生产经营单位安全生产红黑牌积分制管理实施方案

生产经营单位安全生产红黑牌积分制管理实施方案

一、实施方案背景

为加强生产经营单位安全生产管理，提高安全生产水平，根据国家相关法律法规及政策要求，结合本单位实际，制定本方案。通过实施红黑牌积分制管理，激励生产经营单位及员工积极参与安全生产工作，确保生产安全。

二、实施对象

1.本单位内所有生产经营单位；

2.与本单位有业务往来的合作单位。

三、红黑牌积分制管理内容

1.积分标准：

（1）安全生产法律法规及政策落实情况；

（2）安全生产责任制建立及落实情况；

（3）安全生产管理制度建立及执行情况；

（4）安全生产投入及设备设施情况；

（5）安全生产培训及应急预案演练情况；

（6）事故隐患排查治理情况；

（7）其他与安全生产相关的内容。

2.积分办法：

（1）设立红黑牌积分管理办公室，负责积分的评定、审核、公布等工作；

（2）积分周期为季度，每个周期积分清零，重新开始；

（3）积分采用加减分制，具体标准见附件；

（4）积分结果作为生产经营单位及员工评优、晋级、奖励的依据。

四、实施流程

1.制定积分标准及办法，报请单位领导审批；

2.设立红黑牌积分管理办公室，明确职责分工；

3.开展宣传培训，使全体员工了解积分制管理内容；

4.按照积分标准，对生产经营单位及员工进行积分评定；

5.公布积分结果，对积分较低的单位及个人进行整改；

6.对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位；

7.定期总结红黑牌积分制管理实施情况，不断完善管理制度。

五、保障措施

1.加强组织领导，确保红黑牌积分制管理的顺利实施；

2.加大宣传力度，提高全体员工对安全生产的认识；

3.完善激励机制，激发生产经营单位及员工的积极性；

4.严格考核问责，对安全生产工作中存在的问题进行严肃处理；

5.加强与各级政府部门、行业协会的沟通协调，积极争取政策支持。

六、预期效果

6.通过红黑牌积分制管理的实施，预期可以达到以下效果：

（1）提高生产经营单位及员工的安全生产意识，形成良好的安全生产氛围；

（2）促进生产经营单位加强安全生产管理，提升安全生产水平；

（3）及时发现并消除安全隐患，降低安全生产事故发生率；

（4）激发生产经营单位及员工积极参与安全生产工作，形成正向激励机制；

（5）建立健全安全生产长效管理机制，为单位持续健康发展提供保障。

七、监督与评估

1.设立监督举报渠道，接受社会各界的监督；

2.定期对红黑牌积分制管理进行评估，及时发现问题，提出改进措施；

3.对积分评定过程中出现的争议进行调解，确保积分结果的公正公平；

4.定期对积分管理办公室的工作进行审计，确保其工作正常开展。

八、培训与支持

1.组织开展红黑牌积分制管理相关培训，提高管理人员业务能力；

2.提供必要的技术支持，帮助生产经营单位解决安全生产中的问题；

3.建立信息交流平台，促进生产经营单位之间的经验分享和交流；

4.鼓励生产经营单位参加各类安全生产竞赛、评比活动，提升安全生产管理水平。

九、信息公示

1.定期在单位内部及与合作单位之间公示红黑牌积分结果；

2.公示内容包括积分加减分详情、整改措施及整改效果等；

3.公示期间，接受单位内部及社会各界的监督和意见反馈；

4.对公示中发现的问题及时进行调查处理，确保公示内容的真实性和准确性。

十、持续改进

1.根据红黑牌积分制管理的实施情况，不断优化积分标准及办法；

2.结合单位发展实际，调整积分评定周期和积分加减分标准；

3.强化与生产经营单位的沟通，了解其实施过程中的需求和困难，提供有针对性的支持和帮助；

4.定期总结经验教训，不断提升红黑牌积分制管理的科学性和有效性。

十一、责任追究

1.对积分评定过程中发现的违规行为，依法依规追究相关单位及人员的责任；

2.对积分较低的生产经营单位，按照相关规定进行约谈、警示，并视情况给予行政处罚；

3.对因安全生产管理不善导致的事故，严格依法进行事故调查，追究事故责任；

4.建立安全生产责任追究制度，对不履行或不正确履行职责的单位和个人进行问责。

十二、激励机制

1.对积分表现良好的生产经营单位及个人，给予精神和物质奖励；

2.将积分结果作为年度评先评优的重要依据，对表现突出的单位和个人进行表彰；

3.对在安全生产工作中作出突出贡献的个人，优先考虑职务晋升、职称评定等；

4.建立安全生产奖励基金，对积极发现和整改安全隐患的单位和个人给予奖励。

十三、协作与联动

1.加强与政府相关部门的协作，共同推进安全生产红黑牌积分制管理的实施；

2.与行业协会、专业机构等建立合作关系，共享安全生产信息资源；

3.鼓励生产经营单位之间开展联合检查、互查互纠，提升行业整体安全生产水平；

4.建立健全安全生产联动机制，对跨区域、跨行业的安全生产问题进行协调解决。

十四、宣传与教育

1.制定安全生产宣传计划，通过多种渠道广泛宣传安全生产知识；

2.开展安全生产月、周、日等活动，提高全体员工的安全意识和技能；

3.利用典型案例进行警示教育，强化生产经营单位及员工的安全责任意识；

4.定期举办安全生产知识竞赛、讲座等活动，提升全体员工的安全素养。

十五、预案与应急

1.制定红黑牌积分制管理应急预案，明确应急响应程序和措施；

2.对可能出现的风险进行预判，提前制定应对策略；

3.加强应急队伍建设，提高应对突发安全生产事件的能力；

4.定期组织应急演练，确保应急预案的实用性和有效性。

十六、总结与反馈

1.定期对红黑牌积分制管理实施情况进行总结，分析存在的问题和不足；

2.根据总结结果，调整和优化管理措施，确保管理制度的持续改进；

3.建立反馈机制，鼓励生产经营单位及员工提出意见和建议；

4.及时回应和采纳合理的意见和建议，提升红黑牌积分制管理的科学性和民主性。

十七、监督考核

1.建立健全监督考核机制，对红黑牌积分制管理的实施情况进行全面监督；

2.定期对生产经营单位的安全管理情况进行抽查，确保积分评定的客观性和公正性；

3.对积分管理办公室的工作进行定期评估，考核其工作效能和服务质量；

4.对监督考核中发现的问题，及时督促相关单位进行整改，并对整改效果进行跟踪评价。

十八、资源保障

1.保障红黑牌积分制管理所需的经费投入，确保管理工作的正常开展；

2.配备必要的管理人员和专业技术人员，提高管理工作的专业水平；

3.加强信息化建设，提高红黑牌积分制管理的效率和准确性；

4.提供必要的培训和指导，帮助生产经营单位提升安全生产管理水平。

十九、法律法规遵循

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，确保红黑牌积分制管理的合法性；

2.及时关注法律法规的修订和更新，调整积分评定标准和管理措施；

3.对违反法律法规的行为，依法予以处理，维护安全生产法律法规的严肃性；

4.加强法律法规的宣传和培训，提高生产经营单位及员工的法律意识。

二十、文化建设

1.推进安全生产文化建设，形成“安全第一”的单位文化氛围；

2.开展安全文化活动，提升全体员工的安全价值观和安全行为习惯；

3.结合单位实际，制定具有特色的安全生产口号、标志，强化安全意识；

4.通过安全生产文化建设，促进红黑牌积分制管理的深入人心和有效执行。

二十一、外部协作

1.积极参与安全生产区域协作，与周边单位共享安全生产信息；

2.加强与上下游企业的安全生产合作，共同提升产业链安全生产水平；

3.与安全生产研究机构、高校等合作，引入先进的安全生产管理理念和技术；

4.定期参加行业安全生产交流活动，借鉴其他单位的优秀管理经验。

二十二、持续优化

1.根据安全生产形势的变化，不断优化红黑牌积分制管理流程和措施；

2.定期收集生产经营单位及员工的反馈意见，对管理方案进行修订和完善；

3.探索引入智能化、信息化手段，提高红黑牌积分制管理的智能化水平；

4.建立长效机制，确保红黑牌积分制管理持续适应单位安全生产发展的需要。

二十三、实施时间表

1.即日起至____年__月__日前，完成红黑牌积分制管理实施方案的制定和报批；

2.______年__月__日至____年__月__日，进行红黑牌积分制管理的宣传和培训工作；

3.______年__月__日起，正式实施红黑牌积分制管理，开展积分评定工作；

4.每季度末进行积分结果的公示和反馈，每年末对全年积分情况进行总结。

二十四、预期挑战与应对措施

1.预期挑战：部分单位对积分制管理可能有抵触情绪，员工参与度不高。

应对措施：加强宣传和培训，提高认识和参与积极性，确保管理制度顺利推行。

2.预期挑战：积分评定过程中可能出现的主观性和不公平性。

应对措施：完善评定标准和流程，加强监督和评估，确保评定结果公正客观。

3.预期挑战：安全生产管理资源不足，影响实施效果。

应对措施：合理调配资源，争取政策支持，确保管理工作的有效开展。

本实施方案旨在通过红黑牌积分制管理，提升我单位安全生产水