当前社会不和谐因素及其特点之分析

第页对当前社会不和谐因素的分析[摘要]构建社会主义和谐社会是我们党做出的重大决定。当前我国社会总体上是和谐的，但是也存在着一些影响和谐社会建立的不利因素。科学认识和分析这些因素，有利于我们制定正确的政策，推进社会主义和谐社会建立。[关键词]和谐社会；不利因素；分析党的十六届六中全会通过的?中共中央关于构建社会主义和谐社会假设干重大问题的决定?，全面分析了构建和谐社会所面临的形势，科学确立了构建和谐社会的指导思想、目标和原那么，从而为建立社会主义和谐社会指明了方向，具有深远而重大的理论和现实意义。正如?规定?中所指出的：目前，我国社会总体上是和谐的。这是一个符合我国当前实际的重要判断，也是我们开展社会主义和谐社会建立的重要前提。但是也不容否认，由于我国正处于社会的转型期，改革也已进入攻坚阶段，各种利益关系更为复杂，因此社会上不可防止地存在着一些影响构建和谐社会的不利因素。正确认识这些因素并加以科学地分析，有利于我们采取有效措施，更好地化解诸多矛盾，促进社会主义和谐社会的建立和开展。〔一〕城乡、区域、经济社会开展很不平衡。。由于历史的原因形成了我国目前的城乡二元体制构造。这种构造的一个直接后果便是造成了城乡之间的对立和开展的极不平衡。改革开放以来，我国的城市建立取得了举世瞩目的成绩，无论是城市公共设施、效劳职能，还是居民生活水平都有很大提高。而与此形成鲜明比照的那么是农村开展的严重滞后。目前，我国农村根底设施薄弱，教育卫生科技等社会事业开展缓慢，公共效劳体系不健全，建立凌乱无序、脏乱差现象严重，整体村容村貌落后，农民素质参差不齐，农村陈旧习俗大量存在，农民增收缓慢、城乡居民收入差距逐年拉大。据统计，2019年城乡居民收入比为3.11:1，而2019年那么到达了3.22:1，并呈继续拉大之趋势。由于区位环境、历史文化、根底条件、人口素质、生产水平差异及政策因素等原因，致使我国区域之间开展很不平衡，地区差距扩大。这种差距涵盖了经济差距、社会开展差距、科技水平差距和区域开放差距，是全方位的差距。总体上来说，东部沿海地区开展水平高于中西部地区。联合国开发方案署在2019年的?人类开展报告?中曾这样描述贵州和上海的差距：贵州的人类开展指数刚刚超过非洲的纳米比亚，而上海那么与兴旺国家葡萄牙相当。仅以经济开展为例。1980年东部地区人均GDP分别相当于中西部地区的1.53倍和1.8倍,1990年那么扩大到1.62倍和1.90倍,2019年更是到达了2.08倍和2.63倍；1980年东部地区城镇居民人均可支配收入分别相当于中、西部地区的1.19倍和1.21倍,1990年上升到1.38倍和1.27倍，2019年那么扩大到1.43倍1.40倍。大量数据说明，目前我国区域之间的差距已到达了建国以来的最大值并有进一步扩大的趋势。改革开放以来，我国坚持以经济建立为中心，经济建立获得了长足开展，取得了巨大的成就。从1978年到2019年，我国GDP从1473亿美元增长到22257亿美元，进出口总额从206亿美元增长到14221亿美元，国家外汇储藏从1.67亿美元增加到8189亿美元,经济总量在世界上居于前列。2019年我国的经济总量超过意大利、法国和英国，跃至世界第四位，我国国内生产总值占世界的份额也将提高到接近5.0%。但是，在经济突飞猛进的同时，社会开展那么相对落后。公共资源配置严重失衡，农村医疗、卫生、教育资源严重缺乏，贫富差距悬殊，城镇相对贫困人口增多，公共效劳质量不高。上学难、看病难、住房难等事关百姓切身利益的问题仍然没有得到根本解决。〔二〕人口资源环境压力加大，人与自然之间的矛盾更加突出。我国是世界人口大国，总人口已达13亿，这是一个惊人的数字。虽然实行了方案生育政策，但由于人口基数大，每年的人口净增长仍然在千万以上，况且整体素质偏低，老龄化趋势加快，呈现出“未富先老〞的特点。人口增多，要消耗大量的自然资源。据世界自然保护基金会报告，按现有自然消耗和人口增长速度，50年后地球上的自然资源将消耗殆尽。而作为世界第一人口大国的中国，相当多的资源已处于极限状态。据统计，我国的森林按近１０年平均采伐和毁坏的速度计算，到２０５５年将全部消失。另外我们还存在着相当严重的资源浪费现象、利用率过低现象。拿水的消耗为例。我国生产一吨钢，所耗水量是国际先进水平的１０～４０倍；开采一吨原油，中国所耗水量是国际先进水平的６～２０倍；高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式，必将加剧自然资源的供求矛盾，导致经济运行本钱上升。在资源锐减的同时是环境污染的日益加剧和环境质量的急剧下降。据国家环保总局和国家统计局发布的报告显示，2019年中国因环境污染造成的经济损失高达5118亿元，占当年GDP的3.05%，而治理这些污染那么要花费10800亿元。中国每年至少有50亿吨沃土流失；年均消失自然林40万公顷；全国垃圾历年堆存量６０多亿吨。中国城市大气中的总悬浮微粒和二氧化碳含量是世界上最高的，全球污染最严重的１０个城市，中国占８个。中国是世界２１个贫水国之一，有８２％的人饮用的浅井和江河水水质有不同程度的污染，细菌污染超过卫生标准的７５％，饮用受有机物污染的饮水人口约１．６亿；８０％以上的污水未经过处理就排入江河湖泊，全国有监测的１２００多条河流中，８５０条受到污染。严重的污染不仅使生态环境变得越来越来脆弱，自然灾害频繁发生，而且对人体安康也造成了严重威胁。我们在经济高速增长同时付出了非常高昂的环境代价，环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化〞的状态，从而使人口、资源、环境之间的矛盾成为我国今后一个时期内最突出的矛盾。〔三〕、就业形势严峻、社会保障水平较低。就业是民生之本，是人民群众改善生活的根本前提和根本途径。我国有13亿人口，就业问题比任何一个国家都繁重，都复杂，都紧迫。改革开放以来，党和政府采取了一系列行之有效的政策措施，推动就业和再就业工作取得了显著成绩。同时我们也要看到，当前和今后一个较长的时期内，我国就业形势仍十分严峻，就业问题成为经济社会开展中亟待解决的重要问题。〞统计说明，我国近几年每年的劳动就业缺口都在1400万左右，而“十一五〞期间，我国将新增劳动力3450万人，就业形势更为严峻。2019年4月10日，来自国家发改委的消息称，由于劳动力总量供应压力空前加大，高校毕业生就业总量大幅增加等原因，今年二、三季度中国就业形势趋向严峻的问工业题将显现出来，今年中国劳动力供应增量将到达峰值，劳动力资源增量达1700多万人，劳动力供大于求将到达1400万人，较2019年增加100万人。到2021年，中国劳动力总量将到达8.3亿人，城镇新增劳动力供应5000万人，而从需求情况看，劳动力就业岗位预计只能新增4000万个，劳动力供求缺口1000万左右。体制转轨时期遗留的国有、集体企业下岗失业人员再就业问题尚未全部解决，国有企业重组改制和关闭破产过程中职工分流安置的任务繁重，局部困难地区、困难行业和困难群体的就业问题仍然存在。高校毕业生等新成长劳动力就业问题、农村劳动力转移就业问题和被征地农民就业问题凸显出来。劳动者整体技能水平偏低，高技能人才严重缺乏，与加快经济增长方式转变，推进产业构造优化升级的要求不相适应。劳动力总量矛盾和就业构造性矛盾交织在一起，使我国的就业压力更大。社会保障是维护百姓切身利益的“托底〞机制，是一张维护社会平安的防护网，对构建和谐社会具有最根本的保证作用。但是必须看到，目前我国的保障制度还很不健全，保障水平仍然很低，覆盖范围也有待扩大。中国已进入老龄化社会，养老保险、医疗保险等社会保障基金承载着巨大支付压力。退休人员逐年递增，养老保险个人账户没有做实。企业退休人员根本养老金水平与机关事业单位退休人员退休费水平形成差距，成为影响社会稳定的因素。局部城镇居民医疗保障缺乏制度安排。失业保险促进就业的功能尚未得到充分发挥。平安生产的严峻形势对工伤保险提出了更高的要求。城镇个体劳动者和灵活就业人员、农民工、被征地农民、农村务农人员的社会保障问题突出。社会保险统筹层次不高，局部流动就业人员的保险关系难以转移。中国只有不到10％的人享有社会保障，而其余的90％那么被排斥在外。许多城镇居民享有的养老金保障、失业保险和最低生活救济，对于农村居民来说显然可望而不可及。这些问题成为全社会关注的焦点，也成为影响社会和谐稳定的重要因素之一，必须引起高度重视。〔四〕收入分配不公、贫富差距悬殊。社会主义的本质是解放生产力、开展生产力，共同开展，实现共同富裕。这就要求开展所取得的成果要为全体人民共享，使人民群众都能从开展中得到实惠，获得收益。但事实上，由于体制性和非体制性的原因，使我国社会出现了严重的收入分配不公和贫富差距悬殊的现象。一些垄断性行业凭借其所控制的公共资源牟取暴利；企业改制过程中国有资产的大量流失造成了少数人的一夜暴富；政策和法律的空子给一些人提供了聚敛不义之财的时机；贪污腐败更是加剧了这一现象。收入分配不公所造成的必然后果就是贫富差距悬殊。地区差距悬殊、行业差距悬殊、城乡差距悬已经成为公认的事实。国家统计局城市社会经济调查总队发布的数据显示，我国10％的城市居民占有45％的城市财富，全国城镇居民收人平均相差5．3倍，其中收入差距最大的江苏省城镇居民收入相差高达10．7倍。今年前三个季度城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入之比，已经到达3.225:1，而2019年和2019年的数字分别为3.23:1和3.209:1。如果今年全年数据到达3.3:1，这将是改革开放历史上城乡居民收入之比名义上的最高值。在我国，占总人口20%的最贫困人口在收入或消费中所占的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额那么高达50%。