高中思想政治2025届一轮复习选择性必修二：第三十二课第一课时

第三十二课社会争议解决第一课时纠纷的多元解决方式汇报人姓名汇报日期【课标要求】识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序。【体系构建】说服教育人民调解劳动争议仲裁商事仲裁经济法定程序程序性行政//////////////12核心考点一认识调解与仲裁核心考点二三大诉讼///////4主观题突破主观题对社会争议解决途径的考查///////3易错清零第一章核心考点一认识调解与仲裁1.调解(1)调解的类型

人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解主体人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院效力调解书具有民事合同性质，须经人民法院依法确认才有强制执行效力调解书与裁决书具有同等的法律效力调解书与判决书具有同等的法律效力性质诉讼外调解诉讼外调解诉讼外调解诉讼调解优势主动、简捷、及时、广泛性、情法融合符合国情、具有专业性、综合性专业性高、一裁终局、保密性强素质高、程序规范、法律效力高缺点程序不规范，调解员队伍不稳定、素质不齐独立性欠缺、效力不足一裁终局程序复杂、周期长(2)人民调解的特点①在人民调解委员会的组织下进行。②尊重当事人的权利。③不得违背法律、法规和国家政策。④不收取任何费用。⑤经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。⑥经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。知识拓展调解不同于和解①行为主体不同。和解是当事人自己协商，解决纠纷；调解是在人民法院审判人员主持下，通过深入细致的工作，使双方当事人达成调解协议。②效力不同。和解协议靠当事人双方自觉履行，不能作为人民法院的执行根据；调解协议具有强制执行的法律效力。2.仲裁种类包括商事仲裁、劳动争议仲裁等特点①在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提③仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济④仲裁裁决一经作出，即发生法律效力提醒①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷、依法应当由行政机关处理的行政争议，不能仲裁。②仲裁裁决具有法律约束力，如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。考向一调解[典例1]

(2024·河北摸底联考)党的二十大报告提出“健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”的重要论断。社会调解作为社会矛盾纠纷多元化解的第一道防线，是构建分层递进多元解纷新模式的基础，必将为助力党的二十大精神在中华大地落地落实，建设高水平的法治中国发挥重要作用。下列对社会调解认识正确的是(

)①调解和诉讼相比，诉讼往往成为当事人解决纠纷的优先选择②是完善多元纠纷解决机制的体现③有利于化解社会矛盾、维护社会和谐④完善了法律援助制度A.①② B.①④ C.②③ D.③④C解析调解和诉讼相比，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，①排除。社会调解进一步完善了多元纠纷解决机制，有利于化解社会矛盾、维护社会和谐，②③符合题意。社会调解完善了多元纠纷解决机制，与法律援助制度的完善无关，④排除。考向二仲裁[典例2]

(2023·北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是(

) A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼 B.张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请 C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请 D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼B[解题能力培养]推理论证在商事仲裁与诉讼之间，只能选择其一加以适用，申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提→张某在发生纠纷后，约定了仲裁，可以申请仲裁解决排除异误某公司营业执照被市场监督管理局吊销，属于行政争议，可以申请行政复议，也可向人民法院提起诉讼，A项排除赵某与吴某因子女监护问题发生的纠纷，不能进行仲裁，C项排除孙某夫妇因离婚财产分割发生的纠纷，不能进行仲裁，D项排除预测

依托具体案例，考查对人民调解的认识C1.2023年7月，H社区虹桥小区发生了一起居民与物管的纠纷事件，双方一度在小区门口发生激烈的言语冲突，社区人民调解员秦老师及时发现了双方的冲突，主动上前进行调解。在秦老师的调解下，双方的情绪逐渐平静下来，并在秦老师的帮助下，双方逐渐了解了对方的需求，事件也顺利解决。关于人民调解，下列说法正确的是(

)①人民调解作为伟大的“东方经验”，有利于公正司法②通过调解有利于实现矛盾纠纷“源头化解、就地解决”③人民调解不收取费用，是化解民间纠纷的首选途径④人民调解员介入调解能降低民事诉讼案件的结案率A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析人民调解不收取费用，是化解民间纠纷的首选途径；人民调解员秦老师顺利解决H社区虹桥小区发生的一起居民与物管的纠纷事件，说明通过调解有利于实现矛盾纠纷“源头化解、就地解决”，②③正确。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。人民调解委员会属于群众组织，不是司法机关，①排除。调解员主动介入，能提高以调解方式结案的民事案件结案率，而不是降低民事诉讼案件的结案率，④错误。2.周某与某物流公司签订《劳动合同书》，聘为管理岗，周某阅读并签署了该公司反腐败条例，条例规定，禁止员工在职责或业务管理范围内，与该公司发生商业关系。周某任职期间，在未向物流公司报备的情况下，利用其全额出资设立的公司以邮寄快递享有八折优惠与该物流公司开展快递业务合作。该物流公司认为周某损害了公司利益，严重违反公司规定，据此通知周某解除劳动合同，周某不服。对于该争议(

)A.当事人只能在仲裁与诉讼之间择其一适用B.如果申请劳动仲裁，仲裁裁决为终局裁决C.未经劳动仲裁，当事人不得直接提起诉讼D.当事人可以直接向人民法院提起诉讼请求C预测

依托具体案例，考查对仲裁的认识解析周某与物流公司产生的是劳动纠纷，未经劳动仲裁，当事人周某不得直接提起诉讼，不是二选其一，C符合题意，A不符合题意。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能择其一加以适用，而且一裁终局，本案是劳动争议，不适用，B不符合题意。劳动纠纷当事人不能直接向人民法院提起诉讼，D说法错误。第二章核心考点二三大诉讼1.诉讼与仲裁的区别

仲裁诉讼管辖方式协议管辖强制管辖仲裁庭或审判庭组成方式当事人约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员审理方式注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理实行公开审理审判制度实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向人民法院起诉两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉提醒在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。2.诉讼的主要类型

民事诉讼行政诉讼刑事诉讼案件性质侵犯民事法律保护的客体的民事案件侵犯行政法保护的客体的行政案件侵犯刑法保护的客体的刑事案件诉讼目的解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题诉讼主体双方当事人均可提起主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》提醒民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法都是诉讼程序法。民事诉讼法是规定处理民事案件即民事权利、义务纠纷案件的程序法，行政诉讼法是规定处理行政争议案件的程序法，刑事诉讼法是规定处理犯罪案件的程序法。考向一诉讼及其特点[典例1]

(2023·辽宁沈阳期末)在习近平法治思想的科学指引下，人民法院不断探索形成了中国特色一站式多元纠纷解决机制，化解矛盾纠纷、服务人民群众的能力水平显著提升，走出了一条中国特色的司法为民之路。某班学生对我国的多元纠纷解决机制展开讨论，下列观点正确的是(

)①发生纠纷时，人们可先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷②人民调解要充分尊重当事人的权利，调解协议具有强制执行效力③商事仲裁是多元调解纠纷中必经程序，不经仲裁不得进行诉讼④诉讼俗称“打官司”，在多元的纠纷解决方式中是解决纠纷的最后途径A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B解析发生纠纷时，人们可先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷，①正确。经人民法院依法确认有效的调解协议，才具有强制执行效力，②错误。商事仲裁并非必经程序，劳动仲裁才是必经程序，③错误。诉讼俗称“打官司”，在多元的纠纷解决方式中是解决纠纷的最后途径，④正确。考向二诉讼的主要类型[典例2]

(2023·湖南卷)党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”。公益诉讼制度捍卫公共利益，从顶层设计到实践落地，从局部试点到全面推开，受到广泛关注。以下案例属于公益诉讼范畴的是(

)①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案A.①② B.①③ C.②④ D.③④C[解题能力培养]关键信息推理判断公益诉讼制度捍卫公共利益世界自然遗产地、抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉荣誉属于社会公共利益某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案、孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案属于民事诉讼预测

依托对生活纠纷的不同处理，考查解决纠纷的方式D1.乙租住同城人甲的房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执。甲要求根据原合同中的仲裁协议向当地仲裁委员会申请仲裁解决纠纷。乙则打算向人民法院提起诉讼，要求甲修好水管并赔偿因水管破裂而造成的损失。居委会王大妈觉得诉讼、仲裁耗时费力，建议他们申请人民调解。据此，下列判断正确的是(

)①双方达成的调解协议具有强制执行效力②若乙坚持诉讼，适用举证责任倒置原则③若已作出仲裁裁决，便不能再提起诉讼④根据合同协议，乙不能单方面提起诉讼A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析经人民法院依法确认有效的调解协议，才具有强制执行效力，①不选。本案中是关于水管维修的民事纠纷案件，不适用于举证责任倒置原则，②不选。本案涉及的是民事纠纷案件，适用于商事仲裁，而商事仲裁和诉讼只能选其一，所以若已作出仲裁裁决，便不能再提起诉讼，③正确。商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，而材料中甲要求根据原合同中的仲裁协议向当地仲裁委员会申请仲裁解决纠纷，所以根据合同协议，乙不能单方面提起诉讼，④正确。2.Y公司在微信公众号举办抽奖活动，参与者需要填写个人信息即可抽奖。王某抽中大奖，但发现所领奖品实物与公众号的图片不一致，且差距较大，故向市场监管局举报，该局调查后认定，Y公司兑奖宣传页面未明确奖品的具体信息，导致消费者对奖品实际价格认知产生分歧，遂责令其停止违法行为并处以罚款。本案例中(

)①王某并未在该公司进行消费活动，故不应当对奖品提出异议②该活动的目的是扩大公司知名度，应受反不正当竞争法规制③该公司如不服市场监管部门的处罚，可向法院提起行政诉讼④若该事件持续发酵且影响较大，法院可以主动介入解决纠纷A.①② B.①④ C.②③ D.③④C预测

结合具体案例，考查学生对诉讼的理解解析王某参加了Y公司在微信公众号举办的抽奖活动，可以对奖品提出异议，①错误。Y公司举办抽奖活动获取个人信息，其目的是为了扩大公司知名度，促进产品销售，违背了反不正当竞争法，②正确。该公司如不服市场监管部门的处罚，可向上一级市场监管局申请行政复议，也可以向法院提起行政诉讼，③正确。民事诉讼遵循“民不告，官不究”原则，法院不会主动介入到当事人的纠纷中去，④错误。第一章易错清零易错点一产生纠纷时，误认为选择诉讼比较好提醒：解决纠纷的手段没有孰优孰劣。除了法律规定不能采用仲裁的情况外，当事人都可以根据自身的需求来具体分析调解、仲裁和诉讼哪一种方式更适合自身的情况。[矫正1]

(2023·安徽芜湖校考)未成年人李某甲与张某系父子关系，其父张某与其母李某乙协议离婚。《离婚协议书》约定，李某甲由母亲李某乙抚养，张某每月支付至少2000元抚养费给李某甲。签订协议后，张某未如约履行，因此，李某甲将张某诉至法院，要求被告张某支付抚养费。本案中(

)①和调解相比，诉讼是解决纠纷的优先选择②夫妻双方离婚后对子女的抚养义务并未因此消除③李某甲和张某双方的争议均可以申请仲裁④当事人双方要亲自到婚姻登记机关申请离婚登记A.①② B.③④ C.①③ D.②④D解析诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，①错误。父母与子女间的关系不因父母离婚而消除。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务，②正确。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁，③错误。张某与李某乙协议离婚，要求当事人双方亲自到婚姻登记机关申请离婚登记，并就子女抚养和财产分割等问题达成协议，④正确。易错点二混淆民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼提醒：注意区分民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼，它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。[矫正2]

(2023·重庆校联考)诉讼是指司法机关在当事人和其他诉讼参与人参加下，为处理案件而进行的活动。刑事诉讼中还有公安机关参加。以起诉、审判、执行为基本阶段，刑事诉讼中还包括侦查。而又因案件性质不同，它被分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼。以下案例诉讼类型对应正确的是(

)A.张某某因在小区门口违章停车被交警处罚不服——民事诉讼B.赵某因违犯公司劳动纪律被单位辞退产生争议——行政诉讼C.周某李某签订买卖合同因未明确价格产生争议——民事诉讼D.刘某因发布诋毁英雄言论被检察机关提起公诉——行政诉讼C解析行政诉讼是解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题，张某某因在小区门口违章停车被交警处罚不服属于行政诉讼，A错误。民事诉讼是解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，赵某因违犯公司劳动纪律被单位辞退产生争议属于民事诉讼，B错误。周某与李某签订买卖合同因未明确价格产生争议属于民事诉讼，C符合题意。刑事诉讼是解决涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题，刘某因发布诋毁英雄官兵言论被检察机关提起公诉属于刑事诉讼，D错误。第二章主观题突破主观题对社会争议解决途径的考查(2023·山东卷)当好善解矛盾纠纷的行家里手[民声]M镇人民调解委员会接到Z村村民张某反映，称邻居谭某故意将几棵果树挪到其承包地紧贴自己家进出的必经之路一侧，树枝阻碍了自己的面包车通行。调解员遂前往调解。[走访]调解员走访了谭某，了解到前些年Z村组织土地承包，谭某分到的地正好被进出张某院子的必经之路分割成两半。为说服谭某接受承包方案，时任村主任张某斌代表村委会口头承诺，承包期内每年补偿谭某600元，但从今年初开始，现任村主任张某军不再支付补偿款，谭某多次沟通无果，认为村委会和张某合伙欺负人，自己不能再忍。调解员又走访了张某、张某军和其他知情人，了解到新情况：去年谭某家杨树的树枝被风刮断，砸坏张某的面包车，张某要求赔偿。谭某认为刮风是自然现象，自己不应为此负责。此后两家再无来往。结合材料，运用《法律与生活》知识，完成下列任务：(1)[释法]调解员向谭某、张某和张某军分析了他们各自应承担的民事责任及法律依据。请将分析内容补充完整。在村委会补偿的纠纷中：①__________________________________________在树枝砸坏车的纠纷中：②__________________________________________在挪树阻碍通行的纠纷中：③_______________________________________(2)[化解]在整个调解过程中，除明晰具体法律关系外，调解员和各方当事人还应坚持什么原则才能真正化解矛盾。调解员：④_____________________________________________各方当事人：⑤________________________________________设问分析归纳材料，信息获取加工推理论证，组织答案(1)调解员向谭某、张某和张某军分析了他们各自应承担的民事责任及法律依据，请将分析内容补充完整。为说服谭某接受承包方案，时任村主任张某斌代表村委会口头承诺，承包期内每年补偿谭某600元，但从今年初开始，现任村主任张某军不再支付补偿款，谭某多次沟通无果。法律依据：村委会与谭某的口头承诺为有效合同或者口头承诺有效。承担责任：拒不履行应承担违约责任。去年谭某家杨树的树枝被风刮断，砸坏张某的面包车，张某要求赔偿，谭某认为刮风是自然现象，自己不应为此负责。法律依据：过错推定侵权责任。承担责任：向张某赔偿损失或承担侵权责任。邻居谭某故意将几棵果树挪到其承包地紧贴自己家进出的必经之路一侧，树枝阻碍了自己的面包车通行。法律依据：相邻关系(或相邻权利人)侵权纠纷。承担责任：谭某应为张某提供通行便利。(2)在整个调解过程中，除明晰具体法律关系外，调解员和当事人还应坚持什么原则才能真正化解矛盾。当好善解矛盾纠纷的行家里手。M镇人民调解委员会调解员遂前往调解。应公正公平，兼顾各方当事人合理诉求。现任村主任张某军不再支付补偿款，谭某多次沟通无果。应坚持诚信原则，恪守承诺。①谭某分到的地正好被进出张某院子的必经之路分割成两半；②邻居谭某故意将几棵果树挪到其承包地紧贴张某家进出的必经之路一侧，树枝阻碍了张某的面包车通行；去年谭某家杨树的树枝被风刮断，砸坏张某的面包车，张某要求赔偿，谭某认为刮风是自然现象，自己不应为此负责，此后两家再无来往。应遵循公序良俗原则，团结互助。(2024·山东高三校联考)当人民的调解员做乡亲的贴心人[缘起]A乡人民调解委员会接到Y村村民刘某反映，称自己所在的Y村建筑公司已拖欠自己6个月工资共3万多元，自己找建筑公司负责人张某多次交涉未果。人民调解员遂前往调解。[走访]调解员走访了张某，张某对拖欠工资予以承认，但表示他也很无奈。张某表示，2023年3月2日，他与Y村果品加工公司法人代表王某订立口头协议，双方约定由张某负责冷库建设工程，建成后通过果品加工公司验收并正常使用1个月后，一次性支付工程款。4月1日，工程完工并通过验收，正常使用1个月后，王某只支付了5万元工程款，剩余款项10万元迟迟未付，张某向王某多次催要未果。在走访王某时，王某先以冷库建设不符合要求为由，不同意支付余款，后又提出一个新情况：张某与王某是同村的前后邻居，2023年7月，张某在翻盖其旧房时没有按照村里规划要求预留3米胡同，把地基延后了0.5米，给王某出行带来诸多不便。王某多次找张某及村委会反映，都没有得到回应。王某表示，此事得不到解决，工程余款他就不会支付。调解员在大量走访当事人、知情人、村委会之后，证实以上情况均属实。结合材料，运用《法律与生活》知识，完成下列任务：(1)[释法]调解员向张某、王某分析了他们各自应承担的民事责任及法律依据。请将分析内容补充