项目监理部施工准备阶段HSE控制措施

项目监理部施工准备阶段HSE控制措施1.1按照有关规定对承包商企业资质、安全许可证及三类人员的安全管理资质证书（A、B、C）进行审查检验。1.1.1承包商营业执照；1.1.2承包商企业资质；1.1.3承包商安全生产许可证；1.1.4承包商企业法人的安全证书（A证），承包商项目经理的安全证书（B证），承包商专职安全管理人员的资质证书及岗位证书（C证）；1.1.5承包商安全防火、安全检查、事故管理制度，安全生产责任制及其他审查资料；1.1.6承包商管理体系、安全管理人员配置、安全及专业管理人员上岗证书、特种作业人员上岗证书及审核资料：a、项目经理、安全员、质检员、技术员、施工员、设备员、电气技术员等管理人员必须持有效证件。b、电工、电气焊工、司机、吊车司机、起重、架子工等特殊工种必须持当地劳动部门颁发的有效证件，并经年审合格。1.2审查施工组织设计的安全技术措施主要包括以下内容：1.2.1安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；1.2.2应编制危险性较大部分分项工程一览表及相应的专项施工方案，如分阶段编制应有编制计划、专项安全施工方案应结合实际、有效、符合有关规定；1.2.3安全生产事故应急预案的编制情况；1.2.4冬期雨季等季节性安全施工方案的制定符合规范要求；1.2.5施工总体平面图布置符合有关安全消防要求。1.2.6临时用电施工方案符合规范要求。1.3危险性较大的分部分项工程的专项施工方案：主要审查以下内容：1.3.1专项施工方案的审核、批准签发齐全有效；1.3.2其内容符合工程建设强制性标准；1.3.3对应进行专家论证，论证审查报告的签署齐全有效；1.3.4专项施工方案应对专家论证的审查报告中提出的结论性意见进行落实。1.4审查承包商作业人员安全教育：1.4.1施工前作业人员必须接受业主的安全教育，熟知现场健康、安全环境保护有关知识、规定和注意事项，并考试合格，持安全作业证（胸卡）方可进入现场进行作业；1.4.2施工单位在施工前应针对施工的特点、存在的危险性对作业人员进行安全教育考核，考试卷成绩应存档备查；1.4.3特种作业人员应进行单独安全教育和考核，考卷应存档备查。1.5审查施工组织设计中，安全、消防、工业卫生部分：1.5.1施工组织设计是否严格执行有关安全法律法规和工程建设强制性标准，防止因设计不当导致生产安全事故的发生。1.5.2施工组织设计中消防、工业卫生是否符合国家法律、法规、标准、规范。1.5.3审查设计中对施工安全重点部位风险环节的安全操作、防护措施、降低风险措施，是否符合实际，满足安全施工的需要，是否涵盖了施工的全过程，包括：a、高处作业安全技术措施；b、专项工程安全施工方案：包括基坑支护与降水工程，土方开挖工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程及规定的其他危险性较大工程；c、施工临时用电安全方案；d、施工机械安全技术措施；e、动火、用火安全措施方案。1.5.4对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的项目，施工组织设计中必须提出保障施工作业人员的安全和预防发生作业事故的可靠措施。1.5.5建设单位应向承包商提供施工现场及毗邻区域内地上地下管线、电缆等资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交。1.5.6审查承包商制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，当专项保护措施不满足要求时，由总监理工程师向施工单位提出修改及重新报批。1.5.7审查承包商临时用工是否签定了劳务合同、安全合同，是否为用工人员办理了意外伤害保险，杜绝违法雇用童工的行为。1.5.8审查施工整体应急预案及专项应急预案：a、触电事故应急预案；b、物体打击应急预案；c、高处坠落应急预案；d、火险应急预案等。1.5.9审查承包商劳动保护用品、设施（安全帽、安全网、安全带等）、生产厂家的资质、产品合格证、检测证明及安全标志。1.5.10承包商应在第一次项目例会上汇报安全生产的准备情况，会后监理组织对施工安全准备情况进行检查，提出整改意见，安全生产准备工作达到开工条件的总监理工程师应在表A1《工程开工/复工报审表》审查意见一栏中签署意见。1.6HSE监理交底：1.6.1参加HSE交底的人员包括：a、总监理工程师及各专业监理人员。b、承包商单位的项目经理、技术负责人、安全管理负责人、安全管理人员及有关专业管理人员。1.6.2监理HSE交底的主要内容：a、明确本工程适用的国家和地方、行业有关工程建设、HSE法律法规和技术标准；b、说明施工阶段的HSE监理工作内容；c、介绍HSE