专题六复习课件

专题六

罗斯福新政与当代资本主义2007年8月，次贷危机席卷美国；2008年次贷危机演发为华尔街金融风暴。奥巴马称美国经济已经成为当前最大的问题，他说：“我们必将重建，我们必将复苏，美国将比从前更强大。”救市四大绝招国有化降息金融监管注资1929年10月24日，星期四。一个小时内，11个投机者自杀身亡。从1929年9月到1933年1月间，道琼斯30种工业股票的价格从平均每股364.9美元跌落到62.7美元。从1929年9月繁荣的顶峰到1932年夏天大萧条的谷底，道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%.

“黑色星期四”2）根本原因:资本主义制度基本矛盾：生产的社会化和生产资料私有制的矛盾3）导火线:1）具体原因：生产和消费的矛盾(生产相对过剩)爆发的原因：纽约股市的崩溃工业革命推动资本主义快速发展机器化大生产生产方式分工更细，效率更高生产日益扩大生产资料所有制资本家私有制目的为何？榨取最大利润工人待遇？购买能力有限矛盾产品相对过剩经济危机社会化大生产矛盾分期付款超前消费狂热地股票投机加剧过程(经济领域）金融业（银行倒闭）工业农业（工厂关闭、工人失业）（田地荒芜、农民破产）（剧减）对外贸易资本主义制度推到崩溃的边缘美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%50%2/3失业人数1700万600万近300万85万300万3000万材料一1929—1933年资本主义国家的经济危机材料二1933年，危机过后，各国经济没有复苏，而是进入“持续萧条”阶段。由于工业、农业和货币信用危机交织在一起，经济危机不断深化，还蔓延到其殖民地和附属国，成为历史持续时间最长的世界性经济危机。特点（1）范围广（地域和领域）（2）持续时间长（3）破坏力巨大生产相对过剩实质：（1）加深了资本主义国家内部的社会危机矛盾（2）加强对殖民地半殖民地的掠夺，激化了与殖民地之间的矛盾（3）加深了资本主义国家之间的矛盾影响:思考：经济危机首先发生在美国，为什么会迅速波及到其他主要资本主义国家？（1）美国方面：美国是资本主义头号强国，美国经济对其它资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。（2）世界方面：世界各国间的经济联系加强（资本主义世界市场已形成，世界各国经济联系密切最主要原因二、如何对付经济危机？胡佛：杯水车薪罗斯福新政罗斯福新政我们唯一害怕的就是害怕本身Theonlythingwehavetofearisfearitself富兰克林•罗斯福：坐在轮椅上的“船长”

他是一位坐在轮椅上，带领美利坚合众国这艘巨轮渡过严重经济危机、走向繁荣、赢得战争、成为超级大国的“船长”———他就是美国历史上唯一连任四届总统的富兰克林·德拉诺·罗斯福。

1、新政的实施（1）第一阶段[1933---1935]

[应急措施]结束混乱状态，稳定人心。（2）第二阶段[1935---1939]

[长远改革]巩固和发展已取得的成就。2、主要内容（1）整顿银行，克服金融危机（2）调整工农业生产（3）举办救济和公共工程（4）保护劳工权利（5）建立社会保障体系（1）整顿银行，克服金融危机《紧急银行法》

整顿银行向储户保证存款安全禁止兑换和出口黄金增加货币，实行美元贬值恢复储户信心扩大商品出口恢复金融秩序有限的通货膨胀手段（2）调整工农业生产《农业调整法》

节制农业生产规模政府补贴农户损失《全国工业复兴法》

［公平竞争法规］要求各工业企业制定产量、价格、销售等公平竞争规则

[保障工人权利]：集体谈判；工资工时协调企业关系防止盲目竞争通过限制生产规模和破坏社会生产力手段来维护价格采取计划手段节制生产协调劳资关系缓和社会矛盾（3）举办救济和公共工程《联邦紧急救济法》政府救济以工代赈[民间资源保护队；田纳西工程]增加就业刺激消费稳定社会赤字财政手段扩大就业刺激消费（4）保护劳工权利《全国劳工关系法》[《华格纳法》]

参加工会的权利，同雇主谈判的权利《公平劳动标准法》

[《工资工时法》]

最高工时，最低工资；禁用童工缓和劳资关系维护社会稳定（5）建立社会保障体系

《社会保险法》

养老金制度失业保险制度社会救济制度有利社会稳定奠定美国现代福利制度基础社会福利制度保障劳动力的再生产3.影响(1)减轻了危机对社会经济的破坏，帮助美国渡过危机(2)缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了美国的民主制度(3)开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式［经济运作模式调整］(4)奠定美国现代“福利国家”的基础(5)扩大了总统的行政权利和联邦政府权利［政治运作模式调整］渡过难关生产恢复柱状图失业率下降图国家垄断资本主义含义

国家垄断资本主义是垄断资本与国家政权相结合的资本主义。其基本特征是国家直接参与社会经济生活和资本再生产过程。1933年5月通过《紧急救济法》，到1936年政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。

关于新政中的社会保障制度，有人认为主要是克服危机而采用的临时性措施；有人认为是为维护资产阶级民主制度而进行的长期性制度建设。你认同哪种观点？说明理由。观点一：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后在紧急状态下采用的临时性措施。观点二：政府先后颁布系列法令，推行养老金制度和失业保险制度都是维护资产阶级民主制的长期性制度建设。社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾作过有益探索。

材料1：关于新政以及有关的政策和措施，一些人（如胡佛）把它说成是“极权主义”，另一些人（如大企业家）把它说成“社会主义”……一些人鼓吹“在我们中间,希特勒的政策,斯大林的教条,比罗斯福的思想受到更多的尊重”。

-------何顺果《美国史通论》

材料2：罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。

------资中筠《20世纪的美国》如何看待材料1的观点？说明你的理由。据材料2和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角度评价罗斯福新政。【探究活动】政治上：使美国渡过危机，缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，避免走上法西斯的道路。在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献。经济上：开创国家干预经济的新模式;初步建立社会保障体系。但新政是资本主义制度内部的改革，无法从根本上消除经济危机。社会文明：建立了社会保障体系，奠定了“福利国家”的基础，在一定程度上体现了社会公正。【探究活动】当代资本主义的新变化国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整1965年1981年1983年1991年2001年1950年美国的国民生产总值（50—90年代）不断调整的经济政策－－经济方针新变化时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代70年代80年代90年代杜、艾政府尼、福、卡政府里根政府克林顿政府凯恩斯主义凯恩斯主义货币学派供给学派（反凯恩斯）充分就业紧缩财政赤字财政削减…紧缩…减税…宏观调控微观自主经济繁荣一时见效经济回升持续增长低通货膨胀、低失业率财政赤字高额国债通货膨胀“滞胀”“四高”并存“两极分化”60年代肯、约政府赤字财政平衡…消灭…偿还……货币学派与凯恩斯主义有何不同？经济思想货币投放量与社会消费需求政府开支国家干预力度凯恩斯主义通货膨胀赤字财政加强干预货币主义控制货币发行量反对赤字手段减少干预

货币学派认为，影响经济的要素是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。

美国的“新经济”（知识经济）－经济运行机制变化

1992年，克林顿当选。克林顿通过实施所谓的“第三条道路”……推行改革，促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期（1993——1996年）四年内，美国经济的平均年增长率达到2.6％，通货膨胀率控制在3％的水平，财政赤字连续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1996年的1160亿美元，总共减少了60％左右。失业率则从上台时的7.1％降到1996年的5.1％，还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定发展。1997年，美国经济增长率达到近4％，通货膨胀率还不到2％，失业率一直在4.6％～4.9％,创24年来最低纪录。同时，财政赤字大幅度降低……再此期间，美国的高科技产业发挥了日益重要的作用。1995-1997年，美国以信息产业为代表的高科技产业的国内生产总价值创造了国内生产总值的27%，远远超过了建筑业的14%和汽车制造业的4%。1、“第三条道路”：2、发展表现：3、发展原因：介于自由放任与国家干预之间的道路“一高三低”扶持高新技术产业联邦德国的社会市场经济1、成就：欧洲第一、世界第三，西欧经济的“火车头”。2、特点：社会市场经济，“市场与计划，并没有不可逾越的鸿沟，二者可以取长补短、兼容并蓄”。3、措施：（1）限制垄断行为，保护竞争秩序；（2）实行稳定的财政政策和货币政策。（3）用收入政策来实现相对的社会公平。为经济发展创造了安定的社会环境。日本的政府主导型经济1、成就：1987年，成为世界第二经济大国。2、特点：政府主导型市场经济，政府对经济的干预远远大于市场调节。3、措施：（1）实施产业政策，使资源流向有发展前途的产业，产业结构高级化。（2）官民协商制定经济计划，引导企业决策和行为。（3）采用财政和金融政策调控经济。财政信贷、减免税等等。

请思考：战后西方当代资本主义经济出现了哪些新变化？相同点：①都加强对经济的干预；②建立社会保障制度。不同点：国家干预经济的程度不同世界经济大危机胡佛政府罗斯福政府————————————自由放任国家干