11 园林工程招标与投标

11园林工程招标与投标本章作为园林工程施工与管理的重要组成部分，主要介绍园林工程招标投标的一些基本概念，讲述园林工程招标投标的组织、程序和过程，明确园林工程招标投标的目的、含义及园林工程承包合同等，使读者了解园林工程从立项到签订合同的过程，了解园林工程招标投标在园林工程施工与管理中的地位和所起的作用。111.1概述招标投标是指由业主（建设单位）设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，用来吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优达成交易并签约，按合同实现标的的工程发包与承包交易方式。211.2工程承包11.2.1概述(1）项目可行性研究(2）工程勘察(3）项目设计(4）项目的材料和设备的供应3(5）园林工程施工(6）项目劳务及技术服务(7）工程项目的培训(8）工程项目管理411.2.2工程承包的方式建设工程的承发包主要采用招标投标交易方式，该方式可以充分利用供求关系、价值规律和竞争机制。只有那些不宜于招标投标的保密工程、特殊专业工程或施工条件特殊的工程，才采用直接发包（即委托）的方式。511.2.3承包商应具备的条件建设工程的承发包，必须严格执行市场主体资质管理的规定，对勘察设计单位要进行资格认证，对施工企业要进行资质审查。发包单位或者个人，应当将建设工程发包给具有相应资质的承包单位。承包建设工程的单位（企业），应当持有资质证件，并在资质许可的业务范围内承揽工程。61）承包商及其分类（1）园林工程总承包企业（2）园林工程施工承包企业（3）园林工程项目专项分包企业2）园林工程的企业资质711.3工程招标11.3.1概述园林工程招标投标是招标投标活动的一种重要类型，同一般工程的招标投标一样，是市场经济条件下进行大宗货物的买卖、建设工程项目的发包以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式，包括招标和投标两方面的内容。811.3.2工程招标应具备的条件1）建设单位招标应具备的条件a.具有法人资格或是依法成立的其他组织；b.有与招标园林工程相应的资金及经济、技术管理人员；c.有组织编制园林工程招标文件的能力；d.有审查投标园林工程建设单位资质的能力；e.有组织开标、评标、定标的能力。92）招标的园林工程建设项目应具备的条件a.项目概算已经批准；b.建设项目正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；c.项目建设用地的征用工作已经完成；d.有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料；e.项目建设资金和主要材料、设备的来源已经落实；f.已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场已经完成“四通一清”或一并列入施工项目的招标范围。1011.3.3招标方式和程序1）招标方式（1）公开招标（2）邀请招标2）招标程序1111.3.4招标工作机构1）招标工作机构人员组成(1)决策人(2)专业技术人员(3)一般工作人员2）我国招标机构的主要形式1211.3.5标底和招标文件1）标底（1）标底及其编制原则(2)标底价格组成和计算方式2）招标文件1311.3.6开标、评标和决标1）开标2）评标（1）加权综合评分法（2）接近标底法（3）加减综合评分法（4）定性评议法3)决标1411.4投标11.4.1投标资格审定和投标程序1)投标资格审定a.企业营业执照和资质证书；b.企业简历；c.自有资金情况；15d.全员职工人数,包括技术人员,技术工人数量和平均技术等级,主要技术人员的资质等级证书,企业自有的主要施工机械设备一览表等情况；e.近年来曾承建的主要工程及质量情况；f.现有主要施工任务,包括在建和尚未开工工程一览表；g.投标资格预审表；162)投标程序a.填写资格预审调查表，申报资格预审；b.购买招标文件(当资格预审通过后)；c.组织投标班子；d.进行投标前调查与现场考察；e.确定投标策略；f.编制投标文件；g.递送投标文件。1711.4.2投标准备工作1)分析招标文件2)现场考察3)投标决策4)编制施工规划5)报价6)编制投标文件7)递送投标文件1811.4.3投标决策与投标策略1)投标决策2)投标策略①做好施工组织设计，采用先进的工艺技术和机械设备；②尽量采用新技术、新工艺、新材料、新设备，新施工方案，以降低工程造价，提高施工方案的科学性来赢得投标成功。19③投标报价是能否夺标的重要条件，是投标策略的关键。在保证企业相应利润的前提下，实事求是地以低报价取胜。④为争取未来优势，宁可目前少盈利或不盈利，以成本报价在招标中获胜，为今后占领市场打下基础。2011.4.4制定施工方案a.施工的总体部署和施工场地总平面布置；b.施工进度计划；c.主要施工方法；d.施工机械设备的组织；e.劳动力的组织；f.主要材料品种的规格、用量、来源及进场的时间安排；21g.大宗材料和大型机械设备的运输方式；h.现场水电用量、来源及供水、供电设施；i.临时设施数量及标准；j.特殊构件的解决方法。相对施工组织设计，施工方案只要抓住重点，简明扼要即可。2211.4.5报价1)施工投标报价及其组成(1)直接费(2)间接费(3)利润和税金(4)不可预见费232)施工投标报价与工程概(预)算造价的区别施工投标报价的费用组成与现行概(预)算文件中的费用构成基本一致，但投标报价与工程概(预)算造价是有区别的。3)施工投标报价方式施工投标报价方式分为工料单价方式和综合单价方式两种。2411.5园林工程施工承包合同11.5.1经济合同①经济合同对当事人有特定要求。②经济合同是当事人之间的经济协议。③经济合同是双向有偿合同。2511.5.2施工承包合同园林工程施工合同是指发包人和承包人为完成商定的园林