科技型中小企业技术创新基金 若干重点项目指南

2002年度

科技型中小企业技术创新基金

若干重点项目指南

科学技术部编制

时间就是金钱，效率就是生命!

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科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是经国务院批准设立的一项专门用

于培育一、扶持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金。创新基金支持科技型中小企

业进行高新技术成果转化及开展技术创新活动。创新基金的投入旨在引导各级政府及各类金

融机构加大对科技型中小企业的资金投入。创新基金不以自身营利为目的，而以国家经济结

构调整和经济总量增长，创造更多的就业机会作为回报。

为了充分体现政府基金的宏观政策导向，明确创新基金项目年度支持重点和技术领域发

展方向，引导科技型中小企业申请创新基金支持。根据国务院办公厅转发的《科技部、财政

部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》，科技部按照国家经济、科技总体发展需

求和科技型中小企业的特点，编制了《2002年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项

目指南》。

本年度指南按照国家“十五”期间经济、科技总体的工作部署和重点任务，针对我国加

入WTO后所面临新的机遇与挑战,创新基金将突出国家目标，围绕着经济结构的战略性调整、

可持续发展战略，加强宏观引导。重:点扶持科技型中小企业的持续创新能力、强化自主创新、

重视原始性创新；坚持市场导向，运用市场竞争与合作机制合理的配置资源、提高技术创新

活动的效率与效益，培育市场竞争力强、成长性好的科技型中小企业；注意把握国际高技术

产业的发展方向，支持有重要商业价值、有自主技术标准体系的自有知识产权及专利技术产

品，使我国的科技型中小企业能够有效应对入世后技术避垒的挑战、提高产业技术水平和国

际竞争力；体现以人为本，充分发挥创新人材在高技术产业发展中的核心作用，创造环境、

优化机制，激发科技人员的创新精神和创业潜能。

2002年度创新基金坚持市场导向、支持创新、鼓励创业、突出重点、规范管理、竞争择

优的原则，重点支持方向如下：

1、支持相关高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的

研究开发项目，培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的

产品群、产业群；

2、支持科技成果转化，特别是“863”计划、攻关计划、重大科技专项相关成果的产业

化项目及利用高新技术改造传统产业的项目；

3、支持具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别

是具有我国传统优势，加入WT0后能带来更多市场机遇的项目；

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就!

时间就是金钱，效率就是生命!

4、发挥创新基金雪中送炭的作用，对有一定基础初创期的科技型中小企业尤其是孵化

器内企业的支持，加大对海外留学人员回国创办企业的项目支持，培育一批成长性好、核心

竞争力强的科技型中小企业；

5、支持西部地区具有一定技术含量、市场前景好、技术成熟、有优势、有特色的科技

型中小企业的项目。

本指南不涉及农业类项目，农业类项目均归入农业科技成果转化资金支持，有关农业科

技成果转化资金项目指南由科技部另行发布。

企业申报的项目要符合国家产业、技术政策，要坚持市场导向，有较强的创新性，有较

高附加值，市场竞争力强，经济效益或社会效益显著。企业申报的项目，列入《指南》的，

创新基金将给予优先支持；没有列入《指南》的项目，只要符合创新基金申报的基本要求和

条件，同样可以申请支持。

对于部分技术领域或行业中具有共性的项目，本年度创新基金将采用专题评审方式集中

受理企业申请（具体要求详见《2002年度科技型中小企业技术创新基金申请须知》）。

申请者必须注意：创新基金资助项目将通过竞争择优产生，审查筛选过程规范、严格，

只有创新水平高和市场前景好的项目方有可能获得创新基金资助。

2002年度创新基金不支持项目在本指南各领域项目前言或项目中明确标出。

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就!

时间就是金钱，效率就是生命!

申请基金项目的重要提示

一.基金管理中心坚决反对中介机构利用为企业准备基金项目申报材料的过

程，以不正当手段谋取高额回扣的做法。我中心不与任何一家中介机构在项目申

请过程中有任何的业务联系，没有一家中介机构会得到我中心的特殊对待。基金

项目申请材料的准备无论是由中介机构代完成或是由申请企业自己独立完成我

中心都将一视同仁。

二.基金项目审批采取流水作业，链式操作，计算机管理，相互制约，所有

项目均需通过专家组评审或独立评估机构的评估，经过竞争择优的程序，选取支

持的项目。所有支持的项目均需经科技部、财政部批准并向社会公布，任何个人

都不可能对具体的项目作出决定。申请企业一定不要轻信某些“能人”自吹与基

金管理中心某人有特殊关系，项目能够得到照顾的说法。

三.申请企业在申请材料准备过程中必须按照要求，实事求是，任何夸大、

掺杂水份都会对项目评审过程产生十分不利的影响，一经发现材料有造假内容，

查实后将会得到严厉的制裁，直至在媒体上公开曝光。

四.基金管理中心迄今为止未组织过任何形式的收费宣传活动，也不打算委

托任何单位进行收费宣传,基金项目执行企业对此类宣传活动都应本着自愿的原

则。不论企业做出何种决定，都不会对基金项目的监理、验收工作产生任何影响。

五.基金项目采取专家评审方式，申报基金项目有关信息均应通过书面方式

方能有效。基金管理中心不接受推荐单位或申请企业到中心来谈项目，如确有需

要，可通过电话、传真或Email方式与我中心取得联系。

六.未被批准立项的项目，只有本项目申请企业和项目推荐单位可通过基金

网站查询到相关信息。因未批准立项而可能对项目申请企业带来的负面影响，基

金管理中心不承担责任。

投诉电话：01068515522-309

Email:tousQinnofund.gov.cn

科技部科技型中小企业

技术创新基金管理中心

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！

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目录

一、电子信息.......................................................1

（-）软件产品.....................................................................1

1.系统软件...................................................................2

2.支撑软件..................................................................2

3.中间件....................................................................3

4.嵌入式软件................................................................3

5.计算机辅助工程/产品开发软件................................................4

6.基于因特网（Internet）的应用软件...........................................4

7.电子商务应用软件..........................................................4

8.图形图象应用软件..........................................................5

9.金融、财税、工商领域应用软件..............................................5

10.地理信息系统（GIS）............................................................................................................6

11.教育软件..................................................................6

12.中文及多语种应用软件.....................................................7

13.电子政务应用软件.........................................................7

14.企业管理软件.............................................................8

15.其他软件产品...............................................................8

（-）微电子技术...................................................................8

1.集成电路设计技术..........................................................9

2.集成电路产品设计开发......................................................9

3.IC卡芯片设计开发及模块制造................................................9

4.集成电路产品应用开发......................................................10

5.集成电路封装技术..........................................................10

6.集成电路测试..............................................................11

7.集成光电子器件............................................................11

（三）网络及计算机产品............................................................11

1.网络产品..................................................................12

2.中低端路由器、高端路由器..................................................12

3.具有服务质量（Qos）能力的交换式路由器....................................13

4.互联网网间交换路由管理系统................................................13

5.宽、窄带综合业务管理系统..................................................14

6.空间信息获取及综合应用集成系统...........................................14

7.呼叫服务器系统设备........................................................15

8.手持和移动计算产品（HPC、PPC、PDA）.......................................................................15

（四）通信产品..................................................................15

1.码分多址（CDMA）数字移动通信系统及设备..................................16

2.SCDMA无线接入设备......................................................16

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3.数字集群系统..............................................................16

4.综合接入系统..............................................................16

5.GSM移动通讯设备大话务量呼叫模拟设备....................................17

6.移动通信基站功率混合设备..................................................17

7.波分复用系统..............................................................17

8.IP电话系统...............................................................18

9.无线IP通信产品...........................................................18

10.移动通信智能天线.........................................................18

11.调制解调器（Modem）.........................................................................................................19

12.网管应用系统.............................................................19

13.智能网络软件.............................................................19

14.无线网络规划软件........................................................20

（五）广播电视技术产品..........................................................20

1.MPEG数字视音频编解码设备...............................................20

2.光发射、接收设备.........................................................21

3.电台、电视台自动化设备...................................................21

4.音视频网上广播和交互式网络电视系统.......................................22

5.网络运营管理系统.........................................................22

6.虚拟演播室系统...........................................................22

7.广播级模拟格式录象带数字化及光盘、磁盘和网络存储系统.....................23

（六）新型电子元器件............................................................23

1.新型表面贴装元件（片式元器件）...........................................23

2.片式半导体器件...........................................................24

3.新型显示器件.............................................................24

4.光电器件.................................................................24

5.半导体发光二极管.........................................................24

6.新型电力电子器件.........................................................25

（七）信息安全产品..............................................................25

1.安全分析与评估产品........................................................25

2.安全管理与审计、跟踪产品.................................................26

3.安全应用与中间件产品.....................................................26

4.用户身份识别与访问控制...................................................27

5.密码相关产品.............................................................28

6.安全隔离产品.............................................................28

7.防病毒产品...............................................................28

8.安全平台产品.............................................................29

9.防盗版与防伪类产品.......................................................29

10.电子信息泄漏与发射防护产品..............................................29

（A）智能交通产品..............................................................30

1.先进的交通信息采集传输设备和系统.........................................30

2.交通智能控制、管理系统与产品.............................................31

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3.电子不停车收费系统.......................................................31

4.安全监测和管理系统.......................................................31

二、生物、医药....................................................33

（-）医药生物技术................................................................34

1.重组蛋白质药物............................................................34

2.新型疫苗.................................................................35

3.重大疾病的基因治疗.......................................................35

4.工程抗体.................................................................35

5.核酸类药物...............................................................36

6.生物技术加工天然药物.....................................................36

7.海洋药物.................................................................36

8.生物分离技术、装置及相关试剂.............................................36

9.生物传感器...............................................................37

（-）中药........................................................................37

1.创新药物..................................................................38

2.中药资源可持续再利用.....................................................38

3.中药新品种的开发.........................................................38

4.中药制备及制剂技术和制药装备.............................................39

（三）化学药......................................................................39

1.创新药物..................................................................39

2.心脑血管疾病治疗药物.....................................................40

3.抗肿瘤药物...............................................................40

4.抗感染药物（包括抗菌、抗真菌、抗病毒药）....................................40

5.老年病治疗药物...........................................................41

6.精神神经系统药物.........................................................41

7.抗炎免疫药物.............................................................41

8.罕见病用药（OrphanDrngs）及诊断用药.....................................42

9.手性药物.................................................................42

10.重大工艺创新的药物及药物中间体..........................................42

（四）新剂型、制剂技术及产品......................................................42

1.缓、控释制剂一固体、液体及复方..........................................43

2.靶向给药系统..............................................................43

3.微囊释放系统..............................................................44

4.其它新制剂................................................................44

5.制剂新辅料研究............................................................44

（五）轻工和化工生物技术..........................................................45

1.生物催化剂技术及产品.....................................................45

2.新型、高效工业用酶制剂...................................................45

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三、新材料........................................................46

（-）金属材料..................................................................47

金属结构材料..................................................................47

1.深加工镁、铝、钛轻合金结构材料及制品.....................................47

2.高性能金属结构材料.......................................................48

3.低成本、高性能金属复合材料...............................................48

金属功能材料..................................................................48

4.信息和电力电子器件用金属功能材料.........................................48

5.高性能稀土功能材料及其应用...............................................49

（―）无机非金属材料............................................................49

新型无机非金属结构材料........................................................50

1.高性能结构陶瓷...........................................................50

2.耐火材料...............................................................50

3.混凝土高效外加剂.........................................................50

无机非金属功能材料............................................................51

4.电子功能陶瓷材料.........................................................51

5.敏感功能陶瓷材料.........................................................51

6.光功能陶瓷材料...........................................................51

7.人工晶体.................................................................52

8.功能玻璃.................................................................52

9.催化及环保用陶瓷.........................................................52

（三）高分子材料................................................................53

1.高性能高分子结构材料......................................................53

2.新型高分子功能材料.......................................................53

3.高分子材料的低成本化和高性能化...........................................54

（四）材料的先进制备、成型、加工技术及高性能产品................................54

1.冶金新材料的制造与加工技术...............................................54

2.超细、纳米粉体制备、成型及加工技术.......................................55

3.高分子材料的加工技术.....................................................55

4.先进的材料表面改性技术...................................................55

（五）生物医学材料..............................................................55

1.介入治疗器具材料.........................................................56

2.心血管外科用新型生物材料及产品...........................................56

3.骨科内置物...............................................................57

4.口腔材料.................................................................57

5.新型手术器械材料.........................................................57

6.其它生物医用材料.........................................................58

7.生物可降解材料...........................................................58

（六）精细化工材料..............................................................58

1.新型催化剂.................................................................58

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2.关键中间体...............................................................59

3.电子化学品...............................................................59

*4.染料、涂料（本项目采取专题评审）.........................................59

5.精细化工新产品...........................................................60

6.超细无机功能材料.........................................................60

7.新型油墨：................................................................61

8.其它精细化学品...........................................................61

（七）纺织新材料................................................................61

1.新型纤维.................................................................62

2.产业用新型纺织品.........................................................62

*3.新型染整助剂（本项目采取专题评审）.......................................63

四、光机电一体化..................................................63

（-）工业生产过程控制系统......................................................64

1.现场总线控制系统.........................................................64

2.基于PC的控制系统（软件类）.................................................65

3.面向行业的控制系统........................................................65

4.车间设备信息集成系统......................................................65

5.专用控制装置..............................................................65

（-）高性能、智能化仪器仪表....................................................66

1.新型自动化仪表............................................................66

2.新型传感器................................................................66

3.微机电技术................................................................66

4.科学分析仪器、检测仪器...................................................67

5.虚拟仪器和通用测试平台...................................................67

（三）先进制造技术..............................................................67

1.工业机器人................................................................68

2.数控加工技术.............................................................68

3.机械基础件制造技术.......................................................69

4.激光加工技术.............................................................69

5.电力半导体模块及应用设备.................................................69

（四）医疗仪器技术与设备........................................................70

1.医学影像技术与设备.......................................................70

2.治疗技术与设备...........................................................71

3.人工器官..................................................................71

4.电生理检测、监护设备与传感器.............................................71

5.临床检验设备.............................................................72

6.医学专用软件产品（软件类）...............................................72

（五）电力系统信息化与自动化....................................................73

*1.配电网自动化系统（本项目采取专题评审）....................................74

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就!

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2.电力系统应用软件产品开发（软件类）........................................74

3.采用数字化、信息化技术，提高常规设备的性能及自动化水平的产品开发..........74

4.采用新型原理的数字化监测仪表产品开发......................................75

5.配电网络通信技术及产品...................................................75

（六）纺织品服装生产装备..........................................................75

1.纺织品服装机械的控制系统开发.............................................75

2.高性能部件的开发.........................................................75

3.关键机械零部件的专业化生产...............................................76

4.服装数字化检测仪器和系统的开发...........................................76

5.洗涤机械的开发...........................................................76

（七）汽车行业相关技术产品.........................................................76

1.应用高新技术开发新型关键零部件...........................................77

2.提高水平的电器类零部件中试项目...........................................77

3.机械零部件的专业化生产...................................................77

五、资源与环境....................................................77

（-）水污染治理技术............................................................78

1.中、小城市污水处理工艺技术与设备.........................................78

2.畜禽养殖和面源污染的控制技术.............................................78

3.高浓度难降解工业废水处理技术与装置.......................................78

4.先进的工业节水与污水资源化技术与设备.....................................79

5.水处理药剂与材料.........................................................79

6.海水、苦咸水及微污染水的处理技术及设备...................................79

7.水质监测技术和设备.......................................................79

（-）大气污染防治技术..........................................................80

1.洁净煤技术和产品.........................................................80

2.工业废气控制技术及产品...................................................80

3.局部环境空气质量提高技术及高效空气净化器.................................80

4.高效除尘脱硫技术.........................................................81

5.空气和废气监测技术.......................................................81

（三）固体废物处理与处置技术...................................................81

1.城市生活垃圾的处理和利用技术.............................................82

2.危险废物处理、处置和利用技术.............................................82

3.工业固体废物控制及资源利用技术...........................................82

（四）噪声、振动治理及监测技术..................................................82

1.交通噪声治理技术和产品，如新型材料的声屏障产品............................83

2.工业噪声治理技术和设备....................................................83

3.噪声监测技术和设备........................................................83

（五）资源利用、生态环境保护和清洁生产产品与设备................................83

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就!

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1.资源废弃物的利用技术与产品...............................................83

2.环境修复和生态化改造技术和产品...........................................83

3.清洁生产技术与产品.......................................................83

4.环境友好产品.............................................................84

六、新能源与高效节能..............................................84

（-）新型高效能量储存及转换技术和相关产品......................................84

1.电动车用动力电池及相关材料...............................................84

2.新型聚合物锂离子电池（组）及其相关材料...................................85

（-）可再生能源技术及产品......................................................85

1.太阳能热利用技术.........................................................85

2.太阳能光伏技术...........................................................86

3.风能技术.................................................................86

4.生物质能技术.............................................................86

（三）高效节能技术及产品........................................................87

1.主要耗能行业节能新工艺的关键技术及设备...................................87

2.工业锅炉集散测控装置.....................................................88

3.建筑节能关键技术及产品...................................................88

附件............................................................90

专题评审项目说明..................................................90

2002年度专题评审项目（截止时间9月10日）...........................90

一、电子信息....................................................................90

二、生物、医药..................................................................90

三、新材料......................................................................90

四、光机电一体化................................................................91

五、资源与环境..................................................................91

六、新能源与高效节能............................................................91

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一、电子信息

电子信息技术是高新技术的前沿，是最活跃、渗透力最强的先导技术。随着以通信、计

算机、微电子等技术的飞速发展，信息技术和信息网络成为新兴产业的突出代表。电子信息

产业不仅越来越成为新的经济增长点，而且带动了传统产业的升级改造，促进其它高新技术

产业化的发展，成为提高企业竞争力和增强国家综合实力的关键所在。近些年来，电子信息

产业在我国得到了高速发展，已成为国民经济的支柱产业。发挥科技型中小企业在电子信息

领域中的作用，不仅有利于加快电子信息产业和产品结构的整体优化，促进其健康发展，同

时为科技型中小企业的成长开拓了更大的空间。

2002年度，科技型中小企业技术创新基金将重点支持电子信息领域中下列八个方面的

技术和产品：1、软件产品；2、微电子技术；3、网络及计算机产品；4、通信产品；5、广

播电视技术产品；6、新型电子元器件；7、信息安全产品；8、智能交通产品。其中将软件

产品、微电子技术列入重中之重项目；不支持网站建设类项目。

申请2002年度电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：

1.信息安全产品：部分项目在申请时要求有资质证（国家有关主管部门的许可），请注

意相关条目的提示；项目验收时需要提供权威单位的测试报告和销售许可证。

2.软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供

计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己

开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金支持范围内。部分软

件产品项目，在申报时，必须具备一些必要条件，请注意相关条目的提示。

3.软件产品项目，在项目验收时，需提供软件产品登记证书和软件著作权登记证书。

4.通信产品项目，在申请时要有样机（品），并提供功能测试报告。项目验收时需提供

电信设备进网许可证。

5.新型电子元器件产品，原则上以贷款贴息方式支持。

6.为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告

中加以说明，并附相关证明材料。

（-）软件产品

软件产品，是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计

唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就!

时间就是金钱，效率就是生命!

算机信息系统集成、应用服务等技术服务