年产8万立方米石英砂建设项目安全验收评价报告-学位论文

**有限公司年产8万立方米石英砂建设项目安全验收评价报告PAGEPAGE２前言****矿业有限公司石英砂矿于2009年6月经**市国土资源局进行矿产储量核定后，办理了新的采矿权证，采矿权期限为：2009年6月28日至2012年6月28日，年产8万立方米石英砂作为生产玻璃主要原材料。该建设项目通过立项、安全预评价和开采方案设计、施工建设、试运行，目前已进入验收阶段。为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高****矿业有限公司石英砂矿的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制在投产后存在的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保护企业的财产安全、人员健康和生命安全，****安全评价咨询有限公司于2010年8月受****矿业有限公司石英砂矿的委托，对其年产8万立方米玻璃用石英砂建设项目进行安全验收评价，本着科学、公正、合法、自主的原则，对其劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的执行情况以及投产试运行后的有效性；生产管理系统与相关的法律、法规、标准符合情况；安全预评价中安全对策的落实情况进行检查验收。对其试生产及其今后生产过程中存在的危险、有害因素进行辩识分析与预测，针对危险、有害因素进行定性、定量评价，提出安全对策措施及建议。本次安全评价的范围包括采矿许可证划定的开采范围内的开采状况；电气设施、生产设备、铲装运输车辆运行情况；安全装置设施、资质、证照的有效性；对策措施、管理制度的落实等方面进行检查验收。在安全验收评价报告的编制过程中，我们始终坚持“选择的评价方法具有科学性；指出的问题具有针对性；提出的建议、措施具有可操作性；做出的结论具有真实、公正性”的企业原则。弘扬以“服务为主”的企业精神，力求使《****矿业有限公司石英砂矿建设项目安全验收评价报告》对企业今后的安全生产管理和重大安全问题决策，具有实际的指导意义。《****矿业有限公司石英砂矿建设项目安全验收评价报告》，是依据国家安全生产监督管理局下发的《非煤矿山安全评价导则》和《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）要求编制的。全文共分八部分：一、安全验收评价的目的；二、安全验收评价的依据；三、被评价单位的基本情况；四、主要危险、有害因素辨识与分析；五、评价单元的划分和评价方法的选择；六、定性、定量评价；七、安全对策措施及建议；八、安全验收综合评价结论。在《报告》编制过程中，得到了**市安全生产监督管理局有关部门的指导和支持，也得到了****矿业有限公司石英砂矿的大力协助，在此一并表示感谢。***有限公司年产8万立方米石英砂建设项目安全验收评价报告PAGEPAGE２５目录1安全验收评价目的、依据 １1.1安全验收评价的目的 １1.2安全验收评价的范围与内容 １1.3安全验收评价依据 １1.4安全验收评价的原则与程序 ５2、概述 ７2.1矿区位置 ８2.2自然地理 ８2.3周边环境条件 ９2.4开采范围情况 ９2.5建设规模及产品市场分析 １０2.6建设项目现状情况 １０2.7综合技术经济指标 １３3主要危险、有害因素识别 １４3.1危险、有害因素的概念和种类 １４3.3危险、有害因素的分析程序 １５3.4主要危险、有害因素分析 １６3.4.3地面工业广场存在的危险、有害因素 １７3.4.5采矿工作面存在以下危险因素 １８3.4.6该建设项目在将来生产过程中，主要存在危险、有害因素 １８3.5小结 ２４4评价单元的划分和评价方法的选择 ２５4.1验收评价单元的划分 ２５4.2安全验收评价方法的选择 ２５5验收评价 ２６5.1关于项目安全预评价的安全对策措施落实情况评价 ２６5.1.1目的和意义 ２６5.1.2检查依据 ２７5.1.3检查方法 ２７5.2项目执行国家审批制度和规定以及安全预评价的安全对策措施落实情况评价 ２７5.2.1概述 ２７5.2.2检查情况 ２７5.3厂址、总平面布置，建构筑物符合性 315.3.1简述 315.3.2安全检查表检查情况 315.4生产系统 335.4.1采矿工作面 335.4.2铲装、运输工作 345.4.4排水系统的符合性 365.5公辅工程 365.5.1特种设备 365.5.2供配电 375.5.4机修 ４０5.5.5矿山消防安全的符合性 ４１5.6职业安全卫生 ４３5.7安全生产管理符合性检查 ４３5.8作业条件危险性评价 ５０5.8现场检查情况及整改情况说明 ５２6安全对策措施建议 ５３6.1对安全预评价报告中提出的对策措施未进行的要继续完善 ５３6.2对初步设计安全专篇中提出的对策措施未进行的要继续完善 ５３6.3本评价提出的安全对策措施建议 ５３7安全验收评价结论 ５４7.1符合性评价综合结果 ５４8.2运行后存在的危险、有害因素及其危险程度 ５５附件（均为复印件）：1.企业营业执照2.采矿许可证3.该项目预评价报告书4.安全管理人员及特种作业人员的上岗证书1安全验收评价目的、依据1.1安全验收评价的目的安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目安全验收提供科学依据，对未达到安全目标的系统或单元提出安全措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。安全验收评价是为项目安全验收进行的技术准备，最终形成的安全验收评价报告将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。1.2安全验收评价的范围与内容本次安全评价的范围包括采矿许可证划定的开采范围内的开采状况；电气设施、生产设备、铲装运输车辆运行情况；安全装置设施、资质、证照的有效性；对策措施、管理制度的落实等方面进行检查验收。1.3安全验收评价依据本验收评价依据国家相关的法律、法规、技术文件、技术规范和技术标准进行。1.3.1法律、法规依据1）《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起施行)2）《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5月1日起施行）3）《中华人民共和国矿产资源法》（1997年1月1日起施行修正）4）《中华人民共和国劳动法》(2009年5月1日起施行)5）《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日起施行)6）《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日起施行)7）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起施行）8）《安全生产许可证条例》国务院令第397号9）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（国务院令第549号）11）《非煤矿山安全评价导则》（国安监[2003]93号）12）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理局第20号13）国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局第18号令《非煤矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》14）《关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全技术培训考核工作的意见》（国安监[2002]124号）15）《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》（国安监[2002]124号）16）《生产经营单位安全培训规定》（2006年国安监第3号令）17）《建设工程安全生产管理条例》（国务院[2004]第393号令）；18）《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生工作的通知》（国家安全生产监督管理局安监管办字[2001]第39号令）；19）《**省建设工程项目劳动安全卫生预评价和“三同时”监督管理办法（试行）》（安监[2002]51号）；20）《**省安全生产条例》（2009年修订版）；21）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安全生产监督管理总局安监管协调字〔2004〕56号）22）《关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》（国家安全生产监督管理总局—【2009】44号）23）《关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的指导意见》（国家安全生产监督管理总局—【2010】75号）24）《关于切实做好防范自然灾害引发矿山生产安全事故的紧急通知》（国家安全生产监督管理总局明电—【2010】31号）1.3.2采用的主要技术规范和标准1）《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006；2）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）；3）《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5306-85；4）《生产性粉尘作业危害分级》GB5817-86；5）《噪声作业分级》LD80-1995；6）《**省劳动防护用品配备标准》苏安监[2007]196号；7）《消防安全标志设置要求》GB1630-1995；8）《厂内机动车辆安全管理暂行规定》GB21/T624-909）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002；10）《建筑设计防火规范》GB50016-2006；11）《建筑物防雷设计规范》GB50057-942000年修订版12）《建筑物抗震设计规范》GB50057-942008年修订版；；13）《矿山安全标志》GB14161；14）《供配电系统设计范围》GB50052-95；14）《矿山电力设计规范》GB50070-2008；16）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-92；17）《特低电压LEV限值》GB3805-2008；18）《机械防护安全距离》GB12265-95；19）《机械防护装置固定式和移动式防护装置设计与制造一般要求》（GB/T8196-2003）；20）《简单压力容器安全技术监察规程》国质检总局特种设备监察局2007年10月9号；21）《气瓶安全监察规程》技监锅发[2000]250号；22）《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）。23）《固定式钢梯及平台安全要求第1部分：钢直梯》（GB4053.1-2009）；24）《固定式钢梯及平台安全要求第2部分：钢斜梯》（GB4053.2-2009）；25）《固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏及钢平台》（GB4053.3-2009）；26）《高处作业分级》（GB12801-2008）；27）《矿山安全标志》GB14161-9328）《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.2-2002)29）《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）；30）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；31）《重大危险源辨识》（GB18218－2000）；32）《重大危险源辨识》（GB18218－2009）。1.3.3有关文件依据及合法证明（1）《**市**矿业有限公司年产8万立方米石英砂建设项目安全评价报告》（徐州创新企业发展咨询有限责任公司2005年10月）（2）《**市**矿业有限公司石英砂矿矿产资源开发利用方案》（徐州万源地质矿产研究有限公司2005年3月）（3）《**市**矿业有限公司石英砂矿矿产资源储量检测报告》（徐州万源地质矿产研究有限公司2005年3月）（4）《**市**矿业有限公司年产8万立方米石英砂建设项目开采设计方案》（徐州创新企业发展咨询有限责任公司2005年10月）1.4安全验收评价的原则与程序安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法自主地开展安全验收评价。为了保证该项目工程安全设施的合理性和可靠性，本报告评价主要是验证项目的安全设施符合性及有效性两个方面。（1）符合性：安全设施是否符合国家有关法律、法规、标准和规程规定以及设计文件的设计。（2）有效性：安全设施在生产中的有效性；针对职业危险防治措施的有效性本项目安全验收评价程序基本可分为；前期准备；安全验收评价计划的编制；安全验收评价现场检查；安全验收评价报告编制；安全验收评价报告的评审、修改等。具体程序见图1－1安全验收评价程序图。图1－1安全验收评价程序前期准备辨识与分析危险、有害因素划分评价单元、选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出评价结论编制安全验收评价报告2、概述项目名称：**市**矿业有限公司年产8万立方米石英砂矿露天开采建设项目建设地点：**市新店镇小湖宿新路东侧建设单位：**市**矿业有限公司经济类型：民营企业建设性质：续采建设项目**市**矿业有限公司，于2009年6月经**市国土资源局进行矿产储量核定后，办理了新的采矿权证，采矿权期限为：2009年6月28日至2012年6月28日，有效期为3年，企业自筹资金建设年产2.1矿区位置矿区位于**市新店镇王圩村北约700米处，隶属**市新店镇行政管辖。其地理坐标：北纬34°10′08″，东经117°05′07″。西北距**市约20公里，东距新店镇约5公里，矿区有乡村水泥路与宿沂公路相连通，路况良好，交通运输较便利。2.2自然地理1）地形地貌**市**矿业有限公司周围为开阔农田，距村庄较远，矿区范围地形平坦。地表标高+45.3米，区内河流不发育，洪水多在7-8月份，遇暴雨2）气象本地区属于暖温带半湿润季风气候区，并受海洋性气候影响，具有长江与黄河流域过渡性气候性质，气候湿润温和，日照充足，冬、夏季较长，春、秋季较短，春季天气多变多风，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。主导风向为东北偏东风居多。最高气温40℃，最低-16摄氏度，年平均14摄氏度，雨季在7-8月份，平均降雨量646毫米，占年降水量的70%。年降水量507-1174毫米，平均3）地震徐州为全国37个抗震城市之一，历史上徐州附近有据可查的地震36次，其中破坏性地震4次。在方园100公里范围内，北有铁佛沟断裂，南有符离集断裂，西有丰县断裂，**基本在郯庐断裂带上，是郯庐—宿迁危险区发生强震波及区,其地震基本烈度为七度。2.3周边环境条件项目建设范围内基本条件良好，南距最近的村庄约700米，东边为约500米为本公司另一采场，南、西、北均为农田，矿山周边无主要交通干道及大型建筑物、不占用农田及山林树木等，远离村庄。无特殊地形和化石层位保护。大气、水、土壤环境良好。无有害元素及放射性污染。开采不会对周围环境产生较大不良影响，或诱发加剧较大地质灾害的发生。2.4开采范围情况**市**矿业有限公司采矿证批准的矿界范围内矿体开采标高为+45米～+10米，面积为0.0229平方公里，采场范围长150-180米，宽80-100米，目前采深约6-7 矿体位置拐点坐标（表1-1） 坐坐标拐点号XY137833493962161523783336396217553378326039621745437832673962159553783105396215766378309139621652737832303962164883783263396216682.5建设规模及产品市场分析（1）建设规模根据徐州及周边地区石英砂市场的需求量，结合采场具体条件，**市**矿业有限公司石英砂矿按照**市国土资源局划定的范围，境界内石英砂保有资源量约163.8万吨（约91万立方米），生产规模8万立方米/年。（2）产品市场分析**市**矿业有限公司地处**市西南部约20公里，由于徐州经济的发展，建筑市场繁荣，日用玻璃石英砂市场需求日趋增长，需求量日益旺盛，石英砂产品销售前景较为乐观。2.6建设项目现状情况2.6.1**市**矿业有限公司，产品为玻璃用石英砂原材料，主要销往本地区及周边地区。根据现场调查，**市**矿业有限公司于2002年取得采矿权后即在此开采，目前开采标高约+45－+30米。**市**矿业有限公司石英砂矿，矿体埋藏在地表以下，矿区水文地质、工程地质条件简单，适于露天开采。可以直接采成砂状石英砂经加工分级成各种粒度的石英砂产品，加工工艺简单，经济效益和社会效益好。该矿采矿工作面由高压水枪将矿体冲击成水砂混合物，由吸砂泵将矿物泵入生产加工系统，经筛分、棒磨、分离等工艺过程，加工成各种粒度的成品，由四轮自卸运输车运输至成品堆场，社会车辆运往用户。本次通过对地质资料的分析研究，进行实地调查，根据矿山企业所提供的相关地质资料及采矿许可证，结合矿山矿体形态、石英砂质量，圈定开采区的范围。我公司受**市**矿业有限公司的委托，接受其矿山进行验收的任务后，派出专业技术人员到现场进行了实地踏勘和资料收集。从本矿的实际情况来看，该矿为一续采矿山。由于矿山地质勘探程度浅，仅做了矿产资源储量检测报告，矿区应加强生产地质勘探，查清地质构造。遇较软地层应放缓边坡，并派专人管理，及时消除安全隐患，完善企业生产各项规章制度，确保安全。为保证安全生产，要求企业按国家有关法律法规和设计要求加强管理，合理开发利用资源。目前该采场已中间为界已分为两个，南采区由于开采较深（约10米以上），目前已成为蓄水池，周围完全警示标志或防护栏，北采区目前已开采深约6-7米，上部剥离约2米，但采场边坡坡面角过大，开采工作面坡面角近90度。2.6.2主要生产工艺及生产设备生产工艺主要有：水枪冲击矿体水泵抽出砂水混合物废料筛半成品筛棒磨分离机成品筛样筛成品，该项目共有三条相同的工艺生产线。设备一览表（1-2）设备名称型号功率(kw)数量(台)备注分级机自制5.56棒磨机自制112分粒筛自制1.120吸沙泵PNS-150223流量300立方米自卸汽车解放-52辆临时租用水枪3D5-S型112清水泵50TSVA7.52流量200立方米变压器M11-80/10803装载机ZL501临时租用挖掘机小松2201临时租用2.6.3公用设施现有供配电系统描述如下：外线由新店镇变电所将10千伏高压三相三线架空线输入，经三台80千伏安室外变压器变压为380/220伏，由地沟埋线输送到配电室控制屏，再由控制屏由地埋线输入到各用电设备的控制系统及生活照明用电，三台变压器按功能实现分区供电，具体分布如下：一台80千伏安变压器用于一个水枪和一条工艺生产线，一台80千伏安变压器用于另一条工艺生产线和照明用电，最后一台变压器用于两台吸砂泵。三台变压器均安装在本矿工业广场东部配电室外侧。2.6.4矿外供水由村内供水设施（水井、水泵、供水管路）供水，作为采场清水的补给用水。采场南部有一废弃的采场水塘，作为该矿循环用水蓄水池，采场内工业用水为循环用水。2.6.5基础及安全设施办公室：面积300平方米，1层（含休息室、安全教育室、机修室、材料库等）配电室2间：分别为南生产线一台80千伏安变压器及控制室1间，北生产线两台80KVA变压器和控制室1间。2.7综合技术经济指标综合技术经济指标表（表1-3）序号指标名称单位数量备注一、地质1石英砂储量万t163.82772石英砂岩性石英砂岩3石英砂容重t/m31.80二、采矿1设计圈定石英砂量万t163.82年开采量万m3/a83基建工程量万m304基建时间a0.15年工作日d2806矿山服务年限a37日生产能力m32668开拓运输方式公路开拓、水力运输运输三、经济指标1全矿职工人数人252矿山建设投资万元2003销售收入万元/a3004石英砂单位成本元/m3105石英砂成本万元/a1106经营成本万元/a1306年均销售税金和附加费万元/a157年均利润总额万元/a508年均所得税万元/a209附加费万元/a210年均税后利润万元/a483主要危险、有害因素识别3.1危险、有害因素的概念和种类危险因素是指对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。根据该矿工艺以及生产设施、设备的具体情况，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），主要存在以下几种危险、有害因素：1)物体打击，是指物体完整性受到破坏后，在重力或其它外力作用下产生运动，打击人体，造成人体伤害事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械等引发的物体打击。2)坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或结构稳定性受到破坏而造成的事故。如开采时的土石塌方，岩石地质倾角过大，开采方向不对产生的滑坡。构建筑物坍塌，堆置物倒塌等。3)高空坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。4)触电，包括雷击伤亡事故。5)车辆伤害，是指企业机动车辆引起的人身伤害事故。6)机械伤害，在生产过程中各类机械发生的伤害。7)容器爆炸，该单位使用空压机及储气罐、氧气瓶、乙炔瓶均属压力容器。8）灼烫，高温的物品触及人体发生烫伤。9)火灾，包括电器火灾。10）其它伤害，是指除上述的外部危险因素。如摔、扭、挫擦、刺、割伤和非机动车碰撞、扎伤等，11）危害因素粉尘，产品堆场产生的粉尘。噪声，是指铲装机械、供配电设备、加工设备等产生的噪音。振动，是指铲装机械、供配电设备、加工设备等机械振动。3.3危险、有害因素的分析程序危险、有害因素是危险有害物质和能量的失控和人的不安全行为造成的，具体体现在人的不安全行为、物的不安全状态和外部环境因素。人的不安全行为和管理上的缺陷导致物的不安全状态失控，使其有害物质能量释放是导致事故发生的直接原因。危险、有害因素分析程序为：1）参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986），结合企业生产特点分析危险有害因素。2）从该矿今后安全管理情况入手，辩识分析其安全生产管理过程中存在的危险、有害因素。通过对人员的作业特点，分析其在作业过程中可能出现的不安全行为。3）针对生产工艺流程，辩识分析其生产过程中存在的危险、有害因素4）辩识分析生产过程中物料物理、化学性质，分析其是否存在有毒、有害物质，能量的失控对人体造成伤害导致事故的发生。5）根据该单位今后采用的设施、设备安全保护极其有效程度，辩识分析其存在的危险、有害因素。3.4主要危险、有害因素分析本项目中在开采、运输过程中存在物体打击、坍塌、高空坠落、触电、机械伤害、火灾、车辆伤害、容器爆炸、粉尘、噪声、振动等危险有害因素，因此应对生产过程中的危险有害因素进行全面系统地分析，辨识出系统中存在的危险因素的种类、主要的危险有害因素加以技术和管理上的防范，并通过贯彻实施防止职业伤害的产生或降低职业危害的程度，充分保障作业人员的安全和健康。3.4.11）根据徐州地区的气象资料显示，矿区有可能遭受冰雹、大风、洪水、暴雨侵袭的可能。2）本项目所在地区存在雷电期，因此，建筑及高大设施有遭雷击的危险。3）徐州地区地震烈度为7度，所有建筑物有可能遭受地震破坏的危险。4）徐州地区夏季干旱炎热，极端最高气温为40.6℃，在炎热的夏季有可能造成高温作业人员中暑的危险。冬季最低气温-22.63.4.2人的不安全行为由于管理原因、职工素质不高、违章作业、违章指挥、违反劳动纪律及人为失误等都会带来危险、危害，从而造成事故的发生。企业各项规章制度如不认真执行完善，对安全检查、安全事故整改不力、安全设施投入不够、人员不经培训上岗等原因极易产生事故。表3.1生产过程中安全管理、人的行为及心理、生理危险因素危险因素原因事件产生后果规章制度及操作规程不键全无章可循人员伤亡、物品损坏指挥错误指挥失误、违章指挥人员伤亡、物品损坏操作失误误操作、违章作业人员伤亡、物品损坏监护错误未监护、监护不力人员伤亡、物品损坏管理人员及作业人员未经培训或培训不及时缺乏安全知识人员伤亡、物品损坏负荷超限体力、视力、听力及其他负荷超限人员伤亡、物品损坏健康状况异常体力、精神状况不能满足工作需要人员伤亡、物品损坏心理异常情绪异常、过度紧张、冒险心理人员伤亡、物品损坏从事禁忌作业个人能力无法满足工作需要人员伤亡、物品损坏辨别功能缺陷辨别错误、感知延缓人员伤亡、物品损坏行为及心理、生理因素人员伤亡、物品损坏3.4.3地面工业广场存在的危险、有害因素部位危险因素原因事件产生后果地面构建筑物坍塌地震、台风、洪水、年久失修人员伤亡、物品损坏操作平台高空坠落无护栏人员伤亡、物品损坏运输道路车辆伤害、高空坠落、物体打击无护栏、物体坠落人员伤亡、物品损坏工业广场粉尘、燥声、震动铲装、运输产生的粉尘、机械设备运转产生的振动燥声对人体产生危害3.4.5采矿工作面存在以下危险因素1）物体打击，高空坠落的物体坠落伤人2）坍塌、滑坡，边坡角过大、遇软质夹层，易发生坍塌滑破砸人埋人事故发生。3）高空坠落，在距地平面2米以上作业时无安全防护设施或使用不当易发生坠落伤人事故。3.4.6该建设项目在将来生产过程中，主要存在危险、有害因素1、电伤害电伤害的主要原因是人本身不安全行为，以及电器设备的漏电及雷电侵入波对人员、设备的危害。该项目生产系统使用一定量的供电、用电设备，如变压器、配电室、供电线路、控制柜、机电设备、夜间照明、办公用电等，因而存在电伤害。1）电气火灾电气设施如变压器、配电室、配电柜、供电线路、机电设备，如保护监测装置失效、设计不合理、超负荷运转、内部绝缘损坏等，会引起电气火灾；另外开关、闸刀、接触器、熔断器、插销座、电热设备、照明器具等均有可能引起火灾，产生原因主要有：安装或运行时存在短路、过载、接触不良、散热不良、漏电都有可能引起电气火灾。2）主要产生火灾危险电气设施及装置⑴油浸变压器由于油浸变压器含有大量的绝缘油，受高温电弧的影响，发热分解；线圈老化；雷击等因素易引起火灾。⑵变、配电室配电室一些电气装置大都含有大量的易燃、易爆液体，在高温电弧的作用下，都可能发生火灾、爆炸事故。⑶电气线路由于电气线路的短路或超负荷或者安装质量差，都有可能引起线路起火造成电气火灾。⑷电气开关装置该项目使用的刀闸开关、鉄壳开关、接触器、控制继电器等由于涉及选型不当，或者安装质量不符合要求，超负荷运转等都有可能引起电气火灾。⑸该项目在开采、加工等生产过程中均为湿式作业，电气设备、电缆电线易受潮使绝缘降低，甚至破坏发生断路引起火灾。2）触电伤害触电伤害是由电流的能量造成的，当伤害电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡，(1)路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、短路、接头松脱、断线触及电气设备壳体、绝缘老化、击穿损坏等；(2)置必要的安全技术措施或安全措施失效（如保护接零、漏电保护、过电流保护，安全电压等）；(3)备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施；(4)操作人员的操作失误，或违章作业等。(5)潮湿作业环境下，电气设备及电气线路易受潮发生短路，电气设备、电缆及电线外壳（或外皮）易带电，易发生人员触电事故。主要电气设备危险因素一览表序号名称危险因素原因事件产生后果1变压器火灾、断电过载、带病工作、未接地保护火灾、触电2供电线路破皮漏电、质量不符合要求、接线不符合要求火灾、触电3电器（开关、闸刀、插座、接触器等）漏电无防护罩、保险箱、不按规程操作火灾、触电4配电室火灾、触电电气元器损坏、设计不合理、无漏电、过电流、接地防护设施等火灾、触电5配电盘火灾、触电电气元器损坏、设计不合理、保险丝选用不合理、无漏电、过电流、接地防护设施等火灾、触电、设备损坏6分级机漏电壳体带电触电7筛分机漏电壳体带电触电8棒磨机电机漏电壳体带电触电9水枪泵漏电壳体带电触电10吸砂泵漏电壳体带电触电2、机械伤害机械伤害是矿山生产过程中最常见的伤害之一，主要指机械设备外露传动部分和往复运动部分、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、容器爆炸等伤害。该项目将来开采、加工生产过程中使用的分离机、筛分机、棒磨机、水枪泵等多种生产机械设备，其传动部分都具有较大的动能，若人员不慎与之接触，就可能受到伤害。主要机械设备危险因素一览表序号名称危险因素原因事件产生后果1棒磨机机械伤害传动部位未安装防护罩或失效传动、旋转部位伤人2筛分机机械伤害无防护设施或失效传动部位伤人3水枪泵机械伤害、高压水未安装防护罩或失效机械、高压水伤害4分级机机械伤害旋转部位无防护或失效传动、铰刀部位伤人5压力容器爆炸安全部件失效伤人3、车辆伤害引起车辆灾害的主要原因为：道路的坡度、路面宽度及路面状况、车速过快、车况、驾驶员的管理状况等因素。因此应对道路进行定期养护，控制厂内机动车辆行驶速度，保证运输的安全。另外车况的好坏及夜间道路照明对运输安全也有决定性的作用。因此存在翻倒、超载、碰撞以及载物失落等对人体造成伤害或对物造成损坏等危险因素。4、物体打击、高处坠落在项目建设和生产过程中，存在砸伤、摔伤、撞伤、2米以上作业时高处坠落等危险性。这些危险因素主要包括：（1）采矿工作面高处坠落；（2）检修、安装设备时的高处坠落；（3）人员在倾斜路面中的坠落和摔倒、滚落；（4）物料、设备、工具等坠落物的砸伤；（5）构建筑倒塌、高处掉落的物品对人体的伤害；5、火灾火灾具有突发性的特点，虽然存在有事故征兆，但由于监测、预测手段不完善，以及人们对火灾发生规律掌握不够等原因，火灾往往在人们意想不到的时候发生。火灾后果往往比较严重，容易造成重大伤亡。该项目存在或潜在电器火灾的危险性。电气设备、配电室、配电盘、供电线路、照明用电、电热器具存在火灾危险。造成火灾的引火源还有：吸烟、电焊、电器、设备摩擦等。此外还有油料（主要是装载机和运输车辆）和其它可燃物也是引起火灾的主要原因。装载机及运输车辆，由于使用维修不当、线路老化、操作失误等因素，也可能引起火灾爆炸等事故发生。5、爆炸伤害1）今后生产、维修过程中使用的氧气瓶、乙炔瓶，由于使用不当、安全保护装置失灵、自身结构缺陷、管理不善等，都可能发生爆炸事故。名称危险因素原因事件产生后果氧气瓶、乙炔瓶容器爆炸安全阀失灵爆炸伤人压力表失效爆炸伤人壳体缺陷爆炸伤人遇热源爆炸伤人氧气瓶、乙炔瓶混放爆炸伤人操作失误、管理不善爆炸伤人9.灼烫机械设备、电气设备、电气元气件，在运转、使用过程中，由于操作、使用、维修不当各零部件会产生局部发热体，触及人体造成高温烫伤。10、淹溺由于该矿为露天矿坑式开采，矿坑中可能会有大量的积水，人员不慎跌入或其他因素造成人员淹溺事故发生。11、危害因素1)粉尘危害：粉尘危害性大小与粉尘的分散度及含量、粉尘物质组成及粉尘浓度有关。不同粒径的粉尘中，呼吸性粉尘对人的危害最大，长时间接尘作业人员引发尘肺病。2)噪声与振动（1）噪声危害噪声与振动主要来源设备在运转中的振动、摩擦、碰撞产生的机械噪声和电气设备产生的电磁辐射噪声。噪声对人的听觉、神经系统、心血管系统、消化系统、内分泌系统、视觉、感知觉水平、反应时间等都有很大的影响，它能损伤人的听力，使人患心脏病。同时对人的情绪影响也特别大，如使人烦躁不安、注意力分散等。噪声越大，引起烦恼的可能性越大，从而使受影响的作业人员产生侵犯性、多凝性、易怒性和厌倦感，引发事故。人长期在此环境中，对人的生产活动产生不利影响，另外使人的听力下降，严重时还可以引起职业性耳聋，此外，噪声还恶化作业环境。（2）振动危害振动主要来源设备在运转、摩擦、碰撞等产生的振动，对人体可能产生全身振动或局部振动，导致人体中枢神经、植物神经紊乱，血压升高，也会导致设备、部件损坏。（3）产生噪声、振动的主要设备有挖掘机、装载机、电动机、变压器等机电设备。3)高（低）温在夏（冬）季，露天作业及设备操作人员可能因高（低）温天气而发生中暑（冻伤）。3.5小结通过以上危险、有害因素的分析，可知今后生产过程中，可能存在以下几种危险、有害因素：坍塌、滑坡、机械伤害、车辆伤害、触电、物体打击、高处坠落、淹溺、火灾、粉尘、噪声等危险、有害因素。本矿层局部岩性松软，矿层的稳定性一般，开采深度及边坡角较大，因此今后的开采过程中存在一定的安全隐患。另外在触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害发生事故的几率也较高，因此建议该单位在今后开采过程中，一定要严格按照开采设计和《金属与非金属矿山安全规程》GB16423-2006要求进行开采，开采过程中的边坡管理、运输、供配电、工业卫生等方面，一定要严格加强管理，设备及安全防护装置要定期进行检测检查，严禁设备带病工作，杜绝违章作业，以防事故发生。4评价单元的划分和评价方法的选择4.1验收评价单元的划分根据本项目危险有害因素的分析，本报告评价单元按照项目验收的具体要求和布置的相对独立性划分如下:（1）执行国家审批制度和规定以及预评价初步设计对策措施的落实情况检查（2）工业广场（厂址、总平面布置及建构筑物）；（3）生产系统；（4）公辅工程（包括特种设备、电气及控制系统、消防）；（5）职业卫生；（6）安全生产管理。4.2安全验收评价方法的选择根据建设项目工艺过程和装置特点，以及其产品特性，参照安全评价实践的成功经验，本验收评价采用安全检查表和作业条件危险分析的方法进行综合安全评价。PAGE２８5验收评价5.1关于项目安全预评价及开采方案设计的安全对策措施落实情况评价5.1.1目的和意义根据《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定，新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。安全验收评价是检验和评判“三同时”落实效果的工具，是为了安全验收进行的技术准备，“建设项目安全验收评价报告”将作为建设单位申请“建设项目安全验收”的依据。亦即“安全预评价及开采设计是落实三同时的保证，安全验收评价是落实三同时的验证”，如图5.1所示。安全论证安全论证同时设计同时施工同时投入生产和使用可行性研究项目建议书初步设计施工图设计施工建设试生产竣工验收安全预评价安全验收评价图5.1建设项目安全验收与“三同时”的关系安全验收评价的目的就是贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为建设项目安全验收提供科学依据。其意义是安全把关，确定建设项目正式投产后，工程、系统能够安全运行，保障作业人员在生产过程中的安全和健康。5.1.2检查依据安全验收评价是落实三同时的验证。本项目在安全预评价及开采设计中已进行了工程系统的预先危险性分析、评价，分析和预测了可能存在的危险、有害因素的种类和程度，并提出了具有针对性、科学性和可操作性的消除和减少危险有害因素、提高工程系统本质安全程度的对策措施。因此，依据本项目安全预评价及开采设计中的安全对策措施，先行对其落实情况进行检查。5.1.3检查方法对照本项目安全预评价报告中的安全对策措施，逐条逐项的对本项目的生产设备、装置、设施的运转状况和安全管理状况，通过对现场操作人员的咨询和查阅有关资料及原始记录等方式进行详细的检查。5.1.4检查情况对照本项目安全预评价报告中及开采设计方案提出安全对策措施，逐条逐项的对本项目的生产设备、装置、设施的运转状况和安全管理状况，通过对现场操作人员的咨询和查阅有关资料及原始记录等方式进行详细的检查。《安全预评价报告》提出的安全对策措施摘录见附录1，对未落实的对策措施摘录如下并提出整改措施（表5.1）序号安全预评价中提出的未落实对策措施整改要求1潮湿环境下，移动照明用电应采用低于12V的安全电压。使用小型变压器、12V蓄电池或手提灯2采取保护接零、保护接地（TN-C）系统。接零、接地保护系统目前采用TT系统改为TN系统3建立健全各项管理规章制度、安全生产责任制、岗位操作规程，关键落实到人。各项管理规章制度、安全生产责任制、岗位操作规程（做牌）发放到各岗位《初步设计》提出的安全对策措施摘录见附录2，对未落实的对策措施摘录如下并提出整改措施：序号初步设计中提出的对策措施未落实的整改要求1目前采场边坡角较大应进行削坡处理尽快对采场四周边坡进行处理，达到设计要求2机电设备传动部位安装防护罩部分设备未安装防护罩尽快安装3工业场地线路采用电缆沟、直埋和穿钢管保护相结合的方式敷设。按要求敷设评价小结：本评价小组人员，通过现场情况和管理制度的检查，从总体上讲，对安全预评价、初步设计中所提出的各项安全对策措施得到了落实，对以上尚未落实的各项措施要认真进行整改。该矿在安全管理上是认真的，在制度的建立与落实上是严肃的，对落实各项安全对策措施是积极的、有效的，符合安全预评价、初步设计中所提出的规范和要求。5.2项目执行国家审批制度和规定以及安全预评价的安全对策措施落实情况评价5.2.1概述根据国家有关、法规的要求，对该项目进行“三同时”执行情况的检查。PAGE36执行国家审批制度和规定情况安全检查表检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注有关合法证明材料1****矿业有限公司营业执照****矿业有限公司石英砂矿采矿权证查证件有效项目执行“三同时”情况1立项报告应经国家有关主管部门审查批准查看立项报告和批准文件（1）原劳动部第3号令《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（2）《中华人民共和国安全生产法》第二十五、二十六、二十七条符合要求2项目初步设计中应有职业安全卫生的论证内容，并作为专门章节查项目初步设计中有关职业安全卫生章节符合要求3项目初步设计文件，应经国家有关部门组织专家审查查专家审查文件符合要求4按规定进行安全预评价，应经有关部门组织专家审查查看项目评价报告和批准文件符合要求安全设施“三同时”落实情况及有效性检查1安全设施的落实情况现场检查（3）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》国安监总局第23令2009年9月1日施行《**省建设工程项目劳动安全卫生预评价和“三同时”监督管理办法（试行）》（安监[2002]51号）符合要求2消防设施的落实情况1、灭火器材2、防尘洒水设施现场检查符合要求3劳动保护用品安全帽、安全带、安全绳、工作服手套、防滑鞋、防砸鞋、耳塞、防尘口罩、电焊工护眼罩等现场检查不符合要求防护用品不齐全4矿山救护1、救护车辆2、通信工具3、救护药品及器材、现场检查不符合要求签定救护协议、配备救护药品和器材5安全标志现场检查不符合要求警示标志不齐全6机械防护装置及作业平台防护栏现场检查不符合要求部分缺失评价小结：经检查，该项目符合执行国家审批制度和规定。大部分安全设施基本符合《**省建设工程项目劳动安全卫生预评价和“三同时”监督管理办法（试行）》的有关规定。5.3厂址、总平面布置，建构筑物符合性5.3.1简述矿区位于**市新店镇王圩村北约700米处，隶属**市新店镇行政管辖。其地理坐标：北纬34°10′08″，东经117°05′07″。西北距**市约20公里，东距新店镇约5公里，矿区有乡村水泥路与宿沂公路相连通，路况良好，交通运输较便利。项目建设范围内基本条件良好，南距最近的村庄约700米，东边为约500米为本公司另一采场，南、西、北均为农田，矿山周边无主要交通干道及大型建筑物、不占用农田及山林树木等，远离村庄。无特殊地形和化石层位保护。大气、水、土壤环境良好。无有害元素及放射性污染。开采不会对周围环境产生较大不良影响，或诱发加剧较大地质灾害的发生。工业场地设置办公室、维修间、材料库、休息活动室等，安全教育室。5.3.2安全检查表检查情况厂址、总平面布置建构筑物安全检查表序号检查内容检查方法检查依据检查结果整改要求1厂址应具有满足建设工程需要的工程地质条件和水文地质条件现场检查《工业企业总平面设计规范》符合2厂址应位于不受洪水、潮水或内涝威胁的地带；当不可避免时，心须具有可靠的防洪、排涝措施现场检查《工业企业总平面设计规范》符合3下列地段和地区不得选为厂址：①地震断层和设防烈度高于九度的地震区；②有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段；③采矿陷落（错动）区界限内；④危险范围内；⑤坝或堤决溃后可能淹没的地区；⑥重要的供水水源卫生保护区；⑦国家规定的风景区及森林和自然保护区；⑧历史文物古迹保护区；⑨对飞机起落、电台通讯、电视转播、雷达导航和重要的天气、气象、地震观察以及军事设施等规定有影响的范围内；⑩IV级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高压缩性的饱和黄土和III级膨胀土等工程地质恶劣地区；（11）具有开采价值的矿藏区现场检查《工业企业总平面设计规范》符合4产生有害烟、雾、粉尘等有害物质，必须采取治理措施，其有害物质排放的浓度，必须符合现行国家标准《工业企业设计卫生标准》的规定现场检查《工业企业设计卫生标准》符合要求5总平面布置，应符合下列要求：①在符合生产流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、构筑物等设施，应联合多层布置；②按功能分区，合理地确定通道宽度；③厂区、功能分区及建筑物、构物的外形宜规整；④功能分区内各项设施的布置，应紧凑、合理现场检查《工业企业总平面设计规范》不涉及6总平面布置，应结合当地气象条件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通风条件；应避免日晒现场检查《工业企业总平面设计规范》符合7厂区的通道宽度，应根据下列因素确定：①通道两侧建筑物、构筑物及露天设施对防火、安全与卫生间距的要求；②道路与带式输送机通廊等工业运输线路的布置要求；③各种工程管线的布置要求；④施工、安装与检修的要求；现场检查《工业企业总平面设计规范》符合8产生烟、雾、粉尘的生产设施，应布置在厂区全年最小频率风向的上风侧，且地势开阔、通风条件良好的地段，现场检查《工业企业总平面设计规范》符合9所有的构建筑物应符合安全距离现场检查符合10建构筑物的安全等级、抗震、承重、防火、防爆是否符合要求；生产管理及生活建筑是否符合要求；《建筑设计防火规范》符合11道路运输是否符合《厂矿道路设施规范》厂内道路应经常保持路面平整、路基稳固、边坡整齐、排水良好，并应有完好的照明设施。《工业企业设计卫生标准》符合12工业广场应设置防火、防尘水池现场检查《金属非金属矿山安全规程》符合评价小结：该建设项目平面布置符合有关标准要求。5.4生产系统5.4.1采矿工作面根据现场调查，**市**矿业有限公司于2002年取得采矿权后即在此开采，目前开采标高约+45－+30米。**市**矿业有限公司石英砂矿，矿体埋藏在地表以下，矿区水文地质、工程地质条件简单，适于露天开采。可以直接采成砂状石英砂经加工分级成各种粒度的石英砂产品。该矿采矿工作面由高压水枪将矿体冲击成水砂混合物，由吸砂泵将矿物泵入生产加工系统，经筛分、棒磨、分离等工艺过程，加工成各种粒度的成品。目前采场分水平阶段开采，符合原开采方案设计的要求，但采场边坡坡面角过大，有伞檐、罩檐，需进行剥离处理，开采工作面坡面角近90度。开采工作面安全检查表检查情况序号检查内容检查方法检查依据检查结果整改要求1基本资料：①经审查通过的初步设计（或开采方案设计）资料及图纸；②矿山各期工程的施工设计、附图及验收资料；③矿山地质地形图；④矿山总体布置图；⑤采剥工程总平面布置图；⑥开拓系统布置图；⑦露天边坡剖面图；⑧供电系统图；⑨防排水系统图等查资料《金属非金属矿山安全规程》《矿段设计说明书》符合要求2编制主要工种的操作规程：①高压水枪安全操作规程：②供电安全技术操作规种；③设备安全操作规程；④铲运机司机安全操作规程；⑤自卸汽车司机安全操作规程；查资料符合要求3开展边坡日常安全维护和检查，及时处理各种隐患，并建立记录查资料符合要求4露天采场必须设置人行通道，通道设置必须符合《金属非金属矿山安全规程》的规定，并有安全标志和照明现场检查不符合要求无人行通道5夜间作业时，所有作业地点和危险点，应有良好的照明现场检查符合要求6保持设备的走台、梯子、地板以及人员通行和操作的场所整洁，通行安全，及时清除上面的石块现场检查符合要求7采场内无边帮浮石，及时清扫边帮浮石现场检查符合要求8装卸点、运输道路等地点和作业采取防尘技术措施现场检查符合要求9定期测定作业地点的粉尘、放射性、噪声和其他有害、有毒物质的浓度，记录测定结果查资料粉尘较小10露天矿山必须自上而下，阶段式开采，各台阶要素：台段高度、边坡角、各平台宽度应符合《初步设计说明书》及金属非金属矿山安全规程》的要求现场检查符合要求不符合要求评价小结：本矿山的开采作业符合有关规程及初步设计的有关要求。5.4.2铲装、运输工作表土层采装与剥离均采用挖掘机、装载机、汽车进行作业，作业区、临时排土场的平整及采场运输道路的清理等工作由装载机完成。运输道路宽约6米，挖掘机、装载机、汽车为临时租用社会机械车辆，成品的运输有社会车辆运送自各用户，但租用的社会车辆或进入场内的其他车辆也要纳入本企业的管理范围内，按照特种设备的有关规定进行管理，另外道路警示标志不齐全，采场的运输道路不符合有关标准要求铲装、运输安全检查表铲装作业序号检查内容检查方法检查依据检查结果1同一平台作业的两台以上的铲车及相邻两阶段同时作业的铲车间的距离必须满足《金属非金属矿山安全规程》的规定现场检查《金属非金属矿山安全规程》符合2铲车在作业平台的稳定范围内行走现场检查同上符合3铲车上下坡时，驱动轴应始终处于下坡方向；铲斗空载，下放与地面保持适当距离；悬臂轴线应与行进方向一致现场检查同上符合4铲车、前装机铲装作业时，禁止铲斗从车辆驾驶室上方通过现场检查同上符合5铲车在倾斜工作面作业时，允许的最大作业坡度应小于技术性能所能达到的坡度现场检查同上符合6铲车不得后退开向平台边缘现场检查同上符合7铲车在平台边缘小于5m时，必须低速运行现场检查同上符合8挖掘机或装载机铲装时，高度应不大于机械最大挖掘高度的1.5倍9挖掘机汽笛或警报器应完好。进行各种操作时，均应发出警告信号。夜间作业时，车下及前后的所有信号、照明灯应完好现场检查同上符合10挖掘机作业时，悬臂和铲斗下面及工作面附近，不应有人停留现场检查同上符合11运输设备不应装载过满或装载不均，也不应装入车的一端，以免引起翻车事故现场检查同上符合12装车时铲斗不应压碰汽车车帮，铲斗卸矿高度应不超过O.5m，以免震伤司机，砸坏车辆现场检查同上符合13上、下台阶同时作业的挖掘机，应沿台阶走向错开一定的距离；在上部台阶边缘安全带进行辅助作业的挖掘机，应超前下部台阶正常作业的挖掘机最大挖掘半径3倍的距离，且不小于50m现场检查同上符合运输序号检查内容检查方法标准依据检查结果1道路技术参数满足要求现场检查《金属非金属矿山安全规程》符合2双车道的路面宽度，保证会车安全现场检查同上符合3弯道、坡度较大的塌方地段以及高堤路基路段外侧设置护栏、档车墙等现场检查同上不符合4汽车运输在急弯、陡坡、危险地区的道路应设有警示标志现场检查同上不符合5自卸汽车进入工作面装车，应停在挖掘机尾部回转范围0.5m以外，防止挖掘机回转撞坏车辆。汽车在靠近边坡或危险路面行驶时，应谨慎通过，防止崩塌事故发生现场检查同上符合6装车时，不应检查、维护车辆；驾驶员不应离开驾驶室，不应将头和手臂伸出驾驶室外现场检查同上符合7卸矿平台应有足够的调车宽度。卸矿地点应设置牢固可靠的挡车设施，并设专人指挥。挡车设施的高度应不小于该卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的2/5。现场检查同上符合8夜间装卸车地点，照明良好，并设有安全车挡及专人指挥现场询问同上符合9应设明显标志、良好照明和安全护栏现场检查同上不符合10严禁超载运输、严禁自卸汽车运载易燃、易爆等危险物品现场检查同上符合11车辆在急弯、陡坡、危险地段应限速行驶，养路地段应减速通过，急转弯处严禁超车；车辆行驶速度应符合栓属非金属矿山安全规程》的要求现场检查同上符合12装车时，禁止检查、维护车辆；驾驶员不得离开驾驶室，不得将头和手臂伸出驾驶室外现场检查同上符合13下坡行驶严禁空挡滑行现场检查同上符合14不在露天采场存在明火及不安全地点加油现场检查同上符合评价小结：铲装、运输基本符合有关规定，但根据现场检查的情况，运输道路的路面为土石和水泥路面，路面平整度不够，局部有坑点，采场内的路面应及时进行平整。应尽快修复，建议对以上不合格项进行整改。5.4.3排水系统的符合性该矿体埋藏在地表以下，矿区水文地质、工程地质条件简单，适于露天开采。根据现场调查，**市**矿业有限公司于2002年取得采矿权后即在此开采，目前开采标高约+45－+30米。矿区内开采的补给水，由村内自备水井补给。采场内大气降水由境界周围的截排水沟排走，境界内部的大气降水由排水沟自流排出采场。由于该矿水力开采的特点，采场内必须要有循环用水池，但蓄水池周围要有防护栏或安全警示标志，蓄水池内最好配备排水设备及排水设施（排水沟），以防暴雨时能将矿区内的水及时排除。一般情况下本矿山无被水淹没危险，矿山排水系统较符合《金属非金属矿山安全规程》的规定，能够满足本矿排水要求。5.5公辅工程5.5.1特种设备1）概述该项目使用厂内机动车辆均为社会租用车辆，应纳入本企业的管理范围内，厂内机动车辆应进行检测，并出据监督检验报告。并要有有关单位的备案材料。2）安全检查表检查情况利用安全检查表，对该项目进行检查情况，见表6.9特种设备安全检查表类别序号检查内容检查依据及方法检查情况整改建议特种设备总体要求1特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）特种设备的日常使用状况记录；

（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（五）特种设备运行故障和事故记录；

《特种设备安全监察条例》符合要求2特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。符合要求3建立特种设备（设备编号、制造单位、技术参数、使用部门、检验日期）台帐符合要求4应取得特种设备使用证，定期检验合格，在检验有效周期内使用符合要求5安全阀、压力表等安全附件定期检验合格，在检验有效周期内使用符合要求6特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

符合要求7日常运行应有定期自查或委托维修单位，并有记录或安全协议符合要求8压力表、温度表（计）每6个月检测，液位计（油标）等安全装置（附件）应完整、灵敏可靠，且在检测周期内使用符合要求5.5.2供配电外线由新店镇变电所将10千伏高压三相三线架空线输入，经三台80千伏安室外变压器变压为380/220伏，由地沟埋线输送到配电室控制屏，再由控制屏由地埋线输入到各用电设备的控制系统及生活照明用电，三台变压器按功能实现分区供电。工业广场用电情况：照明电压为220V。办公用采用荧光灯，维修采用防水防尘灯，局部照明、检修照明采用手提式安全灯。本矿山电气设备均属二、三类负荷，无一类负荷，故只需一回路供电。工业广场用电情况：照明电压为220V；选用高架式防雨路灯。办公用采用荧光灯；维修间采用防水防尘灯，局部照明、检修照明采用手提式安全灯（36V）。供配电安全检查表（1）检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注(一)电气及控制系统1)供配电系统1变电室选址合理，接近负荷中心，不在易燃易爆危险区域内，周围无明显污染查看现场《供配电系统设计规范》（GB50052－95）符合要求2变电所宜设置不低于2.2m高的实体围墙，应与周围环境相协调符合要求3变电所内为满足消防要求的主要道路宽度应为3.5m符合要求4变电所建筑内地面标高宜高出屋外地面0.3m，屋外电缆沟壁，宜高出地面0.1m符合要求5总降主控室应有模拟系统图和二次回路图，其名称、编号与实际相符符合要求供配电安全检查表（续2）序号检查内容检查依据检查情况整改建议6变压器：1.充油式变压器应考虑设置贮油设施或挡油设施，并将事故油排至安全处的设施。当事故油无法排至安全处时，应设容纳100％油量的贮油设施，并设置消防设施；2.在防火要求较高的场所宜选用不燃或难燃的变压器；3.变压器的最小防火净距应符合国际规定；4.变压器是否通风良好、照明良好、油位油温正常、标示齐全；5.设置于屋内的油变压器，其外廊与变压器室四壁的最小净距；6.继电保护及测量设置合理。《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058－92；）《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》（GB50257－96）符合要求7配电装置：1.配电装置的绝缘等级应符合现行国标的规定；2.屋内外配电装置的安全净距应符合GB50056－1992的规定；3.配电装置耐火等级不低于二级；4.配电装置室有楼层应设防水措施；5.配电装置室按事故排烟要求，装设事故通风装置；6.配电装置室应设防火门，并向外开；7.配电装置室应有防雨、雪、小动物、风沙、污秽尘埃进入的措施总体基本符合要求：8防雷接地：1.变电所应采取防雷保护措施，接地电阻符合要求；2.变电所的接地装置应符合设计规范和设计图纸要求；3.变电所的电气设备应采取安全防护接地措施，测试各种设备与接地网的连接情况，严禁设备运行4.避雷器应定期检查、试验，不符合标准的应及时更换符合要求9电源是否能满足生产工艺安全要求符合要求10低压配电系统采用TN－S系统是否落实不符合要求PAGE５５供配电安全检查表（3）检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注2）电气安全管理1配电室的电气主接线图绘制及各种电气图纸资料收集齐全查台帐查制度《电业安全工作规程》（DL408－91）；《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》（GB50257－96）；《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306－85）不齐全按要求补齐2制定配电室及其他电气设备的安全操作规程查台帐查制度无规程建立规程3制订配电室各种安全规章制度查台帐查制度不健全健全制度4建立配电室的工作票制度、操作票制度，防止误操作查台帐查制度无工作票建立工作票制度5配电室应配备常用电气绝缘工具，并检验合格备用，接地线、警告标示牌备用查台帐查制度不齐全配齐6配电室值班电工、维修电工岗前应进行培训，做到持证上岗查台帐查制度符合要求7电气系统各种警示、警告标示齐全查现场符合要求8配电室室内整洁、卫生、无杂物垃圾，屋面、墙壁、地面无渗漏查现场符合要求评价小结：该评价项目范围内用电简单，能满足用电要求，建议对以上不合格项进行整改。5.5.4机修矿山机修负责矿山设备的日常维修与保养工作。矿山设备大、中、小修和汽修一律利用厂区设施或外协解决，各种备品、配件外购。该机修设备简单，主要工具有千斤顶、手动葫芦等，设备完善好。5.5.5矿山消防安全的符合性矿山各主干支线宽度一般在7米各建筑的结构类型、主要承重构件为砖混结构，防火等级、规格等级符合国家有关规范。矿山辅助生产及办公生活设施采用简易消防。由消防桶和泡沫灭火器组成。采场建有高位水箱。消防安全检查表序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注1矿山的建(构)筑物和重要设备，应按国家发布的其他有关防火规定，以及当地消防部门的要求，建立消防隔离设施，设置消防设备和器材。消防通道上不应堆放杂物。现场检查、文件资料《金属非金属矿山安全规程》符合要求2重要采掘设备，应配备灭火器材。设备加注燃油时，不应吸烟或采用明火照明。不应在采掘设备上存放汽油和其他易燃易爆材料，不应用汽油擦洗设备。现场检查、文件资料不符合要求挖掘机、铲车未配备3应结合生活供水管设计地面消防水管系统，水池容积和管道规格应考虑两者的需要。现场检查、文件资料符合要求开采加工过程中全部用水无需单键4配备消防器材灭火器现场检查、文件资料《消防法》；《建筑设计防火规范》；符合要求5是否建立了义务消防队，并进行培训符合要求6外援消防力量情况有外援消防队评价小结：该项目无大的火灾、爆炸的危险源，矿山消防安全基本符合有关规程、标准要求。5.6职业安全卫生1.噪声和振动根据该单位的具体情况，产生噪声和振动主要原因为：挖掘装载机械、运输车辆、电气设备等多种因素造成的。2.粉尘粉尘产生的场所主要为成品原料堆场，风干后由于风力的原因，易产生粉尘。 职业卫生安全检查表

序号检查项目及内容依据标准、规范检查情况结果1有下列病症者，不得从事接尘作业：a.各种活动性肺结核或活动性肺外结核；b.上呼吸道或支气管疾病严重，如萎缩性鼻炎、鼻腔肿瘤、气管喘息及支气管扩张；c.显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变，如肺硬化、肺气肿、严重胸膜肥厚与粘连；d.心、血管器质疾病，如动脉硬化症，Ⅱ、Ⅲ期高血压症及其他器质性心脏病；e.经医疗鉴定，不适于接尘作业的其它疾病《生产性粉尘作业危害分级》GB5817-86；《噪声作业分级》LD80-1995；《国务院关于加强防尘防毒工作的决定》；《金属非金属矿山安全规程》未发现符合要求2矿山企业应按国家有关法律、法规的规定，对新入矿工人应进行职业健康检查，并建立健康档案；对接尘工人的职业健康检查庆拍照胸大片；不适合从事矿山、井下作业者不应录用。未建立健康档案不符合要求3对接触粉尘及作业人员，应定期进行健康检查。符合要求4露天矿堆场、排土场等粉尘和机械车辆尾气有毒有害气体污染源，应位于工业场地和居民区的最小频率风向的上风侧。符合要求5露天采场应有急救药品和担架不符合要求6矿山企业应根据气候特点，采取防暑降温措施或防冻避寒措施符合要求7露天矿汽车运输的道路，应采取防尘措施符合要求评价小结：该项目职业安全卫生基本符合要求。5.7安全生产管理符合性检查1）概况该矿建立了安全生产管理网络，配备了专职安全生产管理人员，对现场安全生产进行监督检查。建立了主要负责人、职能机构及各种岗位人员安全生产责任制、安全生产管理规章制度、岗位操作规程较全面。特种作业人员多数能持证上岗，但个别特种作业人员未做到持证上岗。安全管理人员已培训，并取得了资格证书。2）现场安全检查情况总体上领导对安全管理比较重视，安全责任较明确，但也存在各项检查记录没有及时填写；安全事故应急救援预案没有定期演练；有些危险区域或地点安全标志、警示牌不全等。安全生产管理检查表检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议（一）教育培训1）生产主要负责人和安全生产管理人员培训1.1生产主要负责人安全知识和管理能力培训、取证查证《安全生产法》第二十条符合要求1.2安全生产管理人员安全知识和管理能力培训、取证符合要求2）从业人员安全教育培训2.1从业人员安全知识、安全生产规章制度、安全操作规程、本岗位技能教育、培训查培训资料和结果《安全生产法》第二十一条符合要求2.2新工艺、新技术、新材料、新设备安全技术特性及安全防护措施教育、培训《安全生产法》第二十二条符合要求2.3危险物品的贮存、使用安全知识及安全防护措施教育《安全生产法》第二十条符合要求2.4特种作业人员安全教育、培训、取证、持证上岗《安全生产法》第二十三条符合要求安全生产检查表（续1）检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议（二）安全机构1）安全机构2.1安全机构及网络查文件、资料《安全生产法》第十九条、第二十条符合要求2）专职及兼职安全技术人员人数2.2专、兼职安全技术人数、名单符合要求（三）建立、健全安全生产规章制度和安全操作规程1）安全生产责任制3.1eq\o\ac(○,1)是否建立、健全了安全生产责任制eq\o\ac(○,2)是否落实到岗位、人查管理制度、计划、台帐《安全生产法》第十七条符合要求2）安全生产管理制度3.2.1安全生产责任制《安全生产法》第十七条符合要求3.2.2安全生产会议制度符合要求3.2.3安全生产教育制度符合要求3.2.4安全检查及整改制度符合要求3.2.5安全奖惩制度符合要求3.2.6设备、使用、维护规程符合要求3.2.7安全技术操作规程符合要求3.2.8特种设备安全管理制度符合要求安全生产管理检查表（续2）检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注3.2.9动火作业安全管理制度查管理制度、计划、台帐《安全生产法》第十七条符合要求3.2.10伤亡事故报告、统计、调查、处理管理制度符合要求3.2.11劳动用品发放管理制度符合要求3.2.12消防管理制度符合要求3.2.13空压机安全操作规程符合要求3.2.14电焊工、气焊工安全技术操作规程符合要求3.2.15高处作业安全管理规定符合要求3.2.16特种作业持证上岗制度符合要求3.2.17道路及特种车辆安全运输规定符合要求安全生产管理检查表（续3）检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注（四）管理台帐4.1安全会议记录现场检查、查台帐、记录《安全生产法》；《工业企业设计卫生标准》；国务院352号令第三十六条；《工作场所有害因素职业接触限值》有4.2安全工作考核及奖惩台帐有4.3事故隐患整改台帐有4.4“三级”安全教育台帐有4.5特种作业人员培训、持证台帐有4.6职工体检档案及职工健康监护档案不符合要求应建立4.7特种设备检测、检验台帐有安全生产管理检查表（续4）检查项目序号检查内容检查方法检查依据检查情况整改建议备注（五）事故及职业卫生管理1）事故情况5.1.1事故及未遂事故情况查台帐无5.1.2设备事故情况无5.1.3其他无2）职业卫生情况5.2.1新进厂职工是否进行体检，有无禁忌症《安全生产法》；《工业企业设计卫生标准》；《工作场所有害因素职业接触限值》；《中华人民共和国职业病防治法》；《**省劳动保护条例》符合要求5.2.2有毒有害作业是否定期进行体检符合要求5.2.3粉尘检测是否合格未检测请有资质的单位进行检测5.2.4噪声检测是否合格未检测请有资质的单位进行检测5.2.5是否发放清凉饮料符合要求（六）劳动防护用品发放情况6.1劳动防护用品发放情况现场检查及发放记录等《**省劳动防护用品配备标准》符合要求正常发放4）事故应急管理检查表运用安全检查表对该建设项目事故应急管理情况进行检查，具体情况见表6.13。事故应急管理检查表序号检查项目检查依据实际情况检查结果1是否按照要求编制事故应急预案和其他生产应急预案《安全生产法》（主席令第70号）是符合2是否建立了企业事故应急救援组织或配备了专职（或兼职）事故应急救援人员。是符合3是否配备了必要的应急救援器材、设备，并定期进行检测、检验和维护保养。是不符合4安全进、出口路线是