第八模块-进出口货物的通关程序

第八模块进出口货物的通关程序

技能训练任务十三:

报检单证的填写——通关准备第八模块进出口货物的通关程序

【行动目标】（一）了解通关、转关运输，保税货物的含义；（二）了解转关运输货物，保税货物的通关流程；（三）熟悉并掌握通关的基本程序；（四）明确转关运输应具备的条件；（五）明确通关的法律责任；（六）理解国际货代与通关的关系；（七）快速、准确地填写报检单。第八模块进出口货物的通关程序

【行动准备】（一）分组将学生分成若干组（每组人数根据教学对象实际情况确定，每组选一名组长）；（二）教学环境和用具多媒体课室、电子课件、报检单样本、铅笔、橡皮擦；（三）学生课前任务（1）首先熟悉通关的基本程序（2）熟悉相关单证（发票）的内容（3）熟悉报检单的格式及内容（4）明确填写报检单的具体要求及注意事项

。第八模块进出口货物的通关程序

【行动过程】第一步骤：教师下达任务（具体见P131任务书）；第二步骤：小组全体成员合力完成任务书中的具体任务；第三步骤：小组成果展示；每一组派一名代表将小组讨论的结果向大家展

示，展示要求：（1）将填写完毕的报检单张贴在张贴板上或做成PPT形式（2）对填写的每一项内容进行说明。第四步骤：教师总结。（1）教师对学生的行动进行点评；（2）总结并展示正确的填写结果；（3）分析出现差错的原因；（4）引出相关的行动锦囊。第八模块进出口货物的通关程序锦囊一通关的基本程序（一）通关的概念通关是进出口境的运输工具的负责人、货物的收发货人及其代理人、物品的所有人向海关申请办理进出口货物的进出口手续，海关对其呈交的单证和申请进出口的货物依法进行审核、查验、增缴税费，批准进口或出口的全过程。。第八模块进出口货物的通关程序锦囊一通关的基本程序（二）通关的基本程序

①进出口货物的申报；②进出口货物的查验；③征税和减免税手续；④进出口货物的放行。

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锦囊二进出口转关运输货物的通关（一）转关运输的定义

转关运输货物是指由进境地入境后运往另一设关地点办理海关手续，或由起运地已办理出口海关手续运往出境地、由出境地海关监管放行的货物。“进境地”、“出境地”是指货物进出关境的口岸；“指运地”是指进口货物指定运达的地方或海关监管货物国内转运的到达地；“起运地”是指出口货物办理报关发运的地方或海关监管货物在国内转运式的始发地。第八模块进出口货物的通关程序锦囊二进出口转关运输货物的通关（二）

办理转关运输应具备的条件(1)指运地和起运地设有海关机构的；(2)运载转关运输货物的运输工具和装备具有密封装置和加封条件；(3)转关运输货物未经海关许可，不得开拆、改装、调换、提取、交付，对海关在运输工具和货物上施加的封志包括经海关认可的商业封志不得开启和损坏。第八模块进出口货物的通关程序锦囊二进出口转关运输货物的通关（三）海关监管的要求①进口转关运输货物自运输工具申报之日起14日内向进境地海关办理申报转关运输手续，逾期办理的，海关按规定征收滞报金。②进口转关运输货物自运输工具进境之日起超过3个月未向指运地海关申报，由海关依法变卖处理，所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用后，上交国库。③装关运输货物未经海关许可，不得开拆、改装、调换、提取、交付，对海关在运输工具和货物上施加的封志，要保持完整，不得擅自开启或损坏。④转关运输货物必须存放在经海关指点的仓库、场所，并按海关规定办理收存和支付手续。⑤海关认为需要派员押运转关运输货物时，申请人或承运人应当按规定向海关缴纳规费。⑥转关运输货物在国内运输途中发生损坏、短少、丢失情况时，申报人、承运人或报税仓库负责人应及时向有关海关报告。第八模块进出口货物的通关程序锦囊三保税进出口货物的通关（一）保税进出口货物的概念《中华人民共和国海关法》对“保税货物"的定义是：“经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。

第八模块进出口货物的通关程序锦囊三保税进出口货物的通关（二）保税货物的特征①特定目的；我国《海关法》将保税货物限定为二种特定目的而进口的货物，即进行贸易活动（储存）和加工制造活动（加工、装配），

②暂免纳税；

《海关法》第43条规定：“经海关批准暂时进口或暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收、发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，将予暂时免纳关税。”③复运出境。保税货物必须以原状或加工后产品复运出境，这既是海关对保税货物的监管原则，也是经营者必须履行的法律义务。

第八模块进出口货物的通关程序锦囊三保税进出口货物的通关（三）保税货物通关的基本程序

①合同登记备案;②进口货物;③储存或加工后复运出口;④核销结案.

第八模块进出口货物的通关程序锦囊四通关的法律责任（一）报关单位和报关员的法律责任1.必须遵守国家有关进出口政策、法规，如实向海关申报；2.按照海关指定的时间，陪同海关人员查验进出口货物，并负责搬移、开拆、重封货物包装；3.在规定的期限内缴纳所申报的进出口货物的税款和其他规费、4.配合海关对走私违规案件的调查；5.报关单位要向海关申请注册登记，报关员应当经海关考核认可报关单位和报关员都要接受海关年审；6.报关单位和报关员如不依法履行上述义务，将承担相应的法律责任。其承担法律责任的形式包括：暂停报关权，取消报关权，取消报关资格并不准重新申请报关员资格，罚款追究刑事责任等。第八模块进出口货物的通关程序锦囊四通关的法律责任（二）海关人员的法律责任

1.海关人员在查验进出境货物、物品时，损坏被查验的货物、物品的，应当赔偿实际损失；2.海关人员私分没收的走私货物、物品的，依照刑法第一百五十五条的规定追究刑事责任。海关人员购买没收的走私货物、物品的，责令退还，并可以给予行政处分；3.海关工作人员滥用职权，故意刁难，拖延监管、查验的，给予行政处分；徇私舞弊，玩忽职守或者放纵走私的，根据情节轻重，给予行政处分或者依法追究刑事责任。第七模块进出口货物的通关程序锦囊五国际货代与通关

国际货运代理要想提高通关的效率首先，要提高报关员的素质并不断地对他们进行培训，熟悉通关的最新动态和掌握通关的程序，遵守海关的各项法规，在海关建立起良好的信誉。其次，要提高制造单证的正确率，海关正朝着电子口岸管理，通关作业流程标准化、统一化的管理模式迈进，只有申报正确、单证齐全、风险值小的正常进出口货物的通关速度将会明显提高。再次，加快信息技术在国际货运代理中的运用，信息技术在通关流程中得到越来越大的应用，海关通关业务管理信息系统对所有进出口报关单电子数据进行审核处理，并通过与口岸其他部门的计算机联网加强信息控制。第八模块进出口货物的通关程序【行动链接】（一）实例东莞协新鞋厂使用来料加工生产的一批童鞋，在太平海关办妥出口报关手续及出口转送运输手续，于2004年10月12日在深圳盐田港（大鹏海关）装船。该批童鞋为手册上出口成品的第三项，品名规格为PU面童鞋/8.5－4，单价为USD2.2。合同协议号为2004（0237）号，外商公司为香港协新贸易公司。试分析：作为东莞协新鞋厂的报关员，应当办理哪些报关手续？

第八模块进出口货物的通关程序【行动链接】（二）实例分析

1.取得有关装箱资料（详见P139运输单）

2.申报向启运地海关太平海关录入《出口货物报关单》电子数据（报关单略）。3.出口转关运抵启运地海关太平海关指定的监管场所，办理转关手续。所需单证：《出口货物报关单》、《汽车载货登记簿》、《出境汽车载货清单》（详见P140载货清单）

。

4.转关货物出境向出境地海关大鹏海关办理转关货物出境手续，所需单证与上述一致。第八模块进出口货物的通关程序【行动评价】（）班技能训练任务（）评价表

第八模块进出口货物的通关程序被考评组别被考评组别成员名单考评内容考评标准项目分值/分小组自我评价（30%）其他组别评价（平均）（40%）教师评价（30%）合计（100%）组员的参与度10填写的准确率40

填单的速度30单证是否整洁10团队的合作精神10合计100【行动加固】

请根据下面的发票填制一份出境货物的报检单。详见：附表一：发票(P141)附表二：报检单(P142)参考答案(详见P143)

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本章小结

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