新常态下事业单位资金管理现状与策略

摘要：经济新常态是对应以往经济形势做出的一种调整与修改，作为经济社会发展的必然产物，经济新常态对于事业单位的资金管理工作也提出了新的要求。事业单位作为一种社会服务组织，其本身具有较强的公益性。在社会发展改革的浪潮中，事业单位的资金管理模式也必須做到与时俱进。在经济新常态的背景下，多数事业单位的资金管理改革已经取得了一定的成效，但是在实际工作中仍存在很多需要解决的问题。本文以此为基础，对新常态背景下事业单位资金管理的现状进行分析，就当前事业单位资金管理存在的问题以及相应的优化路径进行总结。致力于为今后事业单位资金管理工作的升级提供有价值的参考。关键词：经济新常态；事业单位；资金管理引言在经济新常态的背景下，事业单位资金管理工作也面临着更多的选择与挑战。坚持事业单位财务管理工作的与时俱进是提升事业单位财务工作时效性的重要选择，是提升事业单位整体工作质量的可靠保障。作为新时期的财务工作者，应当注重自身专业素养的提升与发展，积极汲取新时期发展的要素与需求，立足工作实际进行大胆的尝试与探索。不断优化工作模式，丰富工作内容，提升工作效率。这是实现个人职业价值助力事业单位长足发展的有效选择。一、事业单位加强资金管理的重要性事业单位作为一种特殊的社会服务机构，其本身具有较强的公益性，同时，我国事业单位的涉及范围十分广泛，加强事业单位的资金管理工作便尤为重要。这里的资金管理是指对事业单位所有资金的统一规划管理，具体包含专项资金管理、固定资金管理以及非固定资金管理的内容。在新时期的发展背景下，强化事业单位资金管理的价值主要体现在三个方面。首先，有助于推动廉政建设。在经济新常态的发展背景下，事业单位的资金管理工作也面临着新的要求与抉择。坚持事业单位资金状况的公开透明化，加强事业单位的资金管理能够更好地推动事业单位的发展。除此之外，加强事业单位资金管理也能够更好地提升单位内部的治理水平，保障内部权力的规范应用，更好地促进依法行政工作的开展，更加有效地推动廉政建设［1］。其次，有助于提升国有资产的利用率。围绕事业单位的所有资产进行高效的管理，能够保证事业单位内部的资金结构更加科学合理，这也能够避免国有资产出现浪费的情况，更好提升国有资产的利用效率。当前，我国事业单位在面临改革与转型的新决策下，资金使用效率的提升能够保证事业单位在改革发展的浪潮中始终保持稳定向前的姿态。再次，能够助力事业单位更好地提供社会服务。事业单位的目的在于更好地服务社会，更好地提升基层群众的幸福感与归属感。当前，随着我国经济改革的不断深入，事业单位资金管理工作中存在的问题也限制了事业单位的发展与升级。强化事业单位的资金管理工作，已经成为事业单位必须面对的重要问题。资金管理工作主要包含资金的使用与分配，通过对各项资金的统一规范管理以更好地提升事业单位的财政资金使用效率，保证事业单位各项工作的正常运行。二、经济新常态下事业单位资金管理面临的主要问题相较于其他组织结构，事业单位有其自身的特殊性。在之前长期的发展背景下，事业单位在管理模式以及管理思维等都存在一定的滞后性，这也使得当前事业单位资金管理工作面临着很多的问题与不足。正视这些问题的存在，也是优化事业单位资金管理质量的有效选择。（一）预算管理体系不完善事业单位有其自身的特殊性，主要的资金来源于国家的财政资金。所以，过度依赖国家财政也是当前绝大部分事业单位在资金管理工作中存在的主要问题。造成这一情况的主要原因有两个：一是事业单位的资金管理意识较为薄弱，在对资金的使用和分配上，未作出事先科学的管理规划，从而导致资金的使用与分配存在问题。二是当前事业单位的预算管理体系还有待升级，难以就自身的资金进行合理的预算，这一定程度上限制了资金的使用效率［2］。值得一提的是，在事业单位资金管理工作的开展中，部分事业单位的资金使用还存在较强的随意性。例如，资金管理混乱，预算超支等问题的存在必然会对事业单位的日常运转造成影响。其实在事业单位的投资项目管理上也缺乏综合考量，盲目的立项也会导致预算超支的情况发生。（二）资金管理模式落后在经济新常态的背景下，事业单位资金管理工作也面临着全新的挑战。但是任何事情都有双面性，对于事业单位资金管理工作的开展而言，积极的把握时代的发展机遇，也能够更好地提升自身的资金管理水平，保障事业单位的稳定健康发展。在新时期的背景下，注重高素质人才团队的建设是提升财务管理质量的有效选择。负责资金管理的工作人员自身的综合素质必然会对资金管理的整体效果造成影响。当前，事业单位资金管理工作者的专业素质与职业素养都有了较大的提升空间。但是，在实际工作的开展中，仍旧存在缺乏对规范管理资金重要性的正确认识，忽视了自身综合能力的提升等问题。这也使得资金管理的模式存在滞后的情况，管理的方法单一固化，这自然也会影响经济新常态下事业单位资金管理的质量。鉴于认知上的偏差，导致在财务管理工作中过分重视资金的后期管理，而忽视了资金使用过程的动态监管以及事前的预算编制，这也会影响事业单位资金的使用效率。（三）监管体系不健全，缺乏全面监管的执行力度在经济新常态下，事业单位的资金管理工作已经取得了一定成效。但是仍存在很多有待提升的问题。其中最为突出的便是监管体系的缺陷对资金管理水平的影响。科学完善的监管体系，能够更好地推动事业单位资金的规范使用。如果在资金的使用过程中无法对资金的使用情况进行监督，必然会出现挪用公款以及公款私用的情况。除此之外，一些职业素养欠佳的工作人员也会难以抵挡金钱的诱惑，在工作中做出违法违规的举动。这也使得事业单位的资金缺口越来越大，资金的使用情况越来越混乱。这些问题的存在与事业单位资金监管的不当有很大的关系。监管体系的不完善也会降低事业单位的资金使用效率，不利于事业单位的可持续发展［3］。（四）缺乏专业性的资金管理人才对于事业单位的资金管理工作而言，为了更好地适应新时期的问题与挑战。也必须做好人才团队的建设与升级。财务人员作为事业单位资金管理的主要执行者，其自身专业水平的高低必然会影响相关工作的开展质量。但是，事业单位本身属于编制范围内，对于很多财务工作者而言，其所处的岗位是一份稳定而清闲的工作。这就使得很多财务工作者长期处于工作的舒适区，不会去主动地学习新的知识与技能。在这之中也存在一些工作者专业素质较低、工作态度不端正的情况。这无疑会进一步导致资金管理的混乱。三、经济新常态下事业单位资金管理的有效路径为了更好地提升事业单位的资金管理质量，在今后工作的开展中可以尝试优化事业单位的预算管理体系、丰富资金管理办法、加强全面预算管理以及优化专业团队建设。以此来为事业单位资金管理工作的升级作出积极的探索与尝试。（一）完善预算管理体系，提升预算质量事业单位的资金管理水平一定程度上也能对事业单位经营状况造成影响。科学有效的资金管理便成为了事业单位日常工作的重要内容。为了更好地提升事业单位资金管理效率，需建立科学完善的预算管理体系，以此来更好提升事业单位的预算管理质量。在实际工作的开展中，事业单位管理者应当意识到资金管理的重要性，而后立足自身的发展情况去构建完善的财务管理制度、审批制度以及控制模式。以此来保障资金使用科学性与有效性。除此之外，要注重预算管理体系的升级。在经济新常态的背景下，事业单位需摒弃以往落后的预算管理模式，与时俱进构建起与时代发展相匹配的预算管理体系。坚持在资金管理工作中推行全面预算管理，才能保证事业单位的经营活动在安全规范的范围内开展［4］。事业单位资金管理体系的优化，可以尝试从两个方面入手。首先，建立与市场发展相适应的风险监控体系。资金的使用与流转过程会受到各种各样的风险与威胁。通过构建风险监控体系，能够就项目的风险进行有效的监控，继而有效规避风险。其次，要构建科学有效的资金使用考核制度。落实全面预算管理工作，有效避免预算超支以及资金管理混乱的问题。这也需要事业单位积极转变以往的预算管理思维，构建科学完善的预算管理体系，更好地提升自身的资金管理水平。（二）创新资金管理方法在经济新常态的发展背景下，以往陈旧落后的资金管理方法必然难以符合新时期的发展需要。为了更好地提升事业单位的资金使用效率，事业单位也应当结合自身的发展要求，积极探索新时代背景下的资金管理方法，在实际工作的开展中，可以尝试从两个角度入手。一是加强收入管理，因为事业单位的资金管理是一项复杂而且繁琐的工作，容易存在资金管理混乱的情况，通过加强收入的细化管理，保证资金运行的公开化与透明性，更好的规避资金的违规使用情况［5］。二是要做好支出管理。结合事业单位的发展建立科学有效的审批流程，保证资金支出符合规范，更好地提升资金的使用效率。在面对大额资金使用的情况时，可通过月报的形式进行监管。也可以通过公务卡结算的形式来进行资金管理，以此来更好地提升管理效率。（三）推行全面预算管理，建立有效的监管体系事业单位资金管理工作的开展也应当重视资金监管的重要性。构建科学有效的资金监管体系，能够保证对资金的使用情况进行动态的监管，更好地发挥资金的利用价值。事业单位可成立专门的监督小组来对资金进行动态化的监管，提升资金使用的透明性，避免资金截用滥用的情况发生。为了更好地提升资金监管体系的科学有效性，事业单位也应当结合自身的发展情况去追求自身所运用的资金进行监管与跟踪，保障每一项资金的使用都能够落到实处，通过建立动态监管模式来对资金的使用进行全过程的监管，更好地规范资金的使用范围与使用方法。（四）打造专业团队，提升成员专业素养人才的培训是任何工作开展的基础，财务工作者作为资金管理的重要执行者，其自身的专业素质必然会影响资金管理的整体质量。加强事业单位财务工作者专业素质提升，也是新时期财务管理工作开展的重要需求。为了有效地提升事业单位财务管理工作者的专业素养，在今后工作开展中可以尝试从以下角度入手。一是优化招聘工作，提升行业准入门槛。通过高质量人才的引进，为事业单位资金管理工作奠定坚实的人才基础。二是提升培训力度，围绕现有的人才团队去展开定期的人才培养活动。进一步丰富培训内容，除了基本的知识技能外，还要适当地融入思想政治教育以及信息技术素养等元素内容。保证财务工作者能够通过不断地学习来提升自身专业素养，更好地适应新时期的岗位需求。三是要注重财务工作者道德品质以及职业素质的培养，保证其能够更好地胜任财务管理工作的需要［6］。总体而言，作为事业单位领导者应当重视人才团队建设的重要性。一是在日常工作开展中，应当鼓励并引导财务工作者去树立终身学习的意识。二是要发挥好事业单位自身的平台优势，为财务工作者的相互交流与学习提供平台，助力其工作经验的积累与丰富。三是当注重事业单位内部工作氛围的优化，坚决抵制不良风气。在日常工作开展中，严格落实规章制度的制定与执行，坚持以规章制度来约束职工的日常工作。同时应当适当提升财务工作者的福利待遇，以此来更好地提升其对工作的积极