郭家沟镇精准扶贫工作情况汇报

———郭家沟镇精准扶贫工作情况汇报郭家沟镇精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在县精准扶贫办的指导下,认真落实中央和省、市、县关于实施精准扶贫的要求,改“漫灌式”扶贫为“滴灌式”扶贫,围绕“六个精准、六个到户”精准扶贫工作,上下努力,扶贫攻坚工作得到顺利开展.现将我镇2023年精准扶贫工作落实情况汇报如下.

一、基本情况

郭家沟镇位于吴堡县中心地带,距县城25km,有佳吴路、呼豁路纵横贯穿而过.全镇辖16个行政村,32个村民小组,总人口3120户10497人,2023年末全镇人均收入8288元.根据2023年人均纯收入2850元以下标准顺利识别出全镇共有贫困人口913户2058人,占全镇总人口的19.6%,其中65岁以上366户566人,户均1.5人,65岁以下547户1492人,户均2.8人；其中兜底户560户1045人,户均1.8人,内有低保479户762人,预计三年兜底资金约163.6万元；产业户353户1013人,户均2.9人,产业扶持预计三年需扶助资金206多万元.在贫困户中有高中以下在校生231人(其中幼儿园17人,小学76人,初中69人,高中69人),共涉及162户387人.

二、主要做法与措施

（一）强化领导,夯实责任

镇党委研究成立了由书记任组长的“精准扶贫建档立卡工作领导小组”,制定出台了《郭家沟镇精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施.具体工作中,将全镇分为四个片区,组建了4个驻村工作组,分别由4名副职带队,16名镇驻村干部深入各村开展入户调查核实等工作.对贫困对象识别后,我们进行了详细的建档立卡,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并安排专职信息员进行了电脑录入,做到了户有表、村有册、镇有电子档案,在此基础上,将全镇脱贫责任细化在市、县、镇11个帮扶部门13个第一书记（其中市、县10名）为主力军的324名干部身上.按照“不脱贫、不收队”的工作要求和每名干部包扶3-5户的原则,县级帮扶部门10个,干部235人帮扶624户贫困户1182人（其中:副县级4人、正科级38人、副科级41人、一般干部152人）；镇村级帮扶干部89人帮扶289户876人（其中:正科级3人、副科级7人、一般干部79人）,真正做到人人头上有任务、个个身上有责任,确保了我镇的精准扶贫工作能按时顺利完成.

（二）扎实培训,大力宣传

针对精准扶贫涵盖的新政策、新方法、新理念和新任务,我们积极采取“以会代训、全程参与”的方式,加大各种培训宣传力度,先后召开了9次570多人次参加的动员会、培训会、调度会、推进会,及时邀请县组织部及扶贫、财政、纪检等部门就精准扶贫业务知识、第一书记管理以及资金使用方面进行培训.积极利用现代网络平台和传统的宣传单、横幅、广告牌等多种形式进行及时广泛地宣传,各片、村、工作队建立群21个、微信群11个,累计发放宣传资料3800多份.针对农村群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各驻村工作组采取进村入户的宣传方法,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫工作,有力地提高了广大群众参与的积极性.

（三）规范程序,精准识别

实事求是地精准识别贫困对象,是促进精准扶贫工作顺利开展并取得实效的重要基础和前提.在工作中我们严格遵循四项工作原则:坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分片负责、分类指导；坚持严格程序,公开公正.严格按农户申请－入户核查－民主评议－包片包村干部、第一书记审核程序进行,实行三有两公开两公示:有会议记录、有各级责任人签字、有影像资料,对识别程序、结果两开公,并在镇村两级进行公示.把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入把低于新标准以下的农户拟定为贫困户.对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众,做到了公平、公正、阳光,让群众心里明白,确保了新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效.为了更精确定位贫困户,我镇于11月17日又召开了建档立卡“回头看”部署会,安排包扶干部对照不符合条件的9条意见,通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看等多种方式核实,确保识别对象不错位、不缺位.通过“回头看”,全镇19户29人退出贫困户,补登遗漏的贫困户2户6人.目前,全镇贫困户由原来930户2081人变更为913户2058人,其中因病致贫的579户1198人,因学致贫的129户433人,无劳力的87户126人,无产业的51户128人,因残疾的41户95人,其他26户78人,分别占总户数的63.4%、14.2%、9.5%、5.6%、4.5%、2.8%.

（四）科学规划,精准施力

充分发挥第一书记的主观能动性,主动与各联户干部深入田间地头走访群众,广泛征求意见,按照群众意愿,结合实际情况制订了详细的脱贫规划.规划2023年全镇实施脱贫273户729人,占全镇贫困总户数的30%,其中产业户150户439人,需资金76万元,兜底户123户290人（人均未达到3250元有89户123人,转移性收入31.5万元）,需兜底资金8.5万元；2023年脱贫398户873人,占总户数的43%,其中产业户124户415人,预计需产业项目资金80万元,兜底户274户458人（人均未达到3250元有141户318人,转移性收入47万元）,需兜底资金56万元；2023年脱贫242户456人,占总户数的27%,其中产业户79户159人,需资金50万元,兜底户163户297人（人均未达到3250元有87户174人,转移性收入30.5万元）,需兜底资金26.1万元.

在产业扶持方面,按照因地制宜,一户一法的原则,将县上下达的65万元产业扶贫资金全部投入到今年规划内的贫困户中,全镇发展养羊产业86户,养鸡产业16户、养猪产业14户,红枣低产改造17户,发展商业、加工业等共17户,分别占今年产业户的57%、10.7%,9%、11.3%、12%.其中齐家山、于家沟有27户79人参加了养鸡、养猪“合作社+农户”的发展模式进行脱贫.对产业项目实施完毕的贫困户,由各片片长带队,第一书记、包村干部、联户干部进行片区内交叉检查验收,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查,要求务必做到户要见人,项目要见物,同时必须每户拍照备查.目前,产业扶贫到户项目中饲养生猪96头、鸡8700羽、羊1290只,低产枣园改造536亩.在教育扶持方面,共有48名贫困家应届大学生享受教育扶贫资金（其中本科24人）,每年补助资金14.43万元.医疗救助方面,有住院治疗的187户扶贫户,其中自费5000元以上的有79户,涉及自费金额155.6万元,有享受慢性病保险的贫困户31户.

通过今年精准扶贫工作的扎实开展,全镇已全面完成了预期规划目标,比县下达的脱贫任务多了2.7个百分点.已经脱离贫困线的贫困户,生产生活有了较为可靠的保障,群众的脱贫信心明显增强,产业脱贫后劲十足,力争于2023年之前摘掉贫困帽子,为全镇在2023年达到小康生活水平奠定坚实的基础.

三、存在的问题及今后打算

一是个别村干部及群众的思想认识仍不到位.有些群众在思想认识上存在徘徊观望现象,没有创业主观能动性.有些镇、村干部作风不扎实、工作不细致,只注重表、卡、册的填报,没有真正沉下身子为贫困户谋划,一定程度上影响脱贫进度.

二是产业结构单一,群众大多局限在传统产业上做文章,不能创新发展,导致脱贫产业集中在了传统的种、养殖产业上.

三是产业扶持资金缺口问题.今年发展产业扶贫资金已全部用完,但是仍然有参加“合作社+农户”发展模式的12户资金不能兑现,为了避免影响贫困户的脱贫热情和积极性,镇上只能对他们的脱贫产业项目进行验收后留待明年兑现.

针对以上问题,我们将在下一步工作中重点做到以下方面:

（一）进一步加强舆论导向,强化精准扶贫意识,严格责任落实,对工作不重视,推进不力的镇、村干部要严格进行责任倒查并严肃处理.

（二）结合实际,进一步分类细化帮扶措施.根据国家和省、市、县安排的专项资金规模,结合帮扶对象的特点和需要,制定帮扶计划,落实帮扶措施.在帮扶形式上要与合作社+农户、产业扶贫、贴息