建筑工程十大高危作业危险及安全管理措施

编号：SM-ZD-23579

建造工程十大高危作业危

险及安全管理措施

Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soasto

coordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.

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建造工程十大高危作业危(wei)

险及安全管理措施

简介「该方案资料合用于公司或者组织通过合理化地制定计划,」i成上下级或者不同的

人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从!

而使整整计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或者修改，使用।

时请详细阅读内容。

一、高处作业安全管理

(一)钢结构安装登高

钢结构安装和吊装时，作业人员除配备普通的高

处作业防护用品外，对不同的钢结构构件的施工应采取有针

对性的安全防护措施。

L钢柱安装登高，可使用钢挂梯或者设置在钢柱

上的爬梯，钢柱以及梁等构件施工所需的直爬梯及其它登

高用具等，都要在构件制作图上绘出并附加说明，使用的

操作平台要设防护栏杆,栏杆高度不得低于1200mm。

2.登高安装钢梁时，可视钢梁高度，在两端设置挂

梯或者搭设钢管脚手架，须在梁面上行走时，梁面护栏横杆

可用钢索等，如用绳，绳的自然下垂度应不大于其长度的

1/20,

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并应控制在10cm以内，也可用钢管扣件做护栏，但其下端

应采取稳定的锚固措施。

3.在钢屋架上下弦从事登高作业时，对于三角形屋

架需在屋脊处，梯形屋架需在两端，设置攀登时上下用的梯

架。其材质可用钢管、钢筋、毛竹或者原木，踏步间距应不

大于30cm,毛竹的稍径不宜小于70mm。屋架吊装以前,

应事先在上弦处设置栏杆柱和横杆做防护设施，并在摆布

梁下弦之间张挂安全平网，吊装完毕后，即将安全网铺设固

定。

（二）悬空作业

L在周边临空状态下，无立足点或者无可靠立足点

的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。因此，进行悬空

高处作业时，需要建立可靠的立足点，并视具体情况，配

备防护栏杆网、栏杆或者其它安全设施。悬空作业中所使用

的索具、脚手架、吊盘、吊笼、平台等设备，产品要购置经

过试验、鉴定的合格品，投入使用前要加以检查和认证，使

用后要妥善保管。悬空作业在施工现场较为常见，主要有构

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件吊装、悬空钢筋绑扎、混凝土浇捣以及门窗安装等多种作

业。

（三）构件吊装与管道安装

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1.构件吊装

钢结构吊装，尽可能先在地面上组装构件，尽量避

免减少在悬空状态下进行的作业，同时还要预先搭设好在高

处进行的暂时固定、电焊、高强螺栓连接等工序的安全防护

设施，并随构件同时起吊就位。对拆卸时的安全措施，也应

该予以考虑落实。

预应力钢筋混凝土屋架、桁架等大型构件,在吊装

前，也要搭设好进行悬空作业所需要的安全设施。

2.管道安装

安装管道时，可设操作平台为立足点，不得在安装

中的管道上站立和行走，特别是横向的管道，尽管看起来表

面是平的，但并不具有承载施工人员分量的能力，稍不留意

就会发生危（wei）险，所以决不可以站立或者依靠，要严格

加以禁止。

（四）钢筋绑扎

进行钢筋绑扎和安装钢筋骨架的高处作业，都要搭

设操作平台和挂安全网。悬空大梁的钢筋绑扎，施工人员要

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站在支架脚手板或者操作平台上进行作业。绑扎柱或者墙的钢

筋，

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不能在钢筋骨架上站立或者攀登上下。绑扎3m以上的柱钢筋,

还需在柱的周围搭设操作用的台架。3m以下的钢筋可在地

面上绑扎，然后整体吊立。

（五）混凝土浇捣

浇捣离地面2m以上的框架、过梁、雨棚和小平

台等，需搭设操作平台。操作人员不能站在模板或者撑杆件

上操作。浇筑拱形结构，要从结构两边的端部对称地相向进

行。浇筑储仓要将下口先行封闭，然后搭设脚手架以防止人

员坠落。

（六）悬空门窗作业

安装门窗樟、扇，进行油漆及进行安装玻璃作业时，

操作人员不得站在樟子或者阳台栏板上作业。当门、窗暂时

固定，封填材料尚未达到其应有的强度时，不许手拉门、窗

进行攀登。此外，安装外门窗时，作业人员一定要先行系好

安全带，将保险钩挂在操作人员上方坚固的物体上，并设专

人进行监护，以防脱钩酿成事故。

二、交叉施工作业管理

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（一）引用国家规定

《中华人民共和国行业标准建造施工高处作业安全

技术规范》JGJ80—91中对交叉作业有以下要求：

第5.2.1条支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下

立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的

位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。

不符合以上条件时，应设置安全防护层。

第5.2.2条钢模板、脚手架等拆除时，下方不得

有其他操作人员。

第523条钢模板部件拆除后，暂时堆放处离楼

层边沿不应小于1m,堆放高度不得超过1m。楼层边口、通

道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

第5.2.4条结构施工自二层起，凡人员进出的通

道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全

防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防

护。

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第5.2.5条由于上方施工可能坠落物件或者处于

起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，

必须

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搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。

（二）交叉作业的其他管理要求

一）交叉作业的定义

正在进行的作业对其他作业造成安全危害或者对

其他作业人员造成伤害的施工作业均称为交叉作业。

二）管理措施

1.在同一作业区域内进行交叉作业必须指定专人

进行统一协调撒军，并签订《安全生产管理协议书》，明确双

方的职责、管理范围和内容，指定各自的安全管理联系人，

在施工时进行的协调配合工作要做好书面记录，并经双方责

任人签字存档。

2.加强对作业人员的安全教育，提高作业人员的自

我保护意识，做到“四不伤害"。

3.脚手架作业必须考虑交叉作业影响，外侧满挂密

目安全网封闭，外侧每10m分段设置安全平网，防止物件

坠落，禁止在防护栏杆、平台等构件的下方歇息、逗遛。高

处作业人员必须正确使用安全带和其他劳保用品，作业用的

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工具必须放在工具袋内；脚手架搭设中或者未验收合格前,

木木

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止非作业人员进入施工区，脚手架拆除时外侧要拉警戒线，

指定防护责任人。拆除影响区内禁止人员进入。

4.进行吊装作业前要通知吊装影响范围内的人员

撤离，并对特殊部位采取安全防护措施，并指定专人指挥协

调。

5.明火作业时下方和周边不能有易燃易爆物品，并

应审批动火作业证，做好消防安全措施，打磨作业时前方不

得有人员和易燃物。

6.在高压线下方作业时，必须满足相关规定的安

全距离，当安全距离不够时必须采取安全隔离措施。

三、动火作业

L易燃易爆有害物质

①各动火设备、管道内的物料清洗、置换，经分析

合格。

②储罐动火，清除易燃物，罐内盛满清水或者惰性气

体保护。

③设备内通（氮气、水蒸气）保护。

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④塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上

进行隔离。

⑤进入受限空间动火,必须办理《受限空间作业证》

2.火星窜入其它设备或者易燃物侵入动火设备

切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板、块隔

断，挂牌，并办理《抽堵盲板作业证》。

3.动火点周围有易燃物

①清除动火点周围易燃物，动火附近的下水井、地

漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。

②电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时

将沟两端隔绝。

4.泄漏电流（感应电）危害

电焊回路线应搭接在焊件上，不得与其它设备搭接,

禁止穿越下水道（井）。

5.火星飞溅

①高处动火办理《高处作业证》，并采取措施，防止

火花飞溅。

②注意火星飞溅方向，用水冲淋火星落点。

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6.气瓶间距不足或者放置不当

①氧气瓶、溶解乙焕气瓶间距不小于5m,二者与

动火地点之间均不小于10mo

②气瓶不许在烈日下曝晒，溶解乙快气瓶禁止卧放。

7.电、气焊工具有缺陷动火作业前，应检查电、气

焊工具，保证安全可靠，不许带病使用。

8.作业过程中，易燃物外泄

动火过程中，遇有跑料、串料和易燃气体，应即将

住手动火。

9.通风不良

①室内动火，应将门窗打开，周围设备应遮盖，密

封下水漏斗，清除油污，附近不得实用溶剂等易燃物质的清

洗作业。

②采用局部强制通风；

10.未定时监测

①取样与动火间隔不得超过30min,如超过此间隔

或者动火作业中断时间超过30min,必须重新取样分析。

②做采样点应有代表性，特殊动火的分析样品应保

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留至动火结束。

③动火过程中，中断动火时，现场不得留有余火，

重新动火前应认真检查现场条件是否有变化，如有变化，不

得动火。

11.监护不当

①监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实

到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随

时掌握工况变化，并坚守现场。

②监火人随时扑灭飞溅的火花，发现异常即将通知

动火人住手作业，联系有关人员采取措施。

12.应急设施不足或者措施不当

①动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火

器、砂子、铁铳等）。

②固定泡沫灭火系统进行预启动状态。

13.涉及危（wei）险作业组合，未落实相应安全

措施若涉及下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危

（wei）险作业时，应同时办理相关作业许可证。

14.施工条件发生重大变化若施工条件发生重大变

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化，应重新办理《*级动火作业证》。

四、进入受限空间作业

1.隔绝不可靠

①与该设备连接的物料、蒸汽、氮气管线使用盲板

隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。

②拆除相关管线

2机械伤害

办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂"禁止

合闸"警示牌，专人监护。

3.置换不合格

置换完毕后，取样分析至合格。

4.氧气不足

设备内氧含量达18~21%。

5.通风不良

①打开设备通风孔进行自然通风。

②采用强制通风。

③佩戴空气呼吸器或者长管面具。

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④采用管道空气送风，通风前必须对管道内介质和

风源进行分析确认，严禁通入氧气补氧。

⑤设备内温度需适宜人员作业。

6.未定时监测

①作业前30min内，必须对设备内气体采样分析,

合格后方可进入设备。

②采样点应有代表性。

③作业中应加强定时监测，情况异常即将住手作业。

7.触电危害

①设备内照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、

狭小容器风作业应小于等于

12V0

②使用超过安全电压的手持电动工具，必须按规定

配备漏电保护器。

8.防护措施不当

①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；

②在易燃易爆环境中，使用防爆型低压灯具及不发

生火花的工具，不许穿戴化纤织物；

③在酸碱等腐蚀性环境中，穿戴好防腐蚀护具

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扒渣服耐酸靴耐酸手套护目镜。

9.通道不畅

设备进出口通道，不得有妨碍人员进出的障碍物。

10.监护不当

①进入设备前，监护人应会同作业人员检查安全措

施，统一联系信号；

②监护人随时与设备内取得联系，不得脱离岗位；

③监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。

11.应急设施不足或者措施不当

①设备外备有空气呼吸器、消防器材和清水等相应

的急救用品；

②设备内事故抢救时，救护人员必须做好自身防护方

能进入设备内实施抢救。

12.涉及危（wei）险作业组合，未落实相应安全措

施若涉及动火、高处、抽堵盲板等危（wei）险作业时，

应同时办理相关作业许可证。

13.施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《受限空间

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作业证》

14.设备内遗留异物

设备内作业结束后，认真检查设备内外，不得遗留

工具及其它物品。

五、暂时用电作业

1.违章作业

①作业人员必须持有电气安全作业证。

②暂时用电路线架空高度在装置内不低于2.5米，

道路不低于5米。

③所有暂时用电路线，不得采用裸线。

④暂时用电路线架空线，不得在树上或者脚手架上

架设。

2.电缆损坏

暗管埋设及地下电缆路线应设有“走向"标志和安

全标志，电缆埋设深度大于0.7米。

3.配电盘、配电箱短路现场暂时用电配电盘、箱应

有防雨措施。

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4.防止设施损坏

①暂时用电设施应有漏电保护器。

②用电设备、路线容量、负荷应符合要求。

5.防止火灾爆炸

所使用的暂时电气设备和路线须达到相应的防爆要

求。

6.作业条件发生重大变化

若作业条件发生重大变化，应重新办理《暂时用电作

崛O

六、封路作业

1.标识不明，信息沟通不畅，影响交通，引起事故

◎乍业前,施工单位在断路路口设置交通档杆、断路

标识，为往来的车辆提示绕行路线

②交管部门审批《断路作业证》后，即将通知调度等

有关部门。

2.作业期间，无适当安全措施或者不到位，引起交

通事故或者人员伤害事故

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①断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设

置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯

②在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，

保证在应急情况下公路的随时畅通。

③在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施

工材料。

3.作业结束后，现场清理不彻底，妨碍交通，能上能

引起事故

①断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤除

现场和路口设置的挡杆、断路标志、围栏、警告牌、警示红

灯，报交管部门。

②交管部门到现场检查核实后，通知各有关单位断

路工作结束，恢复交通

4.变更未经审批，引起事故

①断路作业应按《断路作业证》的内容进行，严禁

涂改、转借《断路作业证》，严登亶自变更作业内容、扩大作

业范围或者转移作业部位。

②在《断路作业证》规定的时间内未完成断路作业时,

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由断路申请单位重新办理。

5.涉及危（wei）险作业组合，未落实相应

安全措施

若涉及高处、动土等危（wei）险作业时，应同时办

理相关作业许可证。

6.施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《断路作业

©o

七、爆破作业

1.爆破工程,必须严格按照项目技术负责人或者主管

部门批准后的专项施工方案作业。

2.爆破作业人员（包括爆破员、爆破器材保管员、安全

员和爆破器材押运员）须经专门安全技术培训考核合格，并取

得公安部门发给的有效安全作业证后，持证上岗操作。

3.联结导火索和火雷管，必须在专用房内加工。房内

不许有电气、金屑设备，无关人员不得入内。

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4.切割导火索或者导爆索，必须用锋利小刀，禁止用

剪刀剪断或者用石器、铁器敲断。导火索长度不得小于1m

，导

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爆索禁止撞击、抛掷、踩踏。切割导火索或者导爆索的台桌上,

不得放置雷管。

5.加工起爆药包，只许在爆破现场于爆破前进行，并

按所需数量一次制作，不得留成品备用，制作好的起爆药包

应专人妥善保管。

6.装药要用术竹棒轻塞，严禁用力抵入和使用金属棒

捣实。禁止使用冻结、半冻结或者半熔化的硝化甘油炸药。

7.响室法爆破药室内的照明未安起爆体前，其电压应

用低压电。安起爆体时，必须用手电筒或者在响外用透光灯

照明。

8.放炮必须有专人指挥，事先设立警戒范围，规定警

戒时间、信号标志，并派出警戒人员，起爆前要进行检查，

必须待施工人员、过路行人、船只、车辆全部避人安全地点

后方准起爆，警报解除后方可放行；炮工的掩蔽所必须坚固，

道路必须畅通。

9.电力爆破应遵守下列要求：

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(1)电源应有专人严格控制，起爆器应有专人保管，

闸刀箱要上锁。不到放炮时间，不许将把手或者钥匙插入起

爆

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器或者接线盒内。

(2)同一路电爆应使用同厂、同批、同牌号的雷管，

各雷管的电阻误差，应控制在±0.2n以内。

(3)接线前先将电雷管的脚线联接短路，待接母线时

解开，连接母线应从药包开始向电源方向敷设.主线末端未

接电源前应先用胶布包好，防止误触电。

(4)装药时，严禁将电爆机地线接在金属管道和铁轨

±o雷雨天气不许露天电力爆破，如中途遇雷电时，应迅速

将雷管的脚线、电线主线两端联成短路。

(5)联线时，必须将手提灯撤出工作面3m以外。用

手电照明时，应离联线地点1.5m以外。

(6)在电爆网路敷设后，待人员撤至安全地区，然后

用欧姆表或者电桥检查网路导电是否良好，测量出来的电阻

与计算电阻相差不得超过10%。

10.水下爆破应遵守下列要求：

Q)水下爆破普通采用裸露药包法和炮眼法。炸药应

选用没有变质和防水性能好的，如果选用其他炸药，必须采

取严密的防水措施。

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(2)水下爆破应采用电力起爆。除遵守上述电力爆破

有关要求外,其电雷管脚线和电力主线都要做到防水、绝缘。

(3)水下钻眼时，应使用带有套管的钻眼机。装药及

爆破时，要划定危(wei)险区域，并设立警戒标志和值勤

人员，必要时应封航。

(4)装药时，要按顺序进行，普通先上游后下游挨

次对号人孔，以免潜水员挂断起爆电线。

(5)装药及爆破时，潜水员及炮工不得携带对讲机和

手电筒上船，施工现场亦应切断一切自源。

(6)水下裸露爆破。一定要将药包固定在爆破点上，

严防潜水员返回时把药包挂起来。爆破时，装药的船应移向

上游。

II.使用火雷管时，导火索点火只准用专用香棒，不许

使用香烟、火柴或者其他明火。

12.火炮群和电炮群在同一施工地段，先点火炮，后

合电闸；点火炮不得两人在同一方向先后点炮，每人点炮数

目不得超过15个点。起爆后，均不得在最后一炮爆炸之后

20min前进人工作面。

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13.露天爆破安全警戒距离半径：裸露药包、深眼法、

响室法不得小于400m;炮眼法(浅眼莹)、药壶法不得小于

200mo

14.坑道内两个邻近工作面之间的厚度小于20m时,

一方起爆另一方工作人员应全部撤离工作面。

15.放炮后至少要两人巡视放炮地点，检查处理危岩、

支架、瞎炮、残炮。

16.瞎炮处理应遵守下列要求：

Q)电力爆破通电后没有起爆，应将主线从电源上解

开，接成短路。此时若要进入现场，如袭用即发雷管不得早

于短路后如使用延期雷管，不得早于短路后

5minl15mino

(2)由于接线不良造成的瞎炮，可以重新接线起爆。

(3)严禁用掏挖或者在原炮眼内重新装炸药，应在距

离原炮眼60cm外的地方,另打眼放炮。

(4)在瞎炮未处理完毕前，严禁在该地点进行其他作

业。

八、基坑开挖

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L管线、电缆破坏，造成事故

①电力电缆已确认，保护措施已落实。

②电信电缆已确认，保护措施已落实。

③地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落

实。

④动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，禁止使用

抓斗等机械工具。

⑤已按施工方案图划线施工

⑥a路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督

管理部门

2.发生坍塌

①多人同时挖土应保持一定的安全距离。

②挖掘土方应自上而下进行，不许采用挖地脚的办

法，挖出的土方不许阻塞下水道和窖井。

③开挖没有边坡的沟、坑等必须设支撑，开挖前，设

法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水措施。

④已进行放坡处理和固壁支撑。

⑨乍业人员必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿

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不许人员站立、行走。

3.浮现中毒

①备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪。

②作业人员必须佩戴防护器具。

③人员进出口和撤离保护措施已落实：A梯子B、修

边坡。

4.造成坠落

◎乍业现场围栏、警槌、警告牌、夜间警示灯已按

要求设置。

②作业现场夜间有充足照明：A普通灯B防爆灯。

③作业人员上下时要铺设跳板。

5.涉及危（wei）险作业组合,未落实相应安全措施

若涉及高处、断路等危（wei）险作业时，应同时办

理相关作业许可证。

6.施工条件发生重大变化

若施工条件发生重大变化，应重新办理《动土作业

证K

九、起重吊装作业

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1.无证操作

吊装和指挥人员必须经过专业培训，持证上岗.

2.指挥混乱

非紧急意外情况下，现场专人统一指挥，信号明确。

3.无警戒线或者警示标志

有完善的吊装方案，划定警戒线，设置安全标志，禁

止非施工人员入内。

4.作业条件不良

①夜间作业现场要有足够的照明。

②遇暴雨、大雾及6级以上大风等恶劣气象条件，

须住手作业。

5.未严格执行吊装作业“十不吊”

①指挥信号不明或者乱指挥不吊；

②超负荷或者物件分量不明不吊；

③斜拉重物不吊；

④光线不足,看不清重物不吊；

⑤重物下站人不