低空立体交通网络实验室项目可行性研究报告-十四五重点

北京智博睿项目管理有限公司北京智博睿项目管理有限公司低空立体交通网络实验室项目可行性研究报告-十四五重点一、项目建设背景随着低空空域改革与管理的不断深化，以及电动垂直起降航空技术的飞速进步，低空交通正逐步从科幻构想走向现实舞台。低空交通是我国低空经济发展的核心，也是一种新兴的交通模式，是未来交通体系的重要组成部分。本文从拓展城市空间利用、丰富综合交通体系的新维度，梳理和认识低空交通的内涵，准确把握国内发展现状，对其未来发展提出一些思路，以期对城市交通运输体系的完善、推动低空经济的健康可持续发展提供一些有益的思考。是发展低空交通的重要环节。主要包括物理基础设施与通信基础设施两大类，为低空交通提供必要的技术支持和服务保障。其中，物理基础设施主要包括低空飞行所需的起降、中转、货物装卸、乘客候乘、航空器充（换）电、电池存储、飞行测试等平台；通信基础设施，主要包括低空飞行所需的通信、导航、监视、气象监测等系统，以及低空飞行数字化管理服务系统。航空飞行活动按照使用主体，可分为国家航空器飞行活动和民用航空器飞行活动。其中民用航空可分为公共运输航空和通用航空两类。通用航空一般指除了商业定期公共运输航班之外的所有民用飞行活动，其主要运行空域在真高3000米以下，除此之外，部分地区为促进通用航空发展，提供了特定空域，如沈阳通用航空产业基地的空域高度可达5000米以下。2022年，民航局发布《城市场景轻小型无人驾驶航空器物流航线划设规范》，首次提出针对城市场景的无人机航线标准，标志着城市空中物流迈入标准化时代。2023年5月，国务院、中央军委公布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，标志着我国无人机产业将进入规范化发展的新阶段，是低空交通发展的重要里程碑。2023年11月，国家空中交通管理委员会发布了《中华人民共和国空域管理条例(征求意见稿)》提出了空域用户的定义及其权利、义务规范，标志着我国空域放开有了实质性的突破。2023年12月，民航局发布了《国家空域基础分类方法》，将我国空域划分为7类，为空域管理和无人驾驶航空器飞行活动提供了法律依据。二、项目建设必要性推动交通运输网络从地面、地下和高空空间向低空空间延伸，进一步完善中国综合立体交通网，为城市提供新的交通方式，有效缓解城市道路拥堵，提高中短途城际交通效率，并在客运、货运、医疗救援、景区游览等场景提供广阔的应用前景。‌低空立体交通网络的发展，特别是通过eVTOL（电动垂直起降飞机）的应用，展现了其避免拥堵、跨越障碍、节约时间、减少排放、降低噪音和经济性强的优势。这种新型的交通方式不仅能够缓解地面交通压力，还能提供更加便捷和高效的出行选择。此外，低空立体交通网络的建设还推动了低空经济的发展，通过加强天地融合智联，助推低空经济腾飞，释放低空经济发展潜能，为低空经济提供新动能。这一过程涉及构建低空复杂运行系统，创新应用数字化、网络化和智能化技术，实现对突发特情的敏捷反应，提升低空综合治理效率和空域资源利用率。低空立体交通网络的建设还强调了交通运输方式之间的跨界融合，特别是在推动城市内外交通有效衔接方面，旨在通过科技创新对交通运输的影响，实现路空协同，构建全新的立体化生态系统——城市空中交通。这种交通方式不仅结合了智能电动汽车和无人机产业技术，还考虑了空域利用特点，提出了安全高效的交通运输方式，促进了区域性的子系统集成化、无人化、自动化等特征的实现，从而推动了基础服务向垂直行业的拓展，加速了低空经济的起飞，成为交通变革的一个缩影。三、项目市场前景低空立体交通网络，依托低空空域，以通用航空产业为主导，涉及低空飞行、航空旅游、支线客运、通航服务、科研教育等多个行业，形成了一个辐射带动效应强、产业链较长的综合经济形态。这种经济形态不仅具有立体性，即空地衔接紧密，而且具有局地性，意味着其发展空间和发展资源巨大，是标志性的新质生产力。低空经济蕴含着巨大能量，将赋能千行百业，催生新业态。例如，农业无人机实现智能机械化精准灌溉，商用无人机进行快递运输，消防应急无人机替代人力巡逻，并协同AI技术快速识别人员探测。此外，低空经济的产业链涵盖了从航空器的研发制造到运营服务的完整过程，包括航空器制造商的技术创新和性能提升、运营商提供多样化的航空服务，以及维修保障企业和金融服务机构的支持，共同促进了产业的健康发展。随着多份支持低空经济发展的政策性、规范性文件的公布，以及政府的大力支持，我国“天空之城”的布局建设正步入快车道。低空立体交通网络的应用前景广泛，具有避免拥堵、跨越障碍、节约时间、减少排放、降低噪音、经济性强等优势，在客运、货运、医疗救援、景区游览等领域都有广阔的应用前景。这标志着我国正加速迈入“陆海空天”四维交通新时代，为交通运输版图绘制出更加辽阔的蓝图。四、项目社会效益通过优化空域资源配置，构建超融合空中立体交通体系，可以实现资源共享，减少多条航线多架无人机同时运行可能带来的安全性问题，提高城市管理智慧化精细化水平‌。通过低空智能交通的发展，如无人机送货、空中旅游等，可以降低物流成本，提高运输效率，为患者争取更多的救治时间，为区域战略性新兴产业高质量发展提供支持。低空经济的发展可以带动相关领域融合发展的综合经济形态，如无人机研发制造、运营服务、教育培训、数据应用等多个环节的发展，是航空产业与数字经济深度融合的产物。低空经济具有广泛的市场前景和巨大的发展潜力，对于优化产业结构、促进就业、提高人民生活质量具有重要意义。随着低空经济的发展，将创造更多的就业机会，包括无人机飞手、低空经济相关的研发人员等，从而促进社会就业。低空经济的发展将推动城市和区域发展带来新的机遇，提高交通运输效率，降低物流成本，为人们提供更多出行和物流选择，从而提高人民生活质量。项目可行性研究报告（2023年5月1日新版）编