污水处理运营维护方案

-页5.3.年度维护计划项目公司于每年12月初开始制定下一运行年的维护计划，包括下一年度的重大维护和更新计划等；于12月26日前完成，12月31日前提交给中部某市公用局。附：重大维护和更新计划表20.年度市政污水处理厂重大维护和更新计划表序号项目维护更新原因预期效果预计费用（万元）

5.4.计划内暂停服务的报告5.4.1.计划内暂停服务年度计划每年11月下旬，项目公司向市公用局申报下年度的计划内暂停服务的时间表。每一运营年度内的计划内暂停服务时间不得超过十八（18）日。项目公司应根据市公用局对计划内暂停时间表的意见修改计划内暂停服务时间表，直至取得市公用局的批准。5.4.2.计划内暂停服务修改如项目公司因污水处理厂运营和维护之目的，需要修改经市公用局批准的计划内暂停服务时间表，项目公司在向环保部门备案后，提前三十（30）日向市公用局提交暂停服务的书面申请和预定的暂停服务起止时间。项目公司应采购市公用局有关暂停服务的建议和意见。5.4.3.计划内暂停服务申请项目公司根据计划内暂停服务时间表实施暂停服务时，提前十五（15）日向市公用局提交暂停服务的书面申请和预定的暂停服务起止时间，并向环保部门备案。内容包括：暂停服务的范围和理由；暂停服务的时间；计划内暂停服务期间预计能够处理达标的污水水量；恢复服务的大约时间。5.5.计划外暂停服务的报告（1）有计划外暂停服务时，项目公司在暂停服务发生后两（2）小时内立即通知市公用局，解释暂停服务的原因、报告暂停服务可能持续的时间并提出更正暂停服务的建议。（2）恢复服务后，项目公司将在2日内把暂停服务原因及处理过程书面交市公用局。（3）如果必要的更改措施预期需要超过四十八（48）小时，项目公司应通知市公用局，并应尽最大努力使得计划外暂停服务的影响减到最小。5.6.进出水水质超标的报告（1）任何一次检测的任何出水水质指标超标或进水水质指标超标，项目公司立即通知市公用局。上述通知应包括所有有关测试结果以及就此等超标情况所作的其他有关调查的结果的详情，还应包括项目公司对超标情况可能持续的期限所作的最佳预测，以及引起此等状况的原因，包括项目公司声称的任何有关不可抗力的详情和所采取的补救措施的详细描述。（2）当出现进水水质监测指标中PH值小于5或大于10，或出现重金属等有毒有害物质含量过高等对污水处理厂生化系统可能产生破坏的严重污染情况，项目公司应立即将该等进水水质严重超标情况通知市公用局和中部某市环保局，并根据有关技术要求停止进水或减量处理。5.7.其它报告（1）项目公司应在中长期经营计划、董事会决议作出后五（5）个工作日内，将该文件报送市公用局备案。（2）污水处理厂如有污水处理工艺的变动，应立即向市公用局书面报告。（3）项目公司除每月报告絮凝剂的使用情况外，在购进新的絮凝剂后，应及时将试验、化验、检验情况书面报市公用局。

6.拟采取的提高污水处理厂管理水平的措施污水处理厂的发展，需要不断提高管理水平，技术水平，为了全面保证每天持续足量处理污水，出水水质达标，拟采取了一系列措施、制定相应的制度保证不断提高污水处理厂的管理、技术水平。6.1.按IS09000质量体系的要求进行质量控制，提高管理水平本公司将按照IS09000：2000质量管理体系的标准管理污水处理厂，提高污水处理厂的管理水平和技术水平，有效的保证污水处理厂出水持续达标。IS09000族标准是国际标准化组织颁布的在全世界范围内通用的关于质量管理和质量保证方面的系列标准。IS09000标准强调对各部门的职责权限进行明确、计划和协调，而使企业能有效地、有秩序地开展给各项活动，保证工作顺利进行。我们将按照该标准的要求提高管理水平。6.1.1.全员培训一个企业的发展离不开高素质的员工，坚持持续合理的培训将不断提高员的水平，确保员工的素质满足工作的要求。培训分为新员工上岗培训和在岗员工的再培训。新员工的上岗培训是为了使新员工了解公司运作方式、岗位工作要求，使新员工能胜任岗位，新员工的培训分为公司各种管理制度培训和具体岗位要求培训，管理制度的培训由人力资源部负责，具体岗位的培训由各部门具体负责，培训完成后要进行考核，考核合格的新员工才能上岗工作。在岗员工的再培训是为了不断提高员工的素质，跟上科技发展，胜任岗位要求的变化，提高工作效率和工作水平。在岗员工的再培训除进行公司内部组织的业务学习外，还要送员工外出学习。广泛地吸收外部信息，从而促进公司的发展进步。6.1.2.建立分析评价制度（1）各部门收集和分析适当的数据，以确保污水处理出水质量管理体系有效运行，并对项目公司管理水平和技术水平提出改进意见。（2）数据是指能够客观地反映事实的资料和数字等信息。数据的来源为：外部来源：政策、法规、标准等；顾问的反馈及投诉等；内部来源：日常工作，如污水净化厂日常运行台账、月报表。存在、潜在的不合格，如纠正预防处理结果等紧急信息，如出现突发事故等；其它信息，如员工建议等。（3）数据的收集、分析与处理①外部数据的收集、分析与处理A、生产运营部经理负责政策法规类信息的收集、分析、整理、传递。B、商务部经理负责与市公用局等上级部门进行信息沟通，妥善处理他们的意见，并对其进行分析，以便持续改进。C、各部门直接从外部获取的其它类数据，应及时报告总经理，由其分析整理，根据需要传递、协调处理。②内部数据的收集、分析与处理A、综合部负责传递最新的法律法规、标准等信息。B、化验室每日向生产运行部报送化验数据日报表。C、生产运行部每月向总经理报送生产月报表，月报表包括当月生产运行情况、设备维护保养情况、进出水水质水量。D、生产运行部填写向市公用局报送的相关报表。E、财务部每月将财务报表报总经理，并填写向市公用局报送的相关报表。F、报送市公用局的月报表经总经理审批上报市公用局月报表。③对存在和潜在的不合格情况，执行纠正预防措施；④紧急信息由发现部门迅速报告总经理处理；⑤每年由总经理组织各部门对年度运行情况进行总结分析，并形成污水处理厂年度运行情况分析。分析运行情况，提出问题及解决方案，不断提高管理水平和技术水平。（4）统计记录的管理①各部门要妥善保管各自的统计记录。②每年各部门将原始运行报表和月报表、年度报表、年度运行情况分析报告等送综合办公室存档。6.1.3.污水处理纠正和预防措施（1）污水处理生产中出现出水不合格时，由生产运行部组织有关人员对不合格品进行评审，综合分析导致不合格的原因，提出措施的具体要求，并对采取纠正措施所需的资源进行评价，制定相应的纠正措施，同时填写《纠正措施通知单》，对纠正措施实施情况进行跟踪验证。（2）各部门按规定的相应的纠正措施，做好实施，并将实施情况填写在《纠正措施通知单》中。（3）由生产运行部组织有关人员进行纠正措施的验证，验证的重点是对纠正的效果进行评价，如不理想，可再此发出《纠正措施通知单》验证结论应注明有效或无效的证据。（4）由生产运行部收集潜在不合格原因的信息，信息来源的：①污水厂每月生产会议纪要及年度质量工作要点等书面文件。②政府质量监督部门、社会各界、顾问、污水净化厂员工关于污水处理质量的意见和合理化建议等。③各部门日常检查发现的质量反馈信息。④各部门依据制定的预防措施具体实施，并做好实施记录。6.2.合理化建议（1）职工可以对项目公司的各项工作提出合理化建议，以填写《合理化建议表》的形式提出。（2）《合理化建议表》交综合办公室负责管理。（3）综合办公室收到职工提交的《合理化建议表》后，应在二日内根据建议书提交给相应部门领导或总经理处理。（4）相关部门领导或总经理收到《合理化建议表》后，在一个月内要填写《合理化建议回复表》，说明是否采用及原因，在每月召开的生产会上通报情况。（5）《合理化建议回复表》应交综合办公室存档，并由综合办公室交回建议人。6.3.技术攻关（1）技术攻关由生产运行部经理负责组织；（2）技术攻关内容包括解决本污水处理厂运行中遇到的技术难题和提高污水处理厂运行水平的实验、研究等；（3）技术攻关由项目公司技术干部发起，书写技术攻关项目建议书，建议书内容包括：技术攻关课题内容技术攻关成员名单项目费用项目预计效果项目运行情况概况项目完成时间（4）项目建议书12月1日前交项目公司总经理，由公司中层以上领导会讨论，根据项目内容、污水处理厂运行情况、年度资金使用情况、下年资金预计使用情况等决定批准进行哪些项目。（5）项目资金由项目小组安排，使用时应由项目公司总经理审批同意。（6）项目中期由生产运行部经理组织一次项目检查，项目小组应提出项目完成情况汇报。（7）项目结题：项目小组应完成项目预计的目标，如未完成要说明理由，请求延缓时间或更多资金支持。

7.项目移交污水处理厂以BOT方式成功运作后，将成为中部某市在污水处理行业中的一个典范，对促进管理体制改革，规范市场经济具有深远的意义，因此，本着负责的态度，我们中标后，除了做好污水厂的建设、管理外，有责任和义务做好项目移交工作。7.1.移交时污水处理厂状态特许经营期满时，项目公司将根据《特许经营合同》要求，确保污水处理厂关键性设备的整体完好率达到100%、其他设备的整体完好率达到95%、污水处理厂厂内构筑物不存在重大破损。7.2.恢复性大修在移交日之前不早于十八（18）个月，不迟于六（6）个月，项目公司对项目设施进行一次大修，大修的具体时间和内容于移交日前二十二（22）个月时由移交工作小组核准。7.3.移交前的准备（1）成立移交小组特许期结束二十四个月前，市公用局和项目公司应成立移交工作小组，由项目公司三名授权代表和中部某市政府方面的一名授权代表组成。移交工作小组应在双方同意的时间举行会谈并商定项目设施移交的详尽程序与内容，并处理项目移交过程中的各项事宜。每方应在移交工作开始前1个月，将各自移交工作小组名单书面通知对方。（2）人员培训在移交日前六（6）个月，项目公司提交一份项目公司当时雇佣的职员名单，包括每个职员的资格、职位、工资和福利等详细资料。项目公司同时将说明自移交日起哪些职员可供中部某市政府指定的机构或部门聘用。移交日前，项目公司免费为中部某市政府指定的员工在与污水处理厂和配套管网的运营相关的岗位进行不少于三（3）个月的技术培训。在本项目运营期满的半年前（7-8个月），项目公司负责免费培训中部某市政府指定的人员，培训人员包括生产管理、技术以及运行管理的人员。运行管理人员在污水厂生产岗位上直接参加正常的运行管理，使这些人员能够胜任污水处理厂的运行管理和维护，并熟悉和掌握污水处理厂的工艺特点以及主要设备的性能等相关问题，保证在项目移交后，这些人员能从事本项目的技术及管理工作和保证污水处理厂的正常运作。7.4.移交的内容在移交日，项目公司应向中部某市政府指定的机构或部门无偿、完好移交项目公司对污水处理厂和配套管网的所有权和所有权益，包括：（1）污水处理厂和配套管网及其所占用场地；（2）与项目设施相关的所有设备、机器、装置和足够三（3）个月使用的消耗性备品备件和事故检修的备品备件，后者的质量和标准应符合相关的技术规范；（3）运营和维护项目设施所要求的所有技术和技术诀窍；（4）所有尚未到期的保证、保险和其它合同的利益；（5）与项目设施有关的所有的手册、图纸、文件和资料；（6）为转移项目设施的所有权所需的文件；（7）市公用局或其指定机构合理要求的其它物品与