柴油采购投标方案（技术方案）

柴油采购投标方案

目录

第一章项目背景和需求分析.......................17

第一节项目背景.............................17

一、柴油的概念............................17

二、柴油行业发展规划.....................29

第二节需求分析..............................36

一、采购内容.............................36

二、技术要求.............................37

三、供货方式..............................37

四、合格证书.............................38

五、油品数量、质量.......................38

六、交货地点及要求.......................38

七、售后服务..............................39

八、验收依据及标准.......................39

九、履约保证金...........................39

十、付款方式.............................40

十一、其他................................40

第二章供货整体设想.............................42

第一节柴油供货运输服务......................42

一、人员及设备............................42

二、安全排查..............................42

三、运输路线..............................42

四、运输中................................42

1

五、运输安全及应急方案.....................43

六、职责分工...............................49

七、设备器材保障...........................49

八、工作程序...............................49

九、善后处理...............................50

第二节接卸油实施方案........................50

一、油库装油管理...........................50

二、卸油管理...............................51

第三节接卸油安全方案........................52

一、油库装油台装油中漏溢油，燃烧事故处理....52

二、油罐车在卸油过程中起火处理.............53

三、油罐车在卸油过程中漏溢油应急处理........55

四、卸车混油应急处理.......................56

第四节汽柴油储运中的质量问题分析及措施.......56

一、汽油变质的原因分析及措施...............56

二、柴油变质的原因分析及措施...............58

三、汽柴油储运中的质量管理措施.............59

第五节柴油储存安全分析......................61

一、柴油燃烧和爆炸的危险性.................61

二、柴油存储过程中存在的问题...............64

三、确保柴油安全存储措施...................65

第三章项目管理机构及人员配置....................67

第一节项目管理基本目标......................67

一、多目标性...............................67

2

二、优先性..................................67

三、层次性.................................68

四、确定过程................................68

五、范围管理...............................69

第二节项目管理方法..........................71

第三节项目组织机构..........................73

一、项目组织机构的建立.....................73

二、项目组织机构图.........................74

第四节项目人员配备...........................76

一、项目人员基本情况表.....................76

二、管理人员汇总表..........................76

三、拟派项目负责人履历表....................77

四、拟派工程师配置计划表....................78

五、其他项目人员履历表.....................78

第五节项目人员岗位职责......................79

一、项目经理岗位职责.......................79

二、技术负责人岗位职责.....................80

三、柴油生产安全员岗位职责.................81

四、设备负责人岗位职责.....................81

五、工艺负责人岗位职责.....................82

六、催化车间负责人岗位职责.................83

七、油品储运车间岗位职责...................84

第四章人员培训..................................86

第一节项目人员培训计划......................86

3

一、培训目的................................86

二、培训对象................................86

三、培训工作计划............................86

第二节原油储存人员平安培训..................87

一、油产品的分类............................87

二、油产品经常使用理化指标.................88

三、油产品的储运特性.......................90

四、油品的质量保护..........................91

五、汽油和柴油的知识.......................91

第三节油库设备人员培训......................94

一、油罐附件概念...........................94

二、油罐通用附件...........................94

三、轻质油专用附件.........................95

四、内浮顶油罐专用附件.....................96

五、管线....................................98

六、机泵....................................99

七、离心泵................................100

第四节油库安全培训内容.....................102

一、防火灾.................................102

二、着火源.................................103

三、灭火的原理............................105

四、油库防火方法..........................105

五、防雷电和静电...........................107

六、防雷保护...............................113

4

第五节防毒与防腐安全培训...................115

一、防毒...................................115

二、防腐..................................116

第五章项目管理制度.............................119

第一节人员管理制度.........................119

一、人员纪律..............................119

二、考勤管理制度..........................121

三、人员进出管理..........................123

四、奖惩制度..............................124

五、职工培训..............................129

六、考核制度..............................129

第二节生产设备管理制度......................134

一、设备采购管理制度......................134

二、设备日常管理制度......................137

第三节柴油储存安全管理制度.................141

一、柴油安全储存方法......................141

二、柴油存放的安全管理制度................141

第四节仓库管理制度..........................142

一、卸油管理..............................143

二、加油管理..............................144

三、日常管理与维护........................145

四、作业安全要求及防护措施................145

五、应急措施..............................146

第五节加油人员管理规定......................147

5

第六节柴油运输车辆管理规定.................148

一、准备工作...............................148

二、装卸..................................149

三、柴油罐运输过程........................150

第七节原材料的质量管理.....................151

第八节生产过程的质量管理...................152

第九节半成品的质量管理.....................153

第十节容器、管线的质量管理.................154

第十一节分析化验管理.......................155

第十二节成品的质量管理.....................158

第十三节产品售后服务的质量管理.............160

第十四节产品质量事故的管理.................161

第十五节档案管理制度.......................162

一、档案人员岗位责任制....................162

二、档案保管制度..........................164

三、档案复制制度..........................165

四、档案查询借阅制度......................165

五、档案库房管理制度......................166

六、档案立卷归档制度......................167

七、“三纳入”、“四参加”制度............168

八、文书材料归档制度......................168

九、档案移交制度..........................171

第六章柴油生产方案.............................172

第一节原油加工工艺流程.....................172

6

一、常减压蒸馏装置......................172

二、催化裂化装置........................174

三、加氢裂化.............................175

四、催化重整装置.........................176

五、延迟焦化装置.........................178

第二节石油炼化常用工艺流程.................180

一、常减压..............................180

二、催化裂化............................181

三、延迟焦化.............................182

四、加氢裂化.............................183

五、溶剂脱沥青..........................183

六、加氢精制.............................184

七、催化重整.............................185

第七章柴油检验检测服务........................187

第一节柴油检测仪器.........................187

一、检测仪器描述........................188

二、检测仪器特性........................188

三、检测仪器资料........................189

第二节柴油密度检测仪使用方法..............190

第三节柴油检测的重点......................191

第四节柴油检测内容及方法...................193

一、柴油种类及牌号......................193

二、柴油标准............................194

三、柴油质量指标检验....................198

7

四、黏度检测............................208

五、低温流动性检测.......................213

六、安定性检测..........................217

七、腐蚀性检测..........................221

八、清洁性检测..........................221

九、润滑性检测..........................224

第八章柴油装载运输服务........................225

第一节柴油装载工具.........................225

一、车辆功能.............................226

二、罐体材质............................226

三、车辆清洁保障.........................227

四、车辆安全保障........................227

五、油罐车使用前的准备工作...............228

六、油罐车日常保养及维护................229

第二节柴油装卸安全操作规程.................230

一、目的.................................231

二、职责.................................231

三、作业安全要求及防护措施..............231

四、工作程序............................231

五、应急措施............................234

第三节柴油卸车操作规程.....................235

一、卸车前注意事项......................235

二、卸车操作规程........................236

三、卸车后注意事项.......................237

8

四、应急措施..............................237

第四节油罐车运输注意事项...................238

一、控制可燃物注意事项....................238

二、断绝火源注意事项......................239

三、防止金属摩擦产生火花引起燃烧和爆炸.....239

四、运输防撞防泄漏........................240

第五节运输组织机构.........................240

一、运输组织机构..........................240

二、运输车辆配备..........................241

第六节运输服务计划..........................244

一、针对本项目的车辆、人员及职责..........244

二、货物运输自身服务质量完善方案..........245

三、车辆在途控制及信息反馈................245

第七节运输保障措施.........................245

一、运输路线保障..........................245

二、运输时间保障..........................246

三、安全运输保障...........................247

第九章柴油验收服务.............................252

第一节柴油验收检验.........................252

第二节柴油验收工作要点.....................253

一、柴油验收质量检测的重要性..............253

二、柴油质量验收工作要点..................253

第三节油品验收安全操作.....................257

一、准备工作...............................257

9

二、具体操作事项...........................257

三、注意事项...............................258

四、异常情况处理..........................258

第十章质量保障措施.............................259

第一节项目质量控制.........................259

第二节质量控制流程.........................260

第三节质量保证措施.........................264

一、质量保证体系...........................264

二、质量管理措施..........................265

第四节油库能力证明.........................270

一、油库位置...............................270

二、油库结构...............................271

三、油库容量...............................272

第十一章售后服务方案...........................273

第一节柴油售后质量追踪服务.................273

一、售后质量跟踪的重要性..................273

二、售后质量跟踪的战略需要................273

三、售后质量跟踪环节的分析................274

四、售后质量追踪方法......................275

第二节柴油供货质量承诺......................278

第十二章应急预案...............................279

第一节柴油火灾事故应急预案.................279

一、总则...................................279

二、事故类型和危害程度分析................279

10

三、组织指挥机构组成......................280

四、预防措施..............................281

五、预警信息报告程序......................281

六、应急处置与预案分级响应条件............282

七、应急救援原则...........................282

八、后期处置..............................282

九、应急物资与装备保障....................283

十、培训与演练.............................283

第二节油罐车事故应急预案....................283

一、总则...................................283

二、应急救援组织结构及职责................285

三、单位资源和安全状况分析................287

四、危险辨识与灾害后果预测................289

五、预警和预防机制........................289

六、应急响应..............................290

七、应急技术和现场处置措施................296

八、保障措施..............................298

九、事故调查..............................299

第三节柴油储存应急预案.....................302

一、目的...................................302

二、适用范围...............................303

三、职责...................................303

四、程序..................................303

第四节柴油罐泄露应急预案...................305

11

一、编制目的..............................306

二、编制依据..............................306

三、适用范围及应急能力评估................306

四、事故特征...............................307

五、应急组织与职责........................308

六、应急处置..............................309

七、注意事项..............................311

第五节柴油运输事故应急预案.................312

一、总则...................................312

二、应急救援组织设置......................312

三、应急响应和行动........................316

四、应急结束..............................319

五、信息发布..............................320

六、后期处置..............................320

七、应急保障..............................322

八、应急培训和演练.......................323

第六节加油场所突发事故应急预案.............324

一、编制目的...............................324

二、危险性分析............................324

三、应急组织机构与职责....................325

四、预防与预警............................325

五、应急响应..............................326

六、应急结束..............................331

七、应急物资和装备保障....................331

12

八、附则................................332

第七节应急供货方案........................332

一、目的.................................332

二、应急小组的成立......................333

三、预防与预警..........................333

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，

如需查阅，请购买后下载。

13

说明

一、如招标文件评分标准要求“项目背景和需求分析”

详情可见本文第一章。

二、如招标文件评分标准要求"供货整体设想"详情可

见本文第二章。

三、如招标文件评分标准要求“项目管理机构及人员配

置”详情可见本文第三章。

四、如招标文件评分标准要求"人员培训"详情可见本

文第四章。

五、如招标文件评分标准要求"项目管理制度"详情可

见本文第五章。

六、如招标文件评分标准要求"柴油生产方案"详情可

见本文第六章。

七、如招标文件评分标准要求“柴油检验检测服务”详

情可见本文第七章。

八、如招标文件评分标准要求“柴油装载运输服务”详

情可见本文第八章。

九、如招标文件评分标准要求“柴油验收服务”详情可

见本文第九章。

十、如招标文件评分标准要求"质量保障措施"详情可

见本文第十章。

十一、如招标文件评分标准要求“售后服务方案”详情

可见本文第十一章。

十二、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见

14

本文第十二章。

15

编制依据

一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。

二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、

规程及技术标准。

三、依照有关主要法律、法规：

(一)《中华人民共和国政府采购法》

(二)其他法律法规。

四、行业规范、标准

(以下内容根据项目实际情况修改)

16

第一章项目背景和需求分析

第一节项目背景

一、柴油的概念

柴油是轻质石油产品，复杂烃类(碳原子数约10～22)

混合物。为柴油机燃料。主要由原油蒸馏、催化裂化、热裂

化、加氢裂化、石油焦化等过程生产的柴油馏分调配而成；

也可由页岩油加工和煤液化制取。分为轻柴油(沸点范围约

180～370℃)和重柴油(沸点范围约350～410℃)两大类。

广泛用于大型车辆、铁路机车、船舰。

柴油最重要用途是用于车辆、船舶的柴油发动机。与汽

油相比，柴油能量密度高，燃油消耗率低。柴油具有低能耗，

所以一些小型汽车甚至高性能汽车也改用柴油。

2017年10月27日，世界卫生组织国际癌症研究机构公

布的致癌物清单初步整理参考，柴油，轻馏分在3类致癌物

清单中。

1.性能

轻质石油产品，是复杂的烃类混合物，碳原子数约10~

22)混合物。为压燃式发动机(即柴油机)燃料。

主要由原油蒸馏、催化裂化、热裂化、加氢裂化、石油

焦化等过程生产的柴油馏分调配而成(还需经精制和加入添

17

加剂);由原油、页岩油等经直馏或裂化等过程制得。根据

原油性质的不同，有石蜡基柴油、环烷基柴油、环烷一柴油

等。

热值为3.3*10^7J/L。

沸点范围和黏度介于煤油与润滑油之间的液态石油馏

分。易燃易挥发，不溶于水，易溶于醇和其他有机溶剂。是

组分复杂的混合物，沸点范围有180℃~370℃和350℃~

410℃两类。

沸点范围和黏度介于煤油与润滑油之间的液态石油馏

18

分。

主要指标是十六烷值、黏度、凝固点等。对柴油质量要

求是燃烧性能和流动性好。燃烧性能用十六烷值表示愈高愈

好，大庆原油制成的柴油十六烷值可达68。高速柴油机用的

轻柴油十六烷值为42~55,低速地在35以下。

2.分类

根据密度的不同，对石油及其加工产品，习惯上对沸点

或沸点范围低的称为轻，相反成为重。一般分为轻柴油和重

柴油。

柴油分为轻柴油(沸点范围约180-370℃)和重柴油(沸

点范围约350-410℃)两大类。柴油使用性能中最重要的是

着火性和流动性，其技术指标分别为十六烷值和凝点，我国

柴油现行规格中要求含硫量控制在0.5%-1.5%。

同车用汽油一样，柴油也有不同的牌号。

柴油按凝点分级，轻柴油有5、0、-10、-20、-35、-50

六个牌号，重柴油有10、20、30三个牌号。

选用柴油的依据是使用时的温度。柴油汽车主要选用后

5个牌号的柴油，温度在4℃以上时选用0#柴油；温度在4℃

——5℃时选用-10#柴油；温度在-5℃——14℃时选用一

20#柴油；温度在一14℃——29℃时选用一35#柴油；选用柴

油的牌号如果高于上述温度，发动机中的燃油系统就可能结

蜡，堵塞油路，影响发动机的正常工作。

3.用途

高速柴油机(汽车用)比汽油机省油，柴油需求量增长

19

速度大于汽油。

柴油机较汽油机热效率高，功率大，燃料单耗低，比较

经济，故应用日趋广泛。

由于高速柴油机燃料耗量(50～75g/MJ)低于汽油机

(75～100g/MJ),使用柴油机的大型运载工具日益增多。

柴油广泛用于大型车辆、铁路机车、船舰。主要用作柴油机

的液体燃料，柴油具有低能耗、低污染的环保特性，所以一

些小型汽车甚至高性能汽车也改用柴油。

它主要作为拖拉机、大型汽车、内燃机车及土建、挖掘

机、装载机、渔船、柴油发电机组和农用机械的动力，是柴

油汽车、拖拉机等柴油发动机燃料。

4.生产

利用油脂原料合成生物柴油的方法、用动物油制取的生

物柴油及制取方法、生物柴油和生物燃料油的添加剂、废动

植物油脂生产的轻柴油乳化剂及其应用；低成本无污染的生

物质液化工艺及装置、低能耗生物质热裂解的工艺及装置、

利用微藻快速热解制备生物柴油的方法；用废塑料、废油、

废植物油脚提取汽、柴油用的解聚釜、生物质气化制备燃料

气的方法及气化反应装置；以植物油脚中提取石油制品的工

艺方法、用等离子体热解气化生物质制取合成气的方法、用

淀粉酶解培养异养藻制备生物柴油的方法、用生物质生产液

体燃料的方法；用植物油下脚料生产燃油的工艺方法、由生

物质水解残渣制备生物油的方法、植物油脚提取汽油柴油的

生产方法、废油再生燃料油的装置和方法；脱除催化裂化柴

20

油中胶质的方法、废橡胶(废塑料、废机油)提炼燃料油的

环保型新工艺、脱除柴油中氧化总不溶物及胶质的化学精制

方法。

5.参数与测定

(1)氧化性

按SH/T0175方法进行测定。

方法概要：将以过滤过的350mL试样，注入氧化管，通

入氧气，速率为50mL/min在93℃的温度下氧化16h。然后

将氧化后的试样冷却到室温，过滤得到的可过滤的不溶物。

用三合剂把粘附性不溶物从氧化管上洗下来，把三合剂蒸发

除去，得到的粘附性不溶物。可过滤不溶物和粘附性不溶物

的量之和为总不溶物量。

(2)硫含量

按GB/T380方法进行测定。

方法概要：将适量样品在灯中燃烧，用0.3%碳酸钠水溶

液吸收燃烧生成的二氧化硫，并用0.05N的盐酸标准溶液滴

定吸收液，用溴甲酚绿甲基红作滴定指示剂。

(3)酸度

按GB/T258方法进行测定。

方法概要：容量法，本方法系用沸腾的乙醇抽出轻柴油

中的有机酸，然后趁热用0.05N氢氧化钾乙醇溶液滴定，中

和100毫升石油产品所需氢氧化钾的毫升数称为酸度。

(4)残碳

按GB/T268方法进行测定。

21

方法概要：将适量的试样置于坩埚内进行分解蒸馏，残

余物经强烈加热发生裂化和焦化反应，在加热30±2分钟后，

通过炭残余物的质量计算出残炭值。

(5)灰分

按GB/T508方法进行测定。

方法概要：将不超过100克的试样放在一己恒重的坩埚

中，用电热板加热，无灰滤纸作引火芯，使其燃烧到只剩下

灰分和残炭后置于775±25℃高温炉中保持1.5~2小时，通

过称量得到灰分结果。

(6)闪点

按GB/T261方法进行测定。

方法概要：试样在连续搅拌下用很慢的恒定的速率加

热。在规定的温度间隔，同时在中断搅拌的情况下，将一小

火焰引入杯内。试验火焰引起试样上的蒸气闪火时的最低温

度作为闪点。10、5、0、-10、-20号柴油的闭口闪点为55℃,

-35和-50号柴油为45℃。

(7)密度

按GB/T1884和GB/T1885方法进行测定。

0号柴油的密度在标准温度20℃,一般是

0.84--0.86g/cm³之间。

方法概要：使试样处于规定温度，将其倒入温度大致相

同的密度计量筒中，将合适的密度计放入已调好温度的试样

中，让它静止。当温度达到平衡后，读取密度计读数和试样

温度。用石油计量表把观察到的密度计读数换算成标准密

22

度。

(8)凝点

按GB/T510方法进行测定。

凝点是评定柴油流动性的重要指标，它表示燃料不经加

热而能输送的最低温度。柴油的凝点是指油品在规定条件下

冷却至丧失流动性时的最高温度。柴油中正构烷烃含量多且

沸点高时，凝点也高。一般选用柴油的凝点低于环境温度

3℃~5℃,因此，随季节和地区的变化，需使用不同牌号，

即不同凝点的商品柴油。在实际使用中，柴油在低温下会析

出结晶体，晶体长大到一定程度就会堵塞滤网，这时的温度

称作冷滤点。与凝点相比，它更能反映实际使用性能。对同

一油品，一般冷滤点比凝点高1℃~3℃。采用脱蜡的方法，

可降低凝点，得到低凝柴油。

(9)着火性

高速柴油机要求柴油喷入燃烧室后迅速与空气形成均

匀的混合气，并立即自动着火燃烧，因此要求燃料易于自燃。

从燃料开始喷入气缸到开始着火的间隔时间称为滞燃期或

着火落后期。燃料的自燃点(在空气存在下能自动着火的温

度)低，则滞燃期短，即着火性能好。

高速柴油机要求柴油喷入燃烧室后迅速与空气形成均

匀的混合气，并立即自动着火燃烧，因此要求燃料易于自燃。

从燃料开始喷入气缸到开始着火的间隔时间称为滞燃期或

着火落后期。燃料的自燃点(在空气存在下能自动着火的温

度)低，则滞燃期短，即着火性能好。一般以十六烷值作为

23

评价柴油自燃性的指标。

十六烷值是指与所测柴油自燃性相当的标准燃料中所

含正构十六烷烃的体积百分数。按GB/T386方法进行测定。

标准燃料是用正十六烷与α甲基萘按不同体积百分数配成

的混合物，其中正十六烷自燃性好，规定其十六烷值为100,

α-甲基萘自燃性差，规定其十六烷值为0。也有以2、2、

4、4、6、8、8-七甲基壬烷代替α一甲基萘(1一甲基萘),

设定其十六烷值为15,十六烷值测定是在实验室标准的单缸

柴油机上按规定条件进行的。

十六烷值的测定是在实验室标准的单缸柴油机上按规

定条件进行的。十六烷值高的柴油，容易起动，燃烧均匀，

输出功率大；十六烷值低，则着火慢、工作不稳定，容易发

生爆震，一般用于高速柴油机的轻柴油，其十六烷值以40~

55为宜；中、低速柴油机用的重柴油的十六烷值可低到35

以下。柴油十六烷值的高低与其化学组成有关：正构烷烃的

十六烷值最高；芳烃的十六烷值最低；异构烃和环烷烃居中。

中国的柴油多数来自石蜡基原油(如大庆原油),柴油中烷

烃含量较多，因而十六烷值高；大庆直馏柴油的十六烷值高

达68,但经催化裂化加工得到的柴油馏分十六烷值在40以

下。柴油的十六烷值可以通过加添加剂来提高，常用的添加

剂有硝酸戊酯或己酯。柴油的着火性也可以用柴油指数来表

示，它由柴油的苯胺点和相对密度按公式算得。表征柴油着

火性的另一方法是十六烷指数，它由相对密度和50%馏出温

度按规定公式算得。

24

(10)流动性

凝点是评定柴油流动性的重要指标，它表示燃料不经加

热而能输送的最低温度。柴油的凝点是指油品在规定条件下

冷却至丧失流动性时的最高温度。

柴油中正构烷烃含量多且沸点高时，凝点也高。一般选

用柴油要求凝点低于环境温度3～5℃。因此，随季节和地区

的变化，可使用不同牌号(不同凝点)的商品柴油。在实际

使用中，柴油在低温下会析出结晶体，晶体长大到一定程度

就会堵塞滤网，这时的温度称作冷滤点。与凝点相比，它更

能反映实际使用性能。对同一油品，一般冷滤点比凝点高1~

3℃。采用脱蜡的方法，可得到低凝柴油。

(11)铜片腐蚀

按GB/T5096方法进行测定。

方法概要：把一块已磨光好的铜片浸没在一定量的试样

中，并按产品标准要求加热到指定的温度，保持一定的时间。

待试验周期结束时，取出铜片，经洗涤后与腐蚀标准色板进

行比较，确定腐蚀级别。

(12)水分

按GB/T260方法进行测定。

方法概要：将一定量试样与100mL无水溶剂混合后进行

蒸馏不超过1小时，按接收器中收集的水体积计算出试样水

分。

(13)机械杂质

按GB/T511方法进行测定。

25

方法概要：将一定量的试样溶于适量的温热的溶剂油

中，用已恒重的滤器过滤，通过称重被留在滤器上的杂质，

求得试样的机械杂质含量。

6.储存与使用

(1)防止水分、机械杂质混入。

(2)严禁与汽油混合后用于照明或作煤油炉燃料。

(3)柴油在使用前都须经过沉淀、过滤、除去杂质和

水分，以保证柴油机燃料供给系统的正常工作。

(4)低温时，为改善柴油的低温流动性，允许在柴油

中渗入少量煤油，但闪点可能不合格。但决不允许在柴油中

加入汽油来改善柴油的低温流动性。

(5)同一级别牌号不同的柴油，由于它们的质量指标

除凝点和冷滤点外基本相同，所以当资源不足时，可以在合

适气温用油情况下混用。

(6)严防暴晒及明火加热，尽量在较低温度下储存。

冬季在使用柴油时可进行必要的预热。

7.毒性与危害

本品对人体侵入途径：皮肤吸收为主、呼吸道吸入。

LD50、LC50无资料。柴油的毒性类似于煤油，但由于添

加剂(如硫化酯类)的影响，毒性可能比煤油略大。

主要有麻醉和刺激作用。未见职业中毒的报道。

毒性健康影响：柴油为高沸点成分，故使用时由于蒸汽

所致的毒性机会较小。柴油的雾滴吸入后可致吸入性肺炎。

皮肤接触柴油可致接触性皮炎。多见于两手、腕部与前臂。

26

柴油废气，内燃机燃烧柴油所产生的废气常能严重污染环

境。废气中含有氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳、醛类和不

完全燃烧时的大量黑烟。黑烟中有未经燃烧的油雾、碳粒，

一些高沸点的杂环和芳烃物质，并有些致癌物如3.4-苯并

芘。

工作场所职业接触限值中国MAC(最高容许浓度)无规

定。

预防方法：严格遵守操作规程，正确使用个人防护用品，

不能用口吸堵塞油管。工作后淋浴，更衣，保持良好卫生习

惯。

比起汽油来，柴油含更多的杂质，它燃烧时也更容易产

生烟尘，造成空气污染。柴油燃烧后产生的烟灰可能有致癌

的作用，因此近年中在西欧各国包括汽车在内燃烧柴油的机

器必须装滤尘器才可使用。为了减少因为烟尘所造成的污

染，而其硫氧化合物(SOx)污染也是一个问题。

8.柴油机

柴油机是用柴油作燃料的内燃机。柴油机属于压缩点火

式发动机，它又常以主要发明者狄塞尔的名字被称为狄塞尔

引擎。

柴油机在工作时，吸入柴油机气缸内的空气，因活塞的

运动而受到较高程度的压缩，达到500～700℃的高温。然后

将燃油以雾状喷入高温空气中，与高温空气混合形成可燃混

合气，自动着火燃烧。燃烧中释放的能量作用在活塞顶面上，

推动活塞并通过连杆和曲轴转换为旋转的机械功。

27

柴油机可按不同特征分类：按转速分为高速、中速和低

速柴油机；按燃烧室的型式分为直接喷射式、涡流室式和预

燃室式柴油机等；按气缸进气方式分为增压和非增压柴油

机；按气体压力作用方式分为单作用式、双作用式和对置活

塞式柴油机等；按用途分为船用柴油机、机车柴油机等。

(1)柴油机种类繁多：

①按工作循环可分为四冲程和二冲程柴油机。

②按冷却方式可分为水冷和风冷柴油机。

③按进气方式可分为增压和非增压(自然吸气)柴油机。

④按转速可分为高速(大于1000转/分)、中速(350~

1000转/分)和低速(小于350转/分)柴油机。

⑤按燃烧室可分为直接喷射式、涡流室式和预燃室式柴

油机。

⑥按气体压力作用方式可分为单作用式、双作用式和对

置活塞式柴油机等。

⑦按气缸数目可分为单缸和多缸柴油机。

⑧按用途可分为船用柴油机、机车柴油机、汽车柴油机、

发电柴油机、农用柴油机、工程机械用柴油机等。

(2)燃料

柴油机燃料主要是柴油，通常高速柴油机用轻柴油；中、

低速柴油机用轻柴油或重柴油。柴油机用喷油泵和喷油器将

燃油以高压喷入气缸，喷入的燃油呈雾状，与空气混合燃烧。

因此柴油机可用挥发性较差的重质燃料或劣质燃料，如原油

和渣油等。

28

在燃用原油和渣油时，除须滤除杂质和水分外，还要对

供油系统进行预热保温，降低粘度，以便输送和喷射。柴油

机如采用某种合适的燃烧室也可燃用乙醇、汽油和甲醇等轻

质燃料。为了改善轻质燃料的着火性，可加入添加剂提高十

六烷值，或与柴油混合使用。一些气体燃料，如天然气、液

化石油气、沼气和发生炉煤气等也可作为柴油机的燃料，但

这时通常以气体燃料为主，以少量柴油引燃，这种发动机称

为双燃料内燃机。

二、柴油行业发展规划

成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量

标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

深入贯彻落实科学发展观，依托资源优势，加快产业发

展，促进结构调整升级。形成新的经济增长点；加强行业指

导，推进联合重组，提高产业集中度，形成一批大企业、大

集团，推动产业做大做强，促进区域经济社会又好又快、更

好更快地发展。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年

产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快

发展"和"产业倍增"的战略部署，结合区域产业发展情

况，制定本规划。

1.发展路线

深入贯彻落实科学发展观，加快转变产业发展方式，立

足满足国内需求，以结构调整、新产品开发和应用为重点，

29

培育壮大企业规模，促进产业可持续发展。

2.原则

(1)政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发

挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的

工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有

利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求

的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场

主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发

展的良好氛围。

(2)坚持结构调整。从严控制产能盲目扩张，加快产

业结构优化升级，推进企业兼并重组、淘汰落后和技术进步，

提高产业集中度。

(3)坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息

技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加

快产业跨越式发展。

(4)因地制宜，特色发展。紧密结合区域发展要素条

件，充分发挥比较优势，围绕核心产业，引进培育龙头企业，

形成各具特色、差异发展的发展新格局。

(5)产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业

联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提

升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高

端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

3.背景分析

成品油是经过原油的生产加工而成，可分为石油燃料、

30

石油溶剂与化工原料、润滑剂、石蜡、石油沥青、石油焦6

类。其中，石油燃料产量最大，约占总产量的90%;各种润

滑剂品种最多，产量约占5%。

各国都制定了产品标准，以适应生产和使用的需要。

成品油的上游主要是石油加工行业和原油开采行业。下

游产品主要应用于航运、汽车、照明、生活炊事、香精、油

漆行业、橡胶加工或清洗仪器、仪表、机械零件、建筑、冶

金及化工行业。

2014-2019年中国成品油产量逐年增加，2018年中国成

品油产量为36799万吨，同比增长6.30%;2019年中国成品

油产量为38139万吨，同比增长3.64%。

2014-2019年中国成品油消费量逐年增加，2018年中国

成品油消费量为32514万吨，同比增长6.04%;2019年中国

成品油消费量为32961万吨，同比增长1.37%。2016-2018

年中国成品油进口数量逐年增加，2018年中国成品油进口数

量为3348万吨，同比增长12.96%,2019年较2018年有所减

少，2019年中国成品油进口数量为3056万吨，同比减少

8.72%。2014-2019年中国成品油出口数量逐年增加，2018

年中国成品油出口数量为5864万吨，同比增长12.42%;2019

年中国成品油出口数量为6685万吨，同比增长14.00%。

2016-2018年中国成品油进口金额逐年增加，2018年中

国成品油进口金额为20179752千美元，同比增长

39.31%,2019年较2018年有所减少，2019年中国成品油进

口金额为17076408千美元，同比减少15.38%。

31

2015-2019年中国成品油出口金额逐年增加，2018年中

国成品油出口金额为35976362千美元，同比增长41.65%;

2019年中国成品油出口金额为38402047千美元，同比增长

6.74%。

4.区位背景分析

预计区域生产总值能够实现xx%左右的预期目标，一般

公共预算收入同口径增长xx%,固定资产投资增长xx%以上，

社会消费品零售总额增长xx%左右。今年经济社会发展的主

要预期目标是：生产总值增长xx%,在实际工作中力求取得

更好结果；固定资产投资增长xx%以上，社会消费品零售总

额增长xx%,一般公共预算收入同口径增长xx%;十大生态

产业增加值占生产总值比重达到xx%;城乡居民人均可支配

收入分别增长xx%左右和xx%左右；城镇新增就业xx万人，

城镇登记失业率控制在xx%以内；居民消费价格指数涨幅控

制在xx%左右。

当前，地区将进入以转型促发展的新阶段，工业发展仍

处于大有可为的战略机遇期，同时也将面临着发展环境复杂

多变的严峻挑战，加之生产要素瓶颈等制约，任务艰巨而紧

迫。

突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、

市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创

新为主要引领和支撑的经济体系。

(1)完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营

造创新良好环境，深化科技体制改革。组建以企业为主导的

32

产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，

力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验

研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成

果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商

业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。

(2)建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支

撑能力，打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所

和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础

设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪

器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点

实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，

完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建

立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效

对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企

业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源，支持骨干企

业在发达地区设立研发机构。

(3)提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所

自主权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带

动区域创新能力提升。

瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和

国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚

焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发

投入，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、

生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人

33

机等领域实现重大技术突破。

(4)实施"互联网+"行动计划。发展分享经济，加快

互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进

步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融

服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互

联网+"重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养

老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互

联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一

代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创

新，促进新业态、新经济高效有序发展。

(5)营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、

规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环

境，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙

头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快

发展。实施"互联网+"创新创业，积极培育创客空间等新

型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。

推进新兴产业"双创"三年行动计划，建立一批新兴产业

"双创"示范基地。

5.规划目标

到xx年，区域产业发展比重明显提升，发展质量明显

改善。产业在行业主营业务收入中占比提高到xx%,产业应

用占比稳步提高。

6.任务重心

(1)优化组织结构

34

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，

实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配

置效率。支持中小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精

特新、吸纳就业能力强的优势，加快自主创新，着力发展面

向消费市场的产业产品服务。形成个性化发展，大中小企业

协调并进的发展格局。

(2)强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试

点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职

能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。促进全

行业整体素质的提高和经济效益的增长。

(3)实施创新驱动，加强技术创新

加快实施产业创新驱动战略，引导大中型企业建立技术

中心，围绕市场需求，开发具有自主知识产权的产品和技术，

大力进行引进技术的消化吸收和创新。积极推进多种形式的

产、学、研结合。鼓励企业加强与高等院校和科研院所的交

流合作，建立长期稳定的合作关系或共同组建技术开发机

构，以项目和课题为纽带，共同组织攻关，提高技术创新能

力。鼓励企业加大对技术开发中心的投入，加快技术中心人

才的选拔培养，促进技术开发中心工作的规范化、制度化。

35

第二节需求分析

一、采购内容

采购内容：XX#汽油、XX#/XX#柴油

预估数量：约XXX吨，按实际采购计算

其中：XXX#汽油，约XX吨

X#柴油，约XX吨

XX#柴油，约XX吨

注：以上数量均为预估数量，投标人需自行考虑，因政

策变更或采购人需求变化等因素所带来本项目采购数量的

不确定性风险，并自行承担该风险产生的费用和责任。

1.我方提供的X号柴油质量需符合国家现行执行标准。

在合同履行期间，若有国家相关部门新的相关规范标准出台

实施的，必须满足其最新的执行标准。

2.本次招标为一个合同包，上述清单为整体采购招标项

目。总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验

收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的全部费用，

包括货物制造、项目实施、运输费、采购保管、产品检验检

测、税收、调试费、保险费、仓储费、装卸费、售后服务、

招标服务费、促销品、说明书等及一切技术和售后服务费务

等所有可能发生的费用。报价人须对以上所有内容进行报

价，报价应完整，包含所有招标文件中约定的范围。投标人

对本项目只能有一个报价，采购人不接受有选择的报价。

3.投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费

36

用，视为此项费用已隐含在投标报价中，成交后不得再向采

购人收取任何费用。

4.投标人必须具有良好的商业信誉，有完善的保修服务

机构和售后服务体系。

5.能够满足招标人在XX市XX区XX、XX码头，XX、XX

码头，XXXX、XX码头等的供应需求，并提供相应的运输设备。

6.招标人不组织现场勘查和投标预备会。投标人可自行

对现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制报价文件所

涉及现场的资料，采购人向投标人提供的有关现场的资料和

清单，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投

标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任，踏勘现场所

发生的费用由投标人自己承担。招标人在本招标文件中介绍

的招标项目相关情况，是招标人现有的能被投标人利用的资

料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责

任。

二、技术要求

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