服务基层行资料绩效考核制

优质服务基层行资料（绩效考核制度）【C-1】建立人力资源管理制度，包括考核、培训、继续教育等。制定包括岗位聘用、职称晋升、职工考核、培训与继续教育等内容的人力资源管理制度。【C-2】有基于医德医风、服务质量和数量并综合考虑岗位、技术、资历、风险和政策倾斜的绩效考核方案。建立绩效考核方案，考核内容中体现医德医风、服务数量、服务质量、满意度等内容，能综合考虑岗位、技术、资历、风险和政策倾斜等因素。【C-3】绩效考核公平、公开、公正，考核结果与岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。绩效考核方案应院内公开，并经职工代表大会审议通过，按照绩效考核方案实施绩效考核，根据考核结果发放奖励性绩效工资，体现公平、公开、公正，能充分调动职工积极性。【C-4】按照相关基层医疗卫生机构绩效考核的文件开展考核。按要求每月或每季度开展1次绩效考核，内容包括基本医疗、基本公共卫生服务、家庭医生签约服务、效能建设等考核指标，评价统筹组织实施，考核得分与个人绩效挂钩。【B-1】绩效分配方案（包含家庭医生签约服务）体现多劳多得、优绩优酬，向重点工作岗位倾斜，合理拉开差距。制定绩效分配方案，包含家庭医生签约服务考核方案，体现多劳多得、优绩优酬，考虑全科医生有效签约、有效服务、有效控费，以及签约居民数量和构成、门诊工作量、服务质量、居民满意度等因素。医务人员收入不与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。机构绩效分配向家庭医生服务团队、业务骨干、关键岗位和有突出贡献的人员倾斜。【B-2】对绩效考核方案动态调整，考核公平合理。应结合绩效总额，根据年度工作重点及时调整考核方案，保证职工及时了解绩效考核方案调整情况。【B-3】绩效考核落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平；允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项资金后主要用于人员奖励）。绩效考核方案严格落实“两个允许”要求，有效发挥绩效考核导向作用，充分调动基层医疗卫生机构医务人员积极性。【A】用信息化手段开展绩效考核。绩效考核所涉及的服务数量、质量等数据来源于信息系统。【C】创建要点1.机构须建立人力资源管理制度，包括招聘录用、岗位聘任、考核、培训、继续教育、薪酬管理、考勤、请销假、档案管理、辞职管理等制度。2.机构须建立绩效考核方案，包括指导思想、分配原则、计算方法、考核单元、考核内容、考核办法、保障措施等，考核内容体现医德医风、服务数量、服务质量、满意度等内容，能综合考虑岗位技术、资历、风险系数等因素，政策向疫情防控、家庭医生签约等重点岗位倾斜等。3.关于机构绩效考核开展工作，机构须成立绩效考核领导小组，按照相关绩效考核文件开展考核工作，确保相关记录资料的完整性，将考核结果作为岗位聘用、职称晋升、个人薪酬的重要依据，考核公平公正，考核结果须公示。材料指引：1.机构须提供岗位聘用制度、职称晋升制度、职工考核制度、培训与继续教育制度等人力资源管理制度。2.机构须提供经职代会审议通过的绩效考核方案，以及体现绩效的工资表，供检查人员现场查看。3.机构须提供绩效考核开展过程中的相关资料，包括开展绩效考核的相关记录。【B】创建要点：1.机构须基于社会经济发展水平，在保障机构正常运行情况下，结合单位绩效总额、年度工作重点及时对绩效考核方案进行修订，动态调整，目的是提高员工薪资水平，调动员工积极性。公平合理，落实“两个允许”。2.绩效分配方案应包括医疗服务、公共卫生服务、家庭医生签约服务等内容，要体现多劳多得、优绩优酬、同工同酬等，政策向疫情防控、急诊急救、家庭医生签约服务团队、业务骨干等关键重点岗位和有突出贡献的人员倾斜。综合考虑全科医生有效签约、有效服务、有效控费，以及签约居民数量和构成、门诊工作量、服务质量、居民满意度等因素；绩效考核方案不与药品、检查、治疗等收入挂钩。材料指引：1.机构须提供绩效分配方案、绩效分配记录。2.机构须提供绩效考核方案动态调整记录、公示或职代会通过记录，能体现绩效考核记录中落实“两个允许”内容。【A】创建要点：通过HIS、LIS、PACS、人力资源等业务系统，调取数据开展绩效考核。实现“考核－分析－反馈－应用－改进－追踪”的PDCA循环，实现持续改进、数据共享、精细化管理。材料指引：机构提供信息系统统计服务数量、质量和满意度等数据的截图。建立人力资源管理制度（印证材料C1)人力资源管理制度1、按服务人口合理配置全科医生、社区护士、预防保健人员及一定比例的中医药人员。2、建立全员聘用聘任制度。通过公开招聘、竞聘上岗，实行择优聘用、合同管理，签订聘用聘任合同。有法定执业资格要求的岗位，受聘人员应具有相应的执业资格、岗位资格证书和职称证书。3、建立健全岗位考核制度.岗位考核以专业水平、工作业绩和居民满意度为主要标准，实行季度绩效考核和年终绩效考核相结合。考核结果作为续聘、解聘的依据。4、对于考核不合格的聘用人员调整其岗位；对不同意调整岗位，或者虽然同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，与之解除聘用关系。5、根据社区卫生服务发展、居民需求及机构内人员状况，制定5年人才培养、梯队建设规划及年度计划，并做好总结。6、有计划地安排各级各类专业技术人员参加继续教育、岗位培训、全科医学规范化培训及至上级医院进修提高，每年底对实施情况进行自查。卫生专业技术人员梯队建设制度一、根据卫生院人才需要，制订的卫生专业技术人员梯队建设目标及实施措施，有选择的引进外来人才及招聘新毕业大学生。二、由院办公室根据卫生院科室人员需求提出全院人才引进计划。三、由医务科、护理部根据科室情况分别提出全院医护人员进修、学习计划。四、由医务科落实全院卫生专业技术人员的院内继续教育的实施。五、加强住院医师轮转及实习、进修生的带习带教工作。六、坚持做好人才引进的考试考核和卫生专业技术人员的年度考核工作。人员培训工作管理制度一、培训目的：完善培训机制，建立“终身学习”“全员学习”“全过程学习”的氛围，提高和掌握新知识、新理论、新技术、新方法，培养一支爱专业、精技术、勇于奉献、爱岗敬业的社区卫生服务管理和专业队伍，提升社区卫生服务中站整体素质和业务水平，提高工作质量和工作效率。二、培训原则：培训工作要有明确针对性，从工作实际出发，学以致用的原则；全员培训与学科带头人培养和梯队建设相结合原则；岗位技能培训与新技术、新知识培训相结合原则。三、培训形式：培训可采取脱产培训、业务培训、进修学习、参观交流、专题讲座、学术年会、自学等形式.新生须进行三个月社区卫生知识的上岗培训；卫技人员须进行1-3个月全脱产转岗培训或规范化培训。继续教育与技术考核制度1、坚持“三基”训练，不断提高医、护、药卫技人员的业务素质。切实抓好标准化、规范化、程序化管理，做到计划有安排、措施有落实、定期有检查。2、每季度讲座不少于1次，业务学习活动每月不少于1次。3、医药护技等卫生技术人员的三基"考核，每年不少于2次。必须做到人人达标。4、除参加规范化培训以外的卫技人员应参加各级继续医学教育学习，并取得规定学分。人力资源管理制度一、人事调动制度第一条人员调动必须坚持岗位工作需要，专业对口，按正常程序办理。第二条院内各科室调动按下列程序办理：1、医师调动，由医务科提出，会同人事与有关科室协商后，报主管院长，院部讨论批准。2、护理人员调动，由护理部提出，会同人事与有关科室协调后，报主管院长，院部讨论批准。3、后勤人员调动，由后勤有关科室提出，经人事与有关科室商定后，报主管院长，院部讨论批准。4、因工作需要或其他特殊原因，院部可以随时调动任何工作人员。上述院内调动，都必须由人事管理处填写科室调动表，任何人接到通知后应及时到新岗位报到。第三条外单位人员要求调入我院，必须是岗位专业急需人员，调入对象需由相关职能部门考核、评定后递交院办公会议讨论通过。第四条外单位调入人员自调入之日起，工资参照正式职工发放，奖金等福利参照同类（同年工作）人员执行。第五条对要求调出人员，在科室工作允许的前提下，由本人写出书面申请，所在科室负责人签署意见后报相关职能，经院部同意，由人事科办理调出手续。二、毕业生入院制度第一条我院根据实际工作需要接收相关专业应届大、中专院校的毕业生。第二条人事管理处负责拟定本年度用人计划、具体条件及招录方案，提交院办公会议讨论。第三条人事管理处根据院办公会议的讨论结果，对外发布招聘信息，进行按规定要求的招考。第四条相关职能部门做好招考工作，并将考试成绩报院部，由院长办公会议讨论决定录取名单。第五条毕业生的人事关系逐步由区人才交流中心代管。三、引进外地专业技术人员制度第一条对专业技术人才的培养应立足于本院，对一些本院紧缺的专业技术人员，可采用引进的办法予以解决。第二条相关职能部门和人事科负责对应聘人员的考核资格审定，递交院长办公会议讨论确定试聘期限、岗位职责、经济待遇等。第三条试聘期一般不得低于三个月，试聘期过后，相关职能部门应对试聘人员的业务能力做出书面的评定，由分管院长递交院长办公会议讨论正式聘用事宜。第四条同意正式聘用后，由人事与应聘人员签订相应的聘用合同。第五条外地专业技术人员的人事关系应由区人才交流中心代管。四、卫生技术人员准入制度第一条人事处审核资格（身份证、毕业证书、执业证书、资格证书、职称证书）第二条通过院部初步考核，填写招聘人员报名表。第三条医务处（护理部）或所在科室对其业务考核并复核其资格。第四条考核合格者，各职能科室交院部签署意见同意录用。第五条体检。第六条按专业进行岗前培训。第七条根据《医疗机构管理条例》及《执业医师》等有关规定，报当地卫生局审批或备案。五、医院协议用工管理制度第一条为加强医院协议用工管理工作，经院部研究制订本制度。第二条医院招收各类协议工，首先由人事管理处根据医院人员编制情况，按照劳动法及有关劳动法规制定用工计划和工资福利待遇标准，报院部批准后负责办理招收录用、签订合同，核定工资等手续，并负责办理调配、奖惩、福利待遇、辞退等事项，录用专业技术岗位人员时，必须严格按照国家有关执业准入规定办理。第三条医院招收协议工，由人事管理处签署劳动合同后统一调配给所属各职能科室，由用工科室直接管理，用人科室负责考勤、考绩，提出奖惩或辞退意见，由财务科编报工资表，经人事管理处审核后执行。第四条招用的协议工须持本人的身份证及相应的学历证书和资格证书，年龄在十八周岁以上，体检合格方可录用。第五条协议工录用期控制在一年以内但不超过三年，合同期满继续留用须续签合同，新录用协议工试用期为3～6个月，如发现不能胜任本职工作和不符合录用条件者不再留用。第六条协议工违反国家政策法令和医院规章制度，工作不负责的、发生重大差错、服务态度差、不服从分配、不能完成本职工作者医院有权随时辞退或酌情予以处罚。第七条录用外单位离退休人员和待业人员，涉及原单位争议时，医院不负责合同以外事宜，对争议之外由协议工本人出面和原单位协商，协调无效时和医院终止劳动合同。第八条协议工工资待遇按照劳动法规，参加社会标准实行男女同工同酬、按劳分配原则，以双方协议达成的工资标准执行。第九条协议工工资福利待遇参照院内相关执行。六、考勤制度第一条全院实行考勤制，各科室负责人负责全体科员考勤工作，每月如实填写考勤表。第二条各科考勤必须专人负责，每日的考勤情况要真实地记录在考勤表上，符号要准确，有差错改动时，须经科室领导批准后，由考勤员更改，个人不准随便改动。第三条全院职工要严格遵守考勤请假制度，各科领导应严格按请假制度把关，按规定批假。对于因无组织纪律擅离岗位的职工按旷工论处，严重旷工累计满一个月或连续旷工15天者，医院报上级部门予以除名。第四条建立销假制度。各类人员请假期满回院必须向人事科销假，除不可抗拒原因未按时销假者，一律按旷工论处。七、请假制度第一条假期的种类、名称及时间一、探亲假。请假条件：工作满一年后从第二年起，已婚职工与配偶或未婚职工与父母不住在一起，又不能在公休假日内团聚的，即不能利用公休假日在家居住一夜和休息半个白天的可享受探亲假。其假期规定如下：1、探望配偶，假期30天（不含路程）。2、未婚职工探父母，假期20天（不含路程）。3、已婚职工探父母，假期20天（不含路程）。上述假期只能享受一方（军队配偶除外），有下列情况者不再享受当年探亲假待遇：1)职工当年结婚、离婚、丧偶的；2)见实期间不能享受探亲待遇，期满转正为正式职工后，上半年转正的，当年享受探亲待遇，下半年转正的，下半年起享受探亲待遇；3)当年六个月（累计）以上长期病假者；4)产假和哺乳假期间与家属团聚一个月的；5)女职工请哺乳假者（享受探亲假待遇的，其探亲假时间工资可以照发，路费按规定报销）。6)外来人员；7)配偶或父母不论用什么方式，在规定的时间内团聚过的。二、婚假，假期3天（不含路程）。符合晚婚规定的加12天。婚假和未婚职工探望父母的.当年只能享受一种，晚婚假可以另加。婚假包括公休假和法定假。三、丧假，假期3天（不含路程）。四、产假：1、正常分娩假期90天，难产或多产的加15天，（包括产前安排15天以内的产前假）。2、符合晚育条件的男方享受5～7天的护理假。3、哺乳假：凡符合计划生育规定的女职工、产假期满后、抚育婴儿有困难的，在领取独生子女证后，经本人申请，经领导批准方可申请哺乳假，哺乳假原则上不执行。五、放射（疗）假，每年给假一次，假期30天。六、年休假：1、休假对象：凡本院职工（正式在编），只要符合文件规定休假条件的均能享受休假。退休返聘人员和借用期满一年以上借用人员也参照执行。2、假期标准：参加工作满5年不满10年，休假7天（其中后半年参加工作者3.5天）参加工作满10年至20年者，休假10天；参加工作满21年至30年者，休假15天；参加工作31年以上休假20天。3、下列情况之一的当年或下年度不享受年休假：1)当年病假、疗养假累计超过45天的；2)当年请事假累计超过20天的；3)当年病假、事假相加超过45天的；4)当年产假90天的。4、符合享受年休假条件的工作人员，如当年已享受探亲假或六年一次探望父母假期的，其年休假时间减半。5、当年享受年休假后再请事假，其事假天数累计超过上述规定时间的，则下一年度不再享受年休假。6、假期审批手续仍按医院请假制度，逐级批准，报人事科备查。七、病假：员工就诊应经保健科同意后去相关科室就诊（急诊例外）。员工住院经保健科同意后，由业务院长审批。出院后办理请假手续（所有员工不得挂家庭病床）。八、事假：请事假以不影响工作为原则，本人申请：事假三天以内由科主任或护士长审批，三天以上由科主任或护士长签署意见后报所属职能部门审批。第二条请假的程序、手续及审批权限一、除七天节假日和星期天以外的各类假期都必须到人事科办理请假手续，病假凭医师诊断证明，其它假期必须书写请假条，并需通过逐级按规定审批权限批准后，方为有效。二、病假经本院保健科出具证明，报科主任、护士长批准有效，外单位病假条医院不予承认（特殊情况例外）。年休假由科室主任护士长审批。一周以上的病事假均须经分管院长最后审批（未经批准而擅自不上班的做旷工处理）。探亲假、婚丧假等需经科室、职能、分管院领导批准方可，请假条一律交人事管理处备案。三、科主任、护士长的各类假期需所属职能科室批准，分管院长签字尚可，职能科室负责人请假需经院长批准。四、职工放射（疗）假、年休假，由本人申请，科室安排，科室负责人签署意见，报系统主管部门审批（医疗系统由医务科、护理系统由护理部，院办等由所在科室审批），报人事科备案。全体中层以上干部外出，均需报院部批准（由相应分管领导签字方可），人事管理处备案。五、婚假：须提前提出申请，经科室负责人同意后，报系统主管部门批准，送人事管理处备案。六、丧假：先填申请单，经科室负责人签名，职能科室签署意见后报人事管理处备案。七、产假：凭准生证和产科医疗证明，科室领导签署意见，月末报考勤时附考勤月报表上，报人事管理处登记。八、哺乳假：由科室负责人签署意见，所属职能科室负责人签署意见、院部批准，报人事管理处登记。原则上不执行。第三条假期的使用一、探望配偶，假期一次用完，不得分开和跨年度。确因工作需要，当年无法安排，由科室提出书面申请，主管部门同意，报院部批准，可跨年度使用。二、未婚职工探父母，假期须一次用完，不跨年度。三、已婚职工探望父母，不得延期下一轮使用。四、放射（疗）假，可分开使用，跨年度作废。五、年休假：经批准后可分开使用，跨年度作废。六、婚假（以结婚登记时间为准），当年使用，跨年度作废。七、此制度最终解释权归院部。八、新职工上岗前教育制度第一条为了使新职工上岗前了解医院的基本情况，尽快转换角色，更好地履行工作职责，特制订本教育制度。第二条对新职工进行上岗前教育，使其了解医院的工作性质、目的任务和有关的政策法令、规章制度、本人的岗位职责及应遵守的职业道德等。树立以病人为中心观念。第三条教育内容：1、医德医风教育；2、员工手册学习：有关文件与政策法令；3、医疗相关知识：医疗安全与管理；4、岗位职责；5、规章制度。第四条教育时间：3～4天。第五条教育形式：学习有关文件材料，请院部领导做报告，介绍医院概况，提出要求。请院办人事、医务、护理、保卫、物业管理等有关科室介绍医院的规章制度，并提出要求。第六条新职工上岗前教育结束后需填写《干部履历表》、个人信息表。第七条岗前教育具体由人事处组织实施绩效考核方案（印证材料C2）卫生院绩效考核方案为建立健全基层医疗卫生机构工作人员内部绩效考核和分配激励机制，充分调动基层卫生工作人员的工作积极性，结合我院实际，特制定本方案。一、考核目的建立以岗位职责为依据，以工作绩效为重点，以服务对象满意度为基础的绩效考核机制，实行人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩的激励分配制度，推进基层医疗卫生机构人员绩效考核和收入分配改革，逐步构建合理有序、激励有效、保障有力的收入分配新格局，充分保护和调动广大基层医疗卫生机构工作人员的积极性、主动性和创造性，促进基层医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。二、考核原则（一）坚持突出公益性质，强调公益目标和社会效益，防止出现单纯追求经济利益的不良倾向；（二）坚持以岗位职责为考核依据，以服务数量、质量、效果为重点，以服务对象满意度为基础，体现技术、风险因素；（三）坚持政府主导，部门配合，分类管理，分级考核，充分发挥政府与基层医疗卫生机构的两个积极性和双重考核作用；（四）坚持绩效考核与个人收入挂钩，适当拉开收入分配差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜；（五）坚持公开、公平、公正考核，注重考核过程的透明度和考核结果的公信力，逐步实现以网络信息化手段考核。三、考核对象卫生院正式在岗在编工作人员。四、考核内容工作人员考核内容实行百分制，主要包括公共考核项目和岗位考核项目两部分，其中公共考核项目35分，岗位考核项目65分。公共考核项目主要考核医德医风、工作态度、组织纪律、服务对象满意度等；岗位绩效考核结合医、护、药、技、管理、工勤岗位的不同特点和要求，主要考核其工作数量、工作质量、工作效率和服务成效等情况。五、考核方法工作人员绩效考核要实行综合评价，在科学计算个人公共考核项目、岗位考核项目得分的基础上，综合考虑岗位系数、满意度系数，按以下公式计算工作人员绩效考核最终得分：个人绩效考核得分=（个人公共考核项目得分+岗位考核项目考核得分）×岗位系数×满