市民间组织发展促进会换届工作报告（新）

PAGE6PAGE市民间组织发展促进会第二届工作报告（改革创新管理机制激发社会组织活力）年月日各位嘉宾、各位会员、同志们大家好！在会议召开之前我想向大家解释一下。这个会议本来早应该召开，由于会长人选一直未定下来，再加上近两年疫情影响，因此，会议拖至今日。今天，我们在这里召开市民间组织发展促进会第三届第一次会员大会。首先，请允许我代表二届理事会向与会各位理事和代表表示亲切的问候！下面，我受二届理事会的委托，代表市民间组织发展促进会向大会作第二届工作报告，请各位会员予以审议。五年来的工作回顾五年来，在市委、市政府和市民政局党委及社会各界的关心支持和全体会员单位共同努力下，我会按照促进会章程和年度工作计划，结合我市社会组织发展实际，市民间组织发展促进会始终坚持服务大局，服务社会的工作方针，坚持着眼发展，着力建设的基本思路，突出工作重点，丰富服务内容，完善各项机制，在探索中谋发展，在创新中求突破，在交流沟通协作中增强互信，有力促进了我市民间组织发展和壮大。加强班子建设提高办会能力民间组织培育发展和登记管理是民政部门一项重要的社会行政管理工作。现阶段，民间组织包括社会团体和民办非企业单位及基金会三大部分，它是联系党和政府与广大会员的桥梁纽带，我们加强了班子建设，新增3名副会长，2名副秘书长，变更了秘书长，同时，树立了服务意识，把促进会真正办成民间组织的家园，使促进会工作上有所创新，业务上有所拓展。具体地说，我们坚定不移地遵循民主办会原则，突出广大会员单位的主人翁地位，充分尊重和听取他们的意见、愿望和诉求，拓宽为会员单位服务的领域；另一方面，促进会领导班子建立了一套民主决策制度，形成了一个团结、务实的集体，紧紧围绕章程和业务范围做好促进会的各项工作。（二）加强制度建设规范内部管理社会组织发展与管理工作，既有促进经济社会发展的一面，也有依法保障人民群众的生活权益和民主政治权利的一面。社会组织的能力建设直接关系到其作用能否得到有效发挥，因此，市促进会十分注重抓好各社会组织以章程为核心的各项内部制度建设，我们专门研究制定了市民间组织促进会内部八项制度规定，一是民主决策制度；二是日常管理制度；三是印章管理制度；四是会员大会制度；五是理事会制度；六是信息披露制度；七是重大活动报告制度；八是诚信自律公约，健全自律机制。使社会组织有能力承担起自己的社会责任，诚实守信，不断提升自已公信力，为社会提供优质高效的公共服务。加强社会组织队伍建设，着力培养人才，规范用人制度，促进会多次举办社会组织会计和秘书长培训，传技艺、讲政策、明责任，规范促进会管理和内部会计制度，做到了管理与服务的统一。充分发挥促进会的作用，坚持突出重点，分类指导，试点示范，指导和引导全市加快发展行业协会，初步形成了服务于城乡企业经济组织及广大居民的社会组织发展格局，引起了政府和社会的广泛关注，逐步得到了社会认可。加强能力建设购买政府服务加强社会组织能力建设是社会组织发展壮大的生命力。社会组织要加强能力建设和服务工作，政府正在加快完善政府支持政策，利用行政管理体制改革，积极推动社会组织承接政府职能，扩大政府公共决策中的社会组织参与度。加大力度制定和推广政府向社会组织购买服务政策，民政部门充分利用社会组织公益创投和社会组织孵化基地建设工作，以项目化的方式为社会组织的能力提升开辟了平台。促进会共承接参与民政部门两项职能：1、承接政府职能，开展公益创投活动。2015年以来，市民政局、市民间组织促进会联合市妇联、残联、慈善总会按照市委市政府关于推进政府向社会力量购买服务的要求，已连续开展六届社会组织公益创投活动和二届微公益创投活动，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的问题，对为老服务类、助残服务类、青少年服务类、救助帮困类等进行创投，市民政部门每年拿出300万元左右公益创投资金，并多次邀请了上海教授徐本亮、北师大教授冯波教授团队和香港梁嫣红女士来我市进行业务培训和工作指导及项目评审。市民间组织促进会积极参与并做好服务工作，民政部门率先和持续实践政府向社会组织购买服务活动，并取得了良好成效。2、推进孵化园建设，助力社会组织成长。市民间组织促进会完成社会组织孵化基地进行运营托管，正式开始孵化工作。主要通过三种途径培养和提高社会组织工作人员的能力：一是孵化基地举办培训活动，邀请资深专家对入驻机构进行有针对性的培训辅导。开展了孵化培训5次，项目化交流座谈6次，入孵20家社会组织，在团队建设、发展理念、服务本领等方面进步明显；二是坚持以项目建设促进社会组织发展，一方面，通过项目加快受孵社会组织向专业化方向提升；另一方面，通过项目积极引入专业人才进入组织团队，以培育更优、更好的社会公益服务组织；三是机构间的日常经验分享和沟通交流共同提升能力。也为社会组织提供了一个资源整合平台，各组织在各自开展项目领域得到基地一些专业组织的大力支持。（四）加强党的建设抓党建促社建

为了开展促进会党的教育活动，2015年下半年，我们组织了促进会部分会员到山东台儿庄革命纪念馆进行了参观学习，开展了台儿庄红色之旅活动，接受爱国主义革命教育和党的实践活动，追寻抗战胜利的足迹，缅怀英烈的丰功伟绩、珍爱和平，大力弘扬爱国主义精神，纪念77年前台儿庄大战取得了中国军队正面抗日战场上的首场胜利，这次红色之旅，全面详实地了解血战台儿庄的具体情况。展览馆、台儿庄大战全景画馆、影视馆的台儿庄大战革命影片，生动地再现了当时极其惨烈的战斗场面，使我们仿佛身临其境，深情回顾了中国军队在台儿庄迎头痛击日军、浴血奋战，直到取得胜利的历史过程。我们应该继承革命先烈的坚忍不拔、英勇无畏的精神，要敢于面对困难，更加努力地工作、创新，让党和爱国主义精神及英勇不屈的民族气节世代相传，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚新的更大力量。根据国家、省、市组织部门要求，要切实抓好社会组织党组织建设工作，尽快实现社会组织党组织建设工作全覆盖。经市委组织部批准，成立了连云港市社会组织联合党委，负责民政主管和直接登记社会组织的党建工作。同时，经市民政局党委批准，成立了公安、民政、民促会等八家党总支。我们促进会也在其中，成立了促进会党总支。全面启动市促进会党总支相关工作，制定党总支内部工作规则，加强日常业务指导，充分发挥党总支党建平台作用，以此为契机强化对相关社会组织的有效政治引领、发展引领、人才引领和文化引领。在广泛调研、自主自愿的基础上，积极稳妥地开展“兜底式”党建工作试点，培育发展党总支下属党组织,为促进会的健康有序发展提供了政治保障。存在不足：第二届促进会工作在大家的共同努力下，虽然取得了一些成绩，但与社会组织发展的形势相比，与广大会员对我们促进会的期望相比，还存在诸多问题和不足。一是组织活动还不够经常。平时与普通会员单位交流比较少，桥梁与纽带作用发挥还不够充分，服务会员的职能有待进一步提高；二是自身发展不够显著。在承接政府职能还不够到位，协助民政部门对社会组织的规范管理、监督检查及违规违章社团查处工作有待加强；三是为会员单位开拓报务领域的思路不宽。这些问题在今后的工作中应认真研究，采取切实措施予以解决。三、今后工作打算当前，党和政府高度重视社会组织建设与管理，也对社会组织管理工作提出了更高的要求，对我们民间组织促进会来说是机遇也是挑战。民间组织促进会兼具管理与服务双重职能，从促进会人员构成看，既有来自市县区民政部门和从事社会组织服务管理工作的同志，也有市县级社会组织的负责人。民间组织发展促进会作为一个社团组织，是众多社团的联合体，是社团中的社团，它对促进社会组织健康发展必将起到积极作用。“促进会”如何更好的服务会员、促进全市社会组织发展、承接政府逐步转移的职能具有不可替代的作用。下面，我就民间组织发展促进会下一步工作谈几点意见：一是要进一步加强党组织建设，增强促进会凝聚力。我们促进会已建立了党组织，同时要加强组织活动和学习，正确引领办会方向，促进会各社会组织在年底前，符合条件的要组建成立各自的党组织。促进会及各社会组织要加强制度建设，建立和完善各种会议制度、工作制度、管理制度，使促进会工作实现制度化、规范化。要积极加强与会员单位的沟通和联系，工作人员要经常深入会员单位，认真听取会员单位的意见和诉求，并尽力帮助会员单位协调解决一些实际问题，以增强促进会的凝聚力。二是要开展理论研究，交流研究成果，促进学术研究领域的新发展。促进会要依据增强社会组织活力，促进社会经济发展以及社会组织在市场经济条件下的地位和作用等有关课题，积极开展调查研究，进一步整合社会组织的资源，结合社会组织工作实际探索社会组织发展规律，逐步建立科学完善社会组织发展理论体系，力争推出一批高质量、高水平、高层次调研成果，为政府部门制定政策提供服务，充分发挥本会的参谋和助手作用。此外还要拓宽与兄弟城市的学术交流，与其建立更广泛的联系与合作，促进交流与理论研究工作的新发展。三是要做好培训和咨询工作。重视培训工作，有计划地分期分批开展培训是促进会的重要工作内容。促进会要不定期举办各种培训班。特别是对近几年来新成立的各类社会组织秘书长和负责人、管理干部以及会员单位加强政策辅导和业务培训。此外，促进会还要努力拓展业务，积极为会员单位，为社会提供咨询服务。四是要做好承接政府部门购买服务工作。做好政府部门交办的任务是促进会义不容辞的责任。大力加强孵化基地，加大投入力度，当前，随着政府职能的逐步转移，促进会加强自身建设，要努力争取承担更多的政府部门委托的工作任务，高质量的完成好，以展示自身的实力，提高政府机关对我们的信任度。各位会员、同志们：以新思想带动新举措，