江苏华浦农化有限公司异地搬迁项目环境影响报告书

页16结论和建议16.1结论16.1.1符合国家的产业政策（1）对照《产业结构调整指导目录（2005年本）》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号，2006年1月9日)、《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合，控制信贷风险有关问题的同知》（发改产业[2004]746号，国家发改委、中国人民银行，银监会），本相关项目不在上述产业结构调整指导目录“淘汰类”和“限制类”之列。经查实，杀虫单的生产符合“产业结构调整指导目录(2005年本)”的条约条款第9款[化工]第4条[高效低毒、安全新品种农药及中间体的开发和生产]。（2）本相关项目在化工集中区实施，投资额约4000万元，符合《关于开展太湖流域地区化工行业污染整治工作的通知》（苏环控〔2005〕50号）要求的准入条件。（3）本相关项目主要产品杀虫单，符合《中华人民共和国农药生产管理管控条理》第四条“国家鼓励和支持研制、生产和使用安全、高效、经济的农药”的有关规定。综上所述，本相关项目生产符合国家产业政策。16.1.2选址符合环境保护规划（1）本相关项目拟建地位于绸缪镇化工聚集内，该园区产业定位：根据绸缪化工集中区以发展精细化工为重点，鼓励发展对环境和人体无害的“绿色产品”，如高效、低毒、低残留农药，水溶剂涂料，新型材料，无磷洗涤剂，无害纺织染料等相关项目。本相关项目为农药原药生产及制剂复配。此外，本相关项目所占土地全部在规划的化工聚集区范围内，不需再征用或占用农田，符合国家土地利用政策。（2）本相关项目建设充分依托聚集区的公用工程和基础设施，水、电均由园区集中供应；生产废水排入园区污水处理厂集中处理；相关项目的污染物排放量符合园区总量控制的要求。（3）经预测本相关项目污染物排放对当地环境影响较小。综上所述，本相关项目选址符合相关城市规划和产业定位，符合区域环境保护规划要求。16.1.3符合清洁生产原则本相关项目工艺先进性主要体现在以下几个方面：1、本相关项目采取有机溶剂法（甲醇法）生产工艺，提高产品收率，但甲醇法制得产品质量比水法略差。2、过滤时采用真空抽滤替代离心甩干，降低溶剂甲醇挥发，减少废气排放。3、冷凝过程中采取深冷，提高杀虫单结晶率。本相关项目工艺自动化控制水平主要有以下两点：（1）生产全过程实行计算机控制投料，并对生产过程中的各种变量实施监控，对生产过程中的各项控制参数实施自动监控，既降低操作人员的劳动强度，又能减少人工操作失误，保证安全生产，提供了良好的工作环境。（2）设置了可燃气体自动检测报警系统，并在反应釜、净化塔等处安装有安全联锁装置，在紧急情况下可自动启动应急程序，安全切断生产。综上所述，本相关项目采取一定的清洁生产措施，有效的减少了物耗、水耗、能耗和污染物排放量。本相关项目生产符合清洁生产原则。16.1.3达标排放16.1.3.1废水本相关项目产生废水的特点是没有工艺废水产生，杀虫单生产过程中产生的水经精馏和调配后可做18%杀虫双水剂，公司搬迁前已有该农药生产登记证（详见附件）；主要废水产生环节为生活污水、地面及设备冲洗水、初期雨水，年产生量为2716t/a，约9.05t/a。根据该废水特点，本相关项目废水预处理仅需设置收集调节池，产生废水即可满足盛康污水处理厂接管要求。废水接管协议见附件。根据盛康污水处理厂一期工程处理能力，本相关项目废水污染负荷量占其一期规模的0.32%，且当前盛康污水处理厂不包括本相关项目已经接纳污水总量仅为592.38t/d（包括在建相关项目废水量），尚有较大余量满足本相关项目。溧阳盛康污水处理厂污水处理工艺采用厌氧-好氧-物化处理工艺，可保证本相关项目废水处理后达标排放。因此，本相关项目废水处理措施可行。16.1.3.2废气本相关项目产生有组织废气采取张家港市三星净化设备制造有限公司制造的KHJ系列有机废气回收装置吸附处理，装置处理效率能满足95%以上的处理效率，处理达标后从15米高排气筒排放。本相关项目废气符合国家相关大气污染物排放标准。16.1.3.3噪声经噪声预测表明，本相关项目噪声对环境影响较小，且厂界200米范围内没有居民。可确保厂界噪声达标且不扰民。16.1.3.4固废本相关项目产生盐渣和污泥委托金坛市华振废弃物处理有限公司处置（该公司资质见附件）。生活垃圾由溧阳绸缪化工集中区统一处理。固废处理措施切实可行。16.1.3.4“三同时”一览表建设相关项目安排用于环境保护方面的投资约需100万元，占相关项目总投资的2.5%。建设相关项目“三同时”一览表见表16-1。表16-1本相关项目“三同时”环保设施一览表类别环保治理措施预期治理效果投资（万元）实施时间废水雨水、清下水及污水排水管网建设（包括初期污染雨水），污水处理站送接纳管网，雨水、污水排放管网，污水预处理设施52三同时废气活性碳吸附装置废气达标排放13固废固废堆存设施、厂内生活垃圾回收站妥善堆存2噪声消声器、隔声罩、减震垫等厂界达标5绿化绿地及厂区道路绿化，绿化率大于30%净化空气、安全隔离绿化带、适量降噪等10监测环境监测设备、报警设备购置环境监测、检查和控制18合计=SUM(ABOVE)10016.1.4总量控制（1）本相关项目建成后，大气污染物无总量控制目标的指标，可向溧阳市环保局申请考核总量。本评价建议其控制目标值分别为甲醇0.35t/a。（2）本相关项目废水收集后排化工聚集区盛康污水处理厂进行处理，达标后排入丹金溧漕河。本相关项目水污染物COD、SS、氨氮、总磷的总量指标纳入溧阳市盛康污水处理厂的总量指标中，具体接管控制指标如下：COD1.03t/a，SS0.54t/a，氨氮0.065t/a，总磷0.0065t/a。16.1.5区域环境质量达标16.1.5.1环境质量现状(1)环境空气质量现状各测点SO2、NO2、TSP、甲醇、二甲苯浓度值均未出现超标现象，评价区域内大气环境质量整体状况良好。(2)环境噪声现状声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096－9）3类标准，交通干道两侧达到Ⅳ类标准。(3)水环境现状相关项目尾水受纳水体丹金溧漕河水质除NH3-N、TP略微超标外，其余监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中IV类水标准。NH3-N最大超标倍数为1.56，TP超标倍数为1.45倍，主要受工业企业及沿岸居民生活污水影响。16.1.5.2环境影响预测与分析结论(1)地面水环境影响评价本相关项目投产后每年产生污水约2716t/a。约9.05t/d。本相关项目建设的同时，在厂内同步建设污水预处理设施，以对排放的污水进行预处理，达到接管标准后通过管网排放到盛康污水处理厂处理。且本相关项目废水污染负荷量仅占其盛康污水处理厂一期规模的0.32%。根据盛康污水处理厂相关项目环境影响预测结论：相关项目尾水正常排放情况下，排放口下游500米外COD近岸最大增量即在2mg/L内，叠加本底后丹金溧漕河水质能够符合IV类水标准；尾水正常排放情况下，排放口下游500米外TP浓度增量仅为0.007mg/L，仅占标准的2.3%，TP指标基本可维持现状。氨氮的浓度增量在排放口下游1000米外即小于0.15mg/L，即控制在标准的10%之内。在下游与南河、竹箦河交汇处影响值叠加平均本底后符合IV类水标准。可见，本相关项目的实施对丹金溧漕河的影响较小。(2)大气环境影响评价通过预测，本相关项目大气污染物排放对当地贡献值较小。各评价点，小时浓度和日均浓度预测值与本底值叠加后，均可达到评价标准要求。对厂界无组织监控点浓度进行监测表明各监控点污染物浓度均可以达到厂界无组织监控标准要求。根据卫生防护距离计算，储罐区、生产装置应设置100m的卫生防护距离。本相关项目大气污染物排放不会对当地环境产生不良影响。(3)固体废物环境影响分析固体废弃物采取妥善处理处置和利用措施后，可实现零排放，对环境基本无影响。(4)噪声环境影响评价经预测，噪声能确保厂界达标，且厂界200米范围内没有居民。16.1.7风险评价结论根据风险预测分析结果，本相关项目实施后，全厂范围一旦发生火灾或爆炸，其危害区域主要是近距离的车间，对办公楼和厂区外影响不大；气相毒物风险主要反映在事故发生后，所排放的事故废气造成下风向地面浓度中的各类污染物一次浓度瞬间超过TJ36－79中的居住区一次浓度标准，但该事故在采取了适当的防治及应急措施后，其影响将在20分钟内得到逐渐恢复，对周围大气环境的长期影响不大；通过加强对危险化学品的管理管控，制定合理、有效的应急预案和防范措施，确保各类危险化学品不会泄漏入水体。通过目前公司内现有风险防范措施的回顾，基本能够满足当前风险防范的要求，可以有效的防范风险事故的发生和处置，结合企业在运营期间不断完善的风险防范措施，工厂发生的环境风险可以控制在较低的水平，风险发生概率及危害将远远低于国内同类企业水平，本相关项目的事故风险处于可接收水平。16.1.8公众参与结论根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》，本次环境影响评价的公众参与调查，采取发放调查表、网络公示等形式。建设单位于2006年3月10日至21在溧阳市绸缪化工集中区政府网站对本相关项目进行了公示，（公示合适的内容参见附件）。评价单位于2006年5月15日至2006年5月22日，对环评报告简本实施了公示，同时设计了调查表、采用抽样调查的方式进行了公众调查，本次公众调查，共发放调查表80份。本次公众参与调查对象具有一定的代表性，调查结果能较全面反映群众意见，应予采纳。绝大多数人对本改建工程给予肯定和支持，表明本相关项目有较好的群众基础。公众参与的结果还说明公众的环保意识在普遍增强，对自身的生存环境的要求越来越高，因此建设单位在工程施工建设和建成后的正常生产中，应充分考虑到周边群众的切身利益，必须十分注重环保工作。结果表明，大多数人对居住地环境质量现状很满意和较满意，且对本相关项目无反对意见。公众在环保方面的建议和要求，主要有：（1）要求建设相关项目做好施工过程中的环境保护，建议相关项目建设过程中应注意防止粉尘、垃圾和噪声污染。（2）要求按环保要求，建设相关项目做好污水的处理，做好固废的处置以及噪声的防治工作，尽量减少对周围环境的影响。（3）相关项目建成后要建立严格的规章制度，保证废水、废气和噪声达标排放，同时要防止污染事故发生，确保环保设备正常完好。按照环保机构要求，严格执行环保“三同时”。16.2对策与建议1、加强废水治理设施的运行管理管控，确保出水水质满足盛康污水处理厂接管标准。2、建设相关项目施工期产生的噪声应严格控制，夜间施工应办理许可证，到当地环保机构登记。施工期噪声应采取措施加以控制：（1）为加强施工管理管控，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工作业。拆除作业中尽量避免使用爆破手段。（2）施工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点。（3）以液压工具代替气压工具。（4）在高噪声设备周围设置掩蔽物。（5）尽量压缩工区汽车数量与行车密度，控制汽车鸣笛。（6）做好劳动保护工作，让在噪声源附近操作的作业人员配戴防护耳塞。3、建议加强环境管理管控。（1）进一步做好垃圾分类工作，对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾应分别放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成良好的分类放置习惯。尤其是具有危险性的垃圾，如废旧电池等，应集中后送往环保局指定地点处理。（2）加强主体框架和装修阶段的施工管理管控，避免这两个过程中产生环境污染。4、建设相关项目应尽可能做好绿化工作，尤其是沿道路一侧和进出道路的绿化，严禁占用规划绿化用地。在绿化时要注意树草搭配，可考虑依次布置呈阶梯状的乔木、小乔木、灌木的绿化带，树种应选择长绿且对废气污染物吸附强的树种，如黄漆木、樟树、铁冬青、银杏、珊瑚木、苏铁、棕榈、夹竹桃、海桐花等。5、建设单位在相关项目实施过程中，应认真落实本相关项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理管控，制定有效的管理管控规章制度，建立环保管理管控机制，落实到人，防止出现事故性排放。6、加强环境风险防范和应急救援措施。加强环境风险防范和应急救援措施，