简答题行政处罚法试题

简答题

1、受委托实施行政处罚的组织必须符合那些条件？

（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；

（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；

（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技

术检查或者技术鉴定。

2、《中华人民共和国侵权责任法》规定的承担侵权责任的方式主要有哪些？

（-）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；

（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，

可以单独适用，也可以合并适用。

3、新实施的《天津市城市管理规定》所称城市管理骸对哪些方面的管理？

本规定所称城市管理，是指为了保障城市基础设施正常运转、维护城市公共空间良好

秩序，对市容环境、园林绿化、市政公路、城市排水、河道、公共客运交通、道路交通安

全、社区公益性服务设施与社区环境等实施的管理。

4、《天津市城市管理规定》中规定区、县人民政府应当履行的城市管理职责是什么？

城市管理工作是区县人民政府的主要职责。区县人民政府对本辖区城市管理负有全面

管理责任，应当履行下列城市管理职责：

（一）组织落实本辖区各部门、街道办事处和镇人民政府的城市管理责任；

（二）落实本辖区市容环境卫生、绿化、社区公益曲艮务设施、非机动车存车处以及其他

与城市管理相关的城市基础设施的养护、维护管理责任，按照维修、养护标准和定额，足

额保障相关经费；

（三）组织本辖区城市管理日常监督、检查和考核工作，对不履行职责的，依法追究责任

并进行处理。

区县人民政府对其他区县人民政府委托管理的区域承担全面城市管理责任。

5、什么是行政执法"三步式"执法？穆是什么？

"三步式”执法是对一般违法行为，先教育规范、在限期整改，对拒不改正的，最后

给予处罚。

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"三步式"执法是《行政处罚法》规定的"教育与惩处相结合，以教育为主"原则的

具体体现，是市委、市政府为加快我市开放型经济发展而确立的一项长效机制，在全国起

到了先导和示范作用。

6、饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担哪些责任？

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(1)饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够

证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

(2)违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理

人应当承担侵权责任。

(3)禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承

担侵权责任。

(4)动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管

理职责的，不承担责任。

(5)遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管

理人承担侵权责任。

(6)因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管

理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人

追偿。

(7)饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。

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7、"三步式"行政执法的程序是什么？

“三步式"执法是对一般违法行为，先教育规范、在限期整改，对拒不改正的，最后

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给予处罚。

8、行政处罚决定书应载明哪些事项？

依照简易程序规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚

款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

依照一般程序规定的行政处罚决定书应当载明：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据；

（四）行政处罚的履行方式和期限;

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（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;

（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

9、民事权益包括哪些内容？

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民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻

自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、

股权、继承权等人身、财产权益。

10、当事人有下列哪些情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚？

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有违法行为的；

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的.

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

11、承担侵权责任的方式有哪些？（同2）

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12、依法行政有哪些基本要求？

合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

13、《侵权责任法》所规定的民事权益有哪些？（同9）

14、当事人逾期不履行行政处罚决定，做出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措

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施？

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

15、《天津市城市管理规定》所称城市管理指什么？（同3）

16、请简述依法行政的基本要求

合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法

律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加

公民、法人和其他组织义务的决定。

合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管

理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；

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所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政

目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个

人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，

依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履

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行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办

事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，

行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由

需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此

而受到的财产损失依法予以补偿。

权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予

其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力

和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔

偿。

17、请简述《天津市城市管理规定》关于区县人民政府的主要职责是怎么规定的？（同

4）

18、《天津市城市管理规定》在管理机制方面有何创新？

(1)实行网格化城市管理。按照标准划定网格区域，明确区域内城市管理事件、部件

的管理责任单位和责任人，维修、养护责任单位和责任人以及城市管理信息采集责任人。

(2)建立市和区县两级数字化城市管理平台。

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市级数字化城市管理部门负责监督、协调区县数字化城市管理平台和市级城市管理相

关部门，做好数字化城市管理相关工作，并向城市管理考核部门提供相关的数字化城市管

理考核评价信息。

区县数字化城市管理部门按划定网格派遣城市管理信息采集员进行巡查，对需要处置

的事件、部件问题向责任单位下达任务派遣，并按照事件、部件问题处置标准进行核查，

其结果纳入城市管理考核范围。

（3）环境卫生、园林绿化、水务、市政等行业的养护作业应当引入市场竞争机制，建

立统一、开放的公共服务市场，按照公平、公开、公正的原则采取公开招标等方式确定维

修、养护责任单位和责任人，签订合同明确养护标准、权利、义务和违约责任。

19、请简述"三步式"执法程序的内容？（同7）

20、承担侵权责任的方式有哪些？（同2）

21、简述政府法制监督的内容以及政府法制监督采取的方式？

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（1）政府法制监督的内容：（一）规范性文件内容；（二）行政执法主体资格；（三）

行政执法程序；（四）具体行政行为；（五）法定职责的履行；（六）其他需要监督的事项。

（2）政府法制监督采取下列方式：（一）行政执法检查；（二）行政执法督查；（三）

行政执法协调；（四）听取行政执法工作汇报；

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（五）查阅行政执法案卷及有关材料；（六）受理检举、投诉；（七）开展问卷调查;

（八）组织评议考核；（九）行政处罚统计；（十）备案审查。法律、法规、规章规定的其

他监督E

22、行政处罚的种类有哪些？

（一）警告；

（二）罚款；

（三）没收违法所得、没收非法财物；

（四）责令停产停业；

（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（六）行政拘留；

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（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

23、承担侵权责任的方式主要有哪些？（同2）

24、城市管理应当遵循的原则是什么？

（一）坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，城市规划、建设、管理要充分体现以

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人为本；

（二）坚持体制创新，建立管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制;

（三）坚持科学管理、机制创新，健全社会参与、市场运作、政府监管、运转高效的运行

机制；

（四）坚持教育引导与依法严管相结合，形成人人守法、文明自律的社会氛围。

25、行政处罚的种类有哪些？（同22）

26、市容市貌管理应当达到什么要求？

（一）管理范围内无违法建设，无违法占路，无私开门脸，无乱吊乱挂和乱涂乱画；

（二）户外广告、商业牌匾等设置符合规划和规范要求；

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（三）建筑物外檐、外立面符合城市设计要求，城市雕塑、时钟等完好整洁、功能正常;

（四）管线入地埋设，架空管线隐蔽设置;

（五）国家和本市对市容市貌的其他管理标准和要求。

27、什么是政府信息？政府信息公开申请应当包括下列内容是什么？

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政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存

的信息。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

28、行政执法人员在调查取证应注意哪些事项？

（1）行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者

有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得

阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

(2)行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难

以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出

处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

29、受委托实施行政处罚的组织必须符合哪些条件？(同1)

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30、依照法律规定接受行政机关委托实施行政处罚的组织必须符合什么条件？（同1）

31、按照《天津市城市管理规定》市容市貌管理应当达到什么要求？（同26）

32、天津市城市管理应当遵循哪些原则？（同24）

33、简述行政处罚"三步式"执法的方式？（同7）

34、承担侵权责任的方式有几种？（同2）

35、三步式执法的含义是什么？（同5）

36、社区公益性服务设施、社区环境管理应当达到哪些要求？

（一）设施布局合理，功能完善，综合利用，运行正常；

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（二）社区路面平整、侧石完整、排水通畅，车辆停放有序，无乱摆乱卖，无违法占路，

无违法占压绿地、破坏绿地，无暴露垃圾，无高空抛撒垃圾，无污水外溢，无私搭乱盖、

乱圈乱占，无噪声扰民，楼道内无乱堆乱放、乱贴乱画；

（三）丧葬祭奠文明节俭，在道路及社区非指定区域内无焚烧花圈、纸钱及其他丧葬用品

等行为；

（四）国家和本市对社区公益性服务设施、社区环境的其他管理标准和要求。

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37、什么条件可以适用简易程序实施行政处罚？

违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千

元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序当场作出行政处罚决定。

38、简述行政处罚"三步式"执法的方式？（同7）

39、城市管理应当遵循哪些原则？（同24）

40、承担侵权责任的方式包括什么？（同2）

41、行政处罚决定书应载明的事项有哪些。（同8）

42、按照《天津市城市管理规定》的要求，养犬人应遵守哪些规定？违反了此规定应

蟀M呻处罚?

（1）严禁个人饲养烈性犬、大型犬。违反本款规定的，由公安机关没收其犬，并可处

1000元罚款。

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(2)养犬人养犬不得干扰、影响他人的正常生活。携犬出户时应当携带养犬登记证，

为犬配戴嘴套，由成年人用束犬链牵领，并主动、自觉避让他人。严禁携犬进入公共场所、

公交客运车辆和长途客运车辆。携犬乘坐电梯的，应当避开乘坐电梯的高峰时间，并为犬

配戴嘴套或者将犬装入犬笼、犬袋。居民委员会、村民委员会、业主委员会可以根据实际

情况确定禁止携犬进入电梯的时间。

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违反前款规定的，由公安机关予以警告，并可处500元罚款；情节严重的，由公安机

关没收其犬，并注销养犬登记证。

（3）携犬出户时应当自行携带清洁用品，及时清理犬排泄物。未及时清除的，由城市

管理综合行政执法机关责令其清除，并可处50元罚款。

43、《行政处罚法》规定，执法人员在哪些情况下可以当场收缴罚款？

（一）依法给予二十元以下的罚款的；

（二）不当场收缴事后难以执行的。

44、行政处罚决定书送达的方式有哪些？

行政处罚法规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，

行政机关应当在7日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚书送达当事人。民事诉讼法

规定的送达方式可以归纳为：直接送达、留置送达、转交送达、委托送达、邮寄送达和公

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45、行政处罚决定书应当包括哪些内容？（同8）

46、按照《中华人民共和国侵权责任法》规定，车主与驾驶人不一致的，交通肇事如

何承担责任？

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因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机

动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由

机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

47、《天津市城市管理规定》碰诉、举报的处理有何规定？

（1）城市管理相关部门接到投诉、举报信息后，应当及时、认真处理，并将处理结果

自接到投诉、举报信息之日起7个工作日内反馈投诉、举报人。

（2）数字化城市管理平台接到投诉、举报信息后，应当通知有关部门处理，并将处理

结果自接到投诉、举报信息之日起7个工作日内反馈投诉、举报人。

48、如果行政处罚的实施机关作出行政处罚决定时当事人不在场，行政处罚的实施机

关可以采取哪些方式送达行政处罚决定书？（同44）

49、什么条件可以适用简易程序实施行政处罚？（同37）

50、承担侵权责任的主要方式有哪些？（同2）

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51、行政机关对不履行行政处罚决定的，可采取哪些措施？(同14)

52、建筑物、构筑物倒塌的侵权责任，如何承担？

(1)建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担

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连带责任。建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

(2)因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其

他责任人承担侵权责任。

53、建设工程施工工地环境管理应达到哪些要求？

(1)严禁建设工程施工单位向施工工地外排放污水或者污泥、在工地围档外堆放建筑

物料或者垃圾以及其他不文明施工行为。

违反前款规定的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正；逾期不改正的，处1

万元罚款。

(2)施工单位装运建筑垃圾应当按照本市有关规定使用密闭运输车辆，安全密封，不

得在施工工地外沿途泄漏和散落。

施工单位不使用密闭运输车辆的，由建设交通管理部门责令限期改正，并处2万元罚

款；对负有直接责任的工程项目负责人根据前述标准予以罚款，并按照市建设交通管理部

门制定的安全违规记分办法进行处理，直至停止施工单位参加施工投标活动。

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施工单位运输车辆在施工工地外沿途泄漏和散落的，由城市管理综合行政执法机关责

令清除，并按每平方米处50元罚款。

54、行政处罚决定书应当载明哪些事项？（同8）

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55、在什么条件下可以实用简易程序实施行政处罚？（同37）

56、我国物权法关于相邻关系是怎样规定的？

第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合

理的原则，正确处理相邻关系。

第八十五条法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规

定的，可以按照当地习惯。

第八十六条不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。

对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，

应当尊重自然流向。

第八十七条不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要

的便利。

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第八十八条不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和

燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。

第八十九条建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、

采）16^口日照。

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第九十条不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染

物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。

第九十一条不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得

危及相邻不动产的安全。

第九十二条不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应

当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。

57、行政处罚的原则是什么？

(1)行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危

害程度相当。

对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

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（2）实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或

者其他组织自觉守法。

58、城市管理应当遵循什么原则？（同24）

59、行政机关对逾期不履行处罚决定的可以采取哪些措施？（同14）

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60、患者在医院诊疗过程中产生损害，在何种情形下，医院不承担赔偿责任？

（一）患者或者其近亲属不配合医疗机构进行符合诊疗规范的诊疗；

（二）医务人员在抢救生命垂危的患者等紧急情况下已经尽到合理诊疗义务；

（三）限于当时的医疗水平难以诊疗

6L行政机关对政府信息公开的申请如何答复？

（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能

够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

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（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

62、《天津市城市管理规定》中明确了"市政公路管理"应当达到哪些要求？

（一）机动车道路路面平整，无坑槽现象，路井平顺、无期阵现象，各类地下专业管线井

盖齐全，无缺失和损毁；

（二）非机动车道路路面平整，结构完好、无塌陷，侧石、缘石、树穴石顺直，无缺损，

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人行道花砖无塌陷，无缺损，棱角整齐，道路路名牌齐全、规范、清洁;

（三）桥梁通行安全，设施完好，桥面无坑槽，桥头及伸缩缝无跳车现象，桥栏杆顺直,

线形流畅，表面清洁；

（四）桥梁景观照明、附属设施齐全整洁；

（五）国家和本市对市政公路的其他管理标准和要求。

63、《侵权责任法》规定承担侵权责任的方式主要有哪些？（同2）

64、行政处罚法规定的行政处罚的种类有哪些？（同22）

65、根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚决定书应当载明哪些事项？

（同8）

66、根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，承担侵权责任的方式有哪些？（同

2)

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67、根据《中华人民共和国物权法》的规定，简述相邻关系与地役权的区别。

(1)相邻关系不是一种独立的物权；地役权是一种独立的物权(属用益物权)。

(2)相邻关系的发生基于法律的规定；地役权是通过当事人签订合同产生的。