学写函和纪要课件

项目三公务文书公务文书的制发应遵守《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的相关规定。熟练地掌握各类公务文书的写作方法，规范地制发公务文书，才能使主送机关在收文后快速把握公务文书的主旨和内容，提高执行效率。本项目着重介绍公务文书中的请示、报告、通知、通报、函、纪要等。项目导读知识目标

了解公务文书的概念、特点、作用。 掌握公务文书的分类、行文规则和格式。 了解请示、报告、通知、通报、函、纪要的概念和特点等。 掌握请示、报告、通知、通报、函、纪要的结构与写法。 熟悉请示、报告、通知、通报、函、纪要的写作要求。学习目标技能目标

能够根据不同的场景正确选择公务文书，并写出格式规范的公务文书。素质目标

树立法治意识和国家安全意识，培养理性思维。 培养社会责任感，增强文化自信。 提升对社会信息的洞察力和判断力，增强思辨能力。 培养严谨求实的工作态度。学习目标任务一了解公务文书任务二学写请示和报告目录Contents任务三学写通知和通报任务四学写函和纪要学写函和纪要任务四任务清单每完成一项学习任务，就在对应的方框中打一个“√”。任务进程序号任务内容是否完成课前预习1收集5篇党政机关发布的函和纪要，尝试分析这两种应用文的作用和格式□2写出对函和纪要的初始认知□课中学习3阅读“任务导入”，并思考“任务导入”后面的问题□4理解函、纪要的概念和特点，并了解它们的分类□5掌握函、纪要的结构与写法，能说出这两种公文的区别与联系□6熟悉函和纪要的写作要求□课后复习7根据所学内容分析课前所收集的范文的结构特点与写法，并做好记录□任务导入某汽车服务公司销售部近日来了很多新员工。销售部经理为了让新员工尽快了解销售工作，决定让这些员工参加销售培训，负责培训的专业人员定为一直有合作关系的××培训机构。经理把这件事交代给小周，让小周与培训机构联系并拟写一封函交予××培训机构。请思考：小周应该写哪种类型的函？他应该在函中向××培训机构说明哪些事项？知识解读一、函《党政机关公文处理工作条例》规定，函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项”的公文，属于平行文。（一）函的概念知识解读（二）函的特点1．使用广泛函的使用不受级别高低、单位大小的限制，政府部门、企事业单位、社会团体都可以使用。2．行文多样函的行文方向灵活，可以上行、下行（这里的上行、下行单指行文方向，是没有隶属关系的上级机关或下级机关行文，从本质上说，函还是平行文），但大多数还是平行。3．内容简单函的内容一般比较单一，要求一函一事，语言简洁，短小精悍。知识解读（三）函的分类1．按性质和格式分类公函即公文函，属于正式公文种类，按公文格式制作。便函不属于正式公文，格式较为灵活，类似一般书信。2．按用途分类函按用途的不同，可分为商洽函、询答函、请批函、告知函。函按性质和格式的不同，可分为公函和便函。知识解读商洽函：是指平行机关、不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜时所使用的函，如《国务院办公厅关于解决北京大学、复旦大学新生在军训期间粮油等供应问题的函》等。询答函：是指不相隶属机关之间相互询问和答复有关问题的函。询答函又可分为询问函和答复函。其中，发文机关向主送机关询问有关情况的函是询问函；答复其他机关来函中所提问题的函是答复函。请批函：是指向不相隶属的机关、有关主管部门请求批准事项的函，如《关于批准录用×××等24名同志为国家公务员的函》等。告知函：是指告知不相隶属机关相关事项、某一活动，或请对方知道明了，或请对方参加等使用的函。知识解读3．按行文方向分类去函：也称发函，是指某单位主动向另一单位发的函。复函：也称回复函，是指回复对方来函的函。函按行文方向的不同，可分为去函和复函。（四）函的结构与写法1．标题函的标题主要有以下两种形式。知识解读完整的标题由“发文机关+事由+文种”组成，如“国务院办公厅关于同意建立网络市场监管部际联席会议制度的函”。视情况省略发文机关，由“事由+文种”组成，如“关于商洽委托代培涉外秘书人员的函”。3．主送机关主送机关即收文并办理来函事项的机关或单位，应写全称、规范化简称或同类型机关的统称。大部分函的主送机关只有一个。当函的内容涉及多个部门时，也可排列多个主送机关。2．发文字号发文字号由“机关代字+年号+发文顺序号”组成，如国办函〔2021〕16号。便函常常省略发文字号。知识解读4．正文开头：写明发函的缘由、背景和依据等。商洽函、询问函、答复函和请批函还应阐明发函目的；复函应先写明来函名称、发文字号与“收悉”两字，并在答复依据后面用“现将有关事项函复如下”等过渡语引出下文。正文由开头、主体和结尾三个部分组成。主体：主要说明致函事项，明确地将问题、要求或答复意见告知对方。函的主体内容单一，应符合“一函一事”原则。函的行文应直陈其事，如果内容较多，则可分条陈述，使之条理清晰。结尾：在主体之后，一般采用模式化的结语形式。不同类别的函，其结语也有区别。一般来说，不必对方回复的函，结语常用“特此函告”“特此函达”等惯用语；需要对方复函的函，结语常用“盼复”“望函复”等惯用语；请批函多用“请批准”“望能同意”“望准予××是荷”等惯用语；复函的结语常用“特此函复”“此复”等惯用语。知识解读5．落款落款处应写明发文机关名称和成文日期，并加盖公章。成文日期要用阿拉伯数字标明年、月、日，年份应标全称，月份、日期不编虚位。（五）函的写作要求（1）行文目的明确，确保一函一事。函的行文应开门见山，无论是致函还是复函，都要尽快切题。若有其他事项，则须另外行文。（2）使用陈述性语言，行文朴实。函的内容以陈述为主，只需把商洽的工作、询问或答复的问题、向有关部门请求批准的事项写清楚即可。函的语言要朴实，语气要恳切，态度要谦逊，忌用命令、指导的语气。知识解读知识链接函与请示的区别函和请示都有“请求批准”的作用，但两者的区别十分明显，不应该混淆。从行文方向来看，函是平行文，适用于平级单位之间、不相隶属单位之间的工作往来。请示是上行文，适用于向上级机关请求指示、批准或批转。用请示行文的下级机关与上级机关之间在业务工作方面存在主管和被主管的关系，或者在行政组织方面存在法定的领导和被领导关系。例文赏析国务院办公厅关于同意将α-苯乙酰乙酸甲酯等6种物质列入易制毒化学品品种目录的函国办函〔2021〕58号公安部、商务部、卫生健康委、应急部、海关总署、药监局：根据《易制毒化学品管理条例》第二条的规定，国务院同意在《易制毒化学品管理条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》中增列α-苯乙酰乙酸甲酯、α-乙酰乙酰苯胺、3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮缩水甘油酸和3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮缩水甘油酯为第二类易制毒化学品，增列苯乙腈、γ-丁内酯为第三类易制毒化学品。国务院办公厅

2021年5月28日评析：这是一篇告知函。正文开头开门见山，直奔主题，全篇语言简洁，重点突出。知识解读二、纪要纪要即会议纪要，是指记载、反映会议情况和议定事项的纪实性公文。它是党政军机关、社会团体和企事业单位经常使用的一种公文。《党政机关公文处理工作条例》规定，纪要“适用于记载会议主要情况和议定事项”。（一）纪要的概念知识解读（二）纪要的特点1．表述的纪实性纪要是根据会议记录或会议中的资料进行筛选、整理、撰写而成的，它真实、准确地反映了会议的基本精神和主要内容，有较强的纪实性。2．内容的概括性纪要一般选择重要会议撰写，一般会议不写。同时，纪要并不是简单地记录会议的过程，而是对会议内容进行分类、归纳和整理后，围绕会议的中心议题、指导思想和议定事项，完整而系统地概括会议要点。3．作用的受限性纪要对单位和与会人员有一定的约束力。如果要扩大读者的范围或影响力，则需由上级机关将纪要作为“通知”的附件形式下发。4．方向的灵活性纪要的行文方向比较灵活，既可以做上行文，向上级机关反映情况、汇报工作，也可以做下行文，向下级机关传达精神，还可以做平行文抄送给平级机关和不相隶属机关。知识解读（三）纪要的种类1．按会议性质分类按会议性质的不同，纪要可分为日常例会纪要和专项会议纪要两类。日常例会纪要：又称日常行政工作会议纪要或办公会议纪要，是机关单位为研究工作、作出决定或解决某些实际问题而召开的常规性会议的纪要。专项会议纪要：又称专题工作会议纪要，如工作会纪要、座谈会纪要、研讨会纪要等。2．按会议内容与作用分类按会议内容与作用的不同，纪要可分为决议性会议纪要、讨论性会议纪要和工作性会议纪要三类。决议性会议纪要：以决议的事项为中心内容。日常例会纪要多属此类。讨论性会议纪要：除反映得出的结论性意见外，还较多反映会议讨论、交流的情况。学术会议纪要一般属于此类。工作性会议纪要：又称指示性会议纪要，主要是为贯彻重要的方针政策、安排部署工作而召开的，所形成的纪要一方面反映得出的统一认识，另一方面明确工作任务与方法措施，交代有关政策原则，往往带有指示性。知识解读（四）纪要的结构与写法1．首部由“会议名称+文种”组成，如“‘农业研学基地’项目研讨会议纪要”由“发文机关+议题+文种”组成，如“国务院关于加强土地市场管理工作会议纪要”。纪要的首部包括标题和成文日期。（1）标题主要有以下三种结构形式。由“正标题+副标题”组成，正标题一般揭示会议的主旨或意义，副标题由“会议名称+文种”构成。（2）成文日期一般是指会议纪要形成的时间或会议结束的时间，写在标题下方，加圆括号，居中。有的权威机关发文也会使用规范的发文字号，如“湖政专纪〔2020〕3号”。知识解读2．正文（1）开头：一般简要交代会议概况，包含会议的名称、时间、地点、主持人、参加人员、主要议程等。如果与会人员不多，应写上职务、姓名；如果人数较多，可以写统称。这部分内容一般都比较简练，通常用“现将会议主要精神纪要如下”或“现将这次会议研讨的几个问题纪要如下”等过渡句引出下文。开头的常见写法有列项式和概述式两种。（2）主体：是纪要的核心内容，主要是会议内容的摘要纪实，要写明会议研究的问题、讨论的意见、作出的决定、提出的任务和措施等。写作时要注意紧紧围绕中心议题，会议上存在争议的问题和不同意见，也应如实予以反映。（3）结尾：应提出贯彻会议精神、搞好专项工作的说明、要求、希望或号召。内容比较简单、篇幅不长的纪要常常不写结语。3．署名一般的纪要不需要署名。如果确有必要署名，应写明召开会议的机关单位名称。知识解读（五）纪要的写作要求1．看记录写纪要前，应全面搜集并认真阅读会议的相关文件和材料。这样做，一方面是为了保证纪要能够真实反映会议的情况；另一方面是为了选择材料并确立纪要的主旨。2．抓要点纪要是“记其要点”，应确记其要，突出重点，抓住会议的主要议题和主要解决的问题，集中反映会议的主要精神，而不能照搬会议文件和会议记录。切忌巨细不分，以次要内容冲淡纪要主旨。3．讲条理纪要应对会议讨论的问题、议程、发言内容、决定等分层次、分类别、分顺序进行归纳，做到内容明确、条理清晰，不能僵硬地叙述事实。4．以“会议”为第一人称纪要常用名词“会议”作为第一人称使用，如“会议认为”“会议希望”等。在反映发言内容时，若需指出姓名，根据发言人职务高低及谈话内容重要程度往往用“×××指出”“×××表示”等说法。这些用语要根据表述内容灵活应用，做到恰到好处。例文赏析××学院学生思想状况分析座谈会纪要（20××年×月×日）地点：本院会议室主持人：张××副院长出席人：李××副院长、各系党总支书记、政治辅导员、班主任、学生会委员现将座谈会情况纪要如下：……详见教材评析：本文是一篇专项会议纪要，文章概述了会议的基本信息，摘录了与会者符合会议主题的发言要点，能较真实地反映会议的讨论情况和与会人员的意见。全文内容层次分明，条理清晰，语言简练，重点突出，让人一目了然。任务实施任务一：请阅读材料（详见教材），分析其出现的问题，并写出修改稿。任务二：请根据以下材料拟写“函”。材料：××大学准备举办第十四届学生运动会，由于校内体育场地正在施工，拟向学校附近的工人体育馆借用场地。请以××大学的名义写一份函。要求：要素齐全，格式规范；在现有材料基础上做适当调整补充，以适应办事需要。任务评测学生分组进行评测，并配合老师将下表填写完整。评价项目评价标准自评互评师评知识与技能考核（60%）任务一找错误找出所有错误（5分）

正确修改所有错误（5分）

重写纪要逻辑清晰（5分）