖北等31个地区均已实施新的家电以旧换新补贴。各地纷纷拿出“真金白银”，强化联动配合，进一步营造推动“两新”实施的良好社会氛围。政策效应进一步向供给侧传导，促进产业绿色转型。前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%，“两新”领域发展前景可观，被经营主体广泛看好。新能源汽车零售量102.7万辆，环比大幅增长17%。家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。各地还扎实开展住宅老旧电梯更新、环境基础设施更新，解决群众急难愁盼问题。新能源汽车、节能家电等产销量快速增长，助力低碳产品提高生活质量，推动低碳产业为高质量发展注入动能。回收循环利用行动同样在大力推进，畅通资源再生链条，呵护绿色生态。“两新”工作实施半年，取得不俗成效。有关部门和各级政府要加力支持有关工作，让好政策进一步落地生根、开花结果，惠及更多经营主体和消费者，加快生产生活方式转变，进一步推动社会经济持续健康发展。推动“更新”“换新”，资金支持需要更加精准、有针对性。目前看，工业是大规模设备更新的重点领域，但仍有一些企业更新改造的积极性并不高，担心设备更新投入大、周期长、见效慢，不同行业、不同类型企业在设备更新上的资金需求又不尽相同，有的追求节能降碳、安全生产，有的致力于数字化转型、智能化升级，资金支持需找准着力点，精准发力。一方面，各地区各部门应加强调查研究，全面掌握各项政策工具和各类资金资源，结合发展实际，统筹用好政府投资、税费减免、政府绿色采购、专项再贷款等各项政策；另一方面，要加大政策宣传辅导力度，让企业和消费者都能知政策、会享受，同时加强对政策实施效果的跟踪分析，根据新情况新问题适时调整，确保资金支持真正为企业排忧解难、让消费者得到实惠。推动“更新”“换新”，还要强化资金支持的有效性和公平性。让资金用在刀刃上，必须坚持“花钱要问效”。相关部门要加大分工协作，建立有效的沟通协调机制，保障资金运行管理高效流畅，切实提高资金使用效益。同时，还需强化资金全过程、全链条、全方位监管，明确资金的支持对象和使用标准，加强资金审核和流程监督，防止出现违规套补、造假骗补、冒领补贴等现象，维护市场公平有序。近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发了《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，鼓励金融机构结合汽车以旧换新等细分场景加强金融产品和服务创新，也强调要切实加强汽车贷款全流程管理，强化贷前审查和贷后管理，保障贷款资产安全，严防贷款资金挪作他用。相应地，各地区各部门应持续细化举措，不断完善支持方式、优化配套政策、严肃财经纪律、加强流程监管，真正实现资金支持有力更有效，更好推动大规模设备更新和消费品以旧换新。“更新”与“换新”，蕴含着扩大