防范工贸行业典型事故三十条措施解读

《防范工贸行业典型多发事故三十条措施》

解

读——背景——

2016年至2023年底，全省工贸行业共发生机械伤害、高处坠落和物体打击事故共362起、死亡362人，此三项事故起数和死亡人数占行业整体事故比63.4%和62.74%。为有效防范遏制事故多发态势，进一步减少工贸事故总量，促进工贸行业安全生产形势持续稳定好转，安徽省应急管理厅研究制定了《防范工贸行业典型多发事故三十条措施》。01防范机械伤害事故0203防范高处坠落事故解读重点防范物体打击事故防范机械伤害事故PARTONE01管理上的缺陷设计、制造、安装或维修上的缺陷或错误，领导对安全工作不重视，在组织管理方面存在缺陷，教育培训不够，操作者业务素质差，缺乏安全知识和自我保护能力人的不安全行为忽视安全、操作错误；用手代替工具操作；使用无安全装置的设备或工具；违章操作，不停机检修、清理设备；不按规定穿戴个人防护用品，使用不安全的工具；进入危险区域、部位；机械不安全状态防护、保险、信号装置缺乏或有缺陷，设备、设工具、附件有缺陷，个人防护用品、用具缺少或有缺陷，场地环境问题CAB机械伤害原因防范机械伤害事故机械伤害：主要指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。防范机械伤害事故A

事故经过B原因分析某注塑厂职工在进行废料粉碎，员工在用了一会儿工具后，嫌麻烦，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也没出什么事，所以他觉得用不用工具无所谓。但这次，厄运降临到他的头上。右手突然被卷入粉碎机的入料口，整个手都面目全非塑料粉碎机的人料口是非常危险的部位，按规定，在作业中必须使用工具将原料塞入料口，严禁用手直接填塞原料，职工在作业过程中，“怕麻烦“、”图省事“直接使用手代替工具在设备危险部位操作，导致了事故的发生机械伤害事故案例防范机械伤害事故1.从业人员必须经过岗位安全操作规程培训合格，掌握本岗位安全操作技能，了解本岗位安全风险及事故应急处理措施，并严格落实岗位责任制和安全操作规程。第二十八条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。---《安全生产法》第十八条生产经营单位应当开展下列安全生产教育和培训活动：（一）新进从业人员、离岗六个月以上或者换岗从业人员的岗前教育和培训；（二）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的有关从业人员的教育和培训；（三）在岗从业人员的定期教育和培训。从业人员未经安全生产教育和培训合格，不得上岗作业。-《安徽省安全生产条例》防范机械伤害事故2.作业前必须按要求着装，帽带、鞋带系紧，工作服袖口、领口和下摆扣紧、长发入帽，在有转动部位的设备上工作时严禁戴手套。第四十五条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。---《安全生产法》防范机械伤害事故2.作业前必须按要求着装，帽带、鞋带系紧，工作服袖口、领口和下摆扣紧、长发入帽，在有转动部位的设备上工作时严禁戴手套。防范机械伤害事故3.作业前必须确认设备及安全设施正常后方可作业，

作业时严禁头、手、身处于运转机械安全行程范围外。防范机械伤害事故4.人能触及到的外露旋转部位必须设置齐全、可靠的防护罩和防护栏。防范机械伤害事故5.机械设备必须完好、可靠，各类行程限位、过载保护、电气与机械联锁、紧急制动、声光报警、自动保护、接地漏电保护等装置必须灵敏、有效。光栅行程限位紧急制动按钮防范机械伤害事故6.皮带机、传送辊道等机械化运输线人行一侧必须设置全程的拉绳急停开关，长度小于30米的机械化运输线上必须确保任意一点到急停按钮距离不大于10米。急停拉绳:当维修人员没有撤离或尚存在其它异常情况时，只要将拉绳开关锁定在停机位置，就不用担心胶带机被误启动，其作用是当有危急情况发生时，在场人员可以拉紧急开关以方便求救防范机械伤害事故6.皮带机、传送辊道等机械化运输线人行一侧必须设置全程的拉绳急停开关，长度小于30米的机械化运输线上必须确保任意一点到急停按钮距离不大于10米。防范机械伤害事故7.设备检维修必须严格执行泄压、断电上锁、挂牌及设专人监护等制度，无专用工具、不具备检维修条件的，严禁实施检维修作业，试运转前必须检查并确认设备运行部位人员全部撤离后方可取牌解锁合闸。防范机械伤害事故7.设备检维修必须严格执行泄压、断电上锁、挂牌及设专人监护等制度，无专用工具、不具备检维修条件的，严禁实施检维修作业，试运转前必须检查并确认设备运行部位人员全部撤离后方可取牌解锁合闸。防范机械伤害事故8.严禁开机状态下清扫、加油、检查和保养等作业，停机进行以上作业时，必须锁定机器的启动装置，并挂警示标志。防范机械伤害事故9.临时处置生产异常情况时，必须将设备断电上锁，确保设备急停按钮、光栅保护等安全装置处于触发状态，并在控制开关上设置警示标志。防范机械伤害事故10.机器人、大型数控机床、自动化生产线等自动化设备作业区域，必须设置警示标志和封闭的防护围栏，检修门和开口部位必须设置安全销、安全锁或光电保护等安全防护联锁装置。防范物体打击事故PARTTWO02防范物体打击事故物体打击是指失控的物体在惯性力或重力等其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成人身伤亡事故。防范物体打击事故1.进入生产区人员必须佩戴合格的安全帽，随身携带工具放工具袋内，对身处的周边环境进行安全确认。防范物体打击事故2.上方有物体坠落可能的通道必须设置可靠的防护网或防护棚，作业平台临边必须装设踢脚板，建构筑物或设备设施上搁置物、悬挂物必须采取防止掉落的安全防护措施。防范物体打击事故3.吊装口地面必须设置具有“开门断电”功能的防护栏门，并设明显的安全警示标志，垂直升降设备必须设置上升、下降限位装置、限载保护及防护栏门，防护栏门必须具备安全联锁功能。案例机械名称：提升机防护装置名称：安全门机械联锁防护部位：防护栏防护作用：当门被打开时，防护区内传动带运作停止，操作员可安全进入。实际需求：防止人员误进入防护区防范物体打击事故3.吊装口地面必须设置具有“开门断电”功能的防护栏门，并设明显的安全警示标志，垂直升降设备必须设置上升、下降限位装置、限载保护及防护栏门，防护栏门必须具备安全联锁功能。防范物体打击事故4.蒸压釜等需开门取料的承压设备必须设置开关门、停送气及釜内压力联锁保护装置。防范物体打击事故5.旋转设备必须设置足够强度的防护装置，定期对旋转设备上的螺栓、垫片、键等易松动部件进行检查、紧固，砂轮机严禁拆除防护罩使用。防范物体打击事故6.冲压、锻造设备等模具、冲头等在使用前必须检查是否有裂纹、松动，冲压设备必须设置安全栓和模具定位装置，并设防冲压作业导致物体飞溅的安全防护设施。模具定位器防范物体打击事故7.冲压、锻造、液压校平、电铲等岗位工人必须佩戴面罩、牛皮护裙等防打击护具。第四十五条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。---《安全生产法》防范物体打击事故8.压铸机、挤压机、压滤机等液压设备高压油软管两端连接处必须使用U型卡连接。防范物体打击事故9.堆料、码垛时必须考虑堆料处载荷强度，露天堆料时必须考虑物料吸水重量增加对承载的影响，码垛或堆料应整齐，严禁超高码垛，严禁超高堆料。立体堆放的材料和物品要限制堆放高度，垛底与剁高之比为1:2的前提下，垛高不得超过2米，堆垛不得倾斜、有晃动。防范物体打击事故10.拆除作业时，涉及上下层同时作业的，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩栅等隔离设施并制定专项施工方案和安全技术措施，拆除或拆卸作业必须支撑牢靠，设警戒区域，专人监护。防范物体打击事故10.拆除作业时，涉及上下层同时作业的，中间必须搭设严密牢固的防护隔板、罩栅等隔离设施并制定专项施工方案和安全技术措施，拆除或拆卸作业必须支撑牢靠，设警戒区域，专人监护。防范高处坠落事故PARTTHREE03防范高处坠落事故（一）GB/T3608-2008《高处作业分级》高处作业定义：在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业。（二）国家安监总局令30号《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（20157年月1日年修订实施）高处作业定义：指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。

（三）Q/SY1236—2009《高处作业安全管理规范》高处作业定义：在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。高处作业最容易发生的事故是什么？高处作业最容易、最多发生的安全事故是高处坠落。防范高处坠落事故高处坠落事故案例2016年7月15日18时30分许山东省龙口市徐福街道东海园区金域蓝湾小区施工现场发生施工升降机坠落事故。升降机自18层楼处坠落，机内共有8人，坠落发生后被立即送往医院事件时间事件经过事件后果全力抢救无效死亡防范高处坠落事故1.登高作业前，必须对高处作业现场安全确认，并现场安全交底，制定安全技术措施，并组织高处作业人员学习，办理高处作业票，并经相关负责人审批，作业过程必须专人全程监督。防范高处坠落事故2.登高作业人员必须经职业健康体检合格，持证上岗，登高作业人员必须佩戴安全帽、安全带和防滑鞋等安全防护装备，安全带长度事前调整适中，使用时必须“高挂低用”，并挂在可靠、稳固处。第三十条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。--《安全生产法》防范高处坠落事故2.登高作业人员必须经职业健康体检合格，持证上岗，登高作业人员必须佩戴安全帽、安全带和防滑鞋等安全防护装备，安全带长度事前调整适中，使用时必须“高挂低用”，并挂在可靠、稳固处。防范高处坠落事故3.距下方地面2m以上的平台必须设置固定式安全防护栏，不具备安装的必须设置移动防护栏杆或生命线拉线，高处作业的平台、通道和梯子踏板等必须采取可靠的防滑措施。高处作业指凡在距坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。防范高处坠落事故3.距下方地面2m以上的平台必须设置固定式安全防护栏，不具备安装的必须设置移动防护栏杆或生命线拉线，高处作业的平台、通道和梯子踏板等必须采取可靠的防滑措施。防范高处坠落事故4.临时搭设的脚手架必须具有足够的强度、刚度与稳定性，必须上下固定，严禁在脚手架上大量堆放物料，作业区域下方严禁人员通行、逗留，易滑动、滚动的工具和材料，必须采取防止坠落或固定措施，严禁高空抛甩物料、工具和垃圾。8.2.7作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋,上下时手中不应持物,不应投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取防坠落措施。---《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2022）防范高处坠落事故5.登高车必须使用专用托篮运送人员，严禁使用吊车吊运人员，或叉车、装载机托举人员进行登高作业。此举不可行防范高处坠落事故6.大风5级、雷暴、雨雪冰冻天气、高温橙色预警天气等情况下，严禁室外登高作业。7.屋面作业必须设置牢固可靠的生命线拉线，作业人员必须全程系好安全带，作业时严禁踩踏屋面沿口、石棉瓦、采光板或其他轻型屋面结构，必要时铺设牢固的脚手板防止坠落。8.2.4在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业,应铺设牢固的脚手板并加以固定,脚手板上要有防滑措施。---《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-