医院突发公共卫生事件应急预案4篇

医院突发公共卫生事件应急预案4篇

医院突发公共卫生事件应急预案1

为确保校园内发生交通事故时各项应急工作高效、有序

地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩

序和校园秩序，根据xx市政府和市区教育局有关文件精神,

结合我校实际情况，特制定本预案。

一、总体描述

（一）组织与领导

组长：刘长真

成员：全体领导干部、班主任及保卫科人员

全体成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成

员，校级领导干部因外出公干等特殊情况无法达到现场或不

能履行职责，经授权由

中层领导干部代履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案

和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、

岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织

各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低

点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员

的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理

措施；向上级或有关部门通报应急救援行动方案，并提出要

求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，

学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的主要任务

是提供救援所需的信息，配合其他部门开展应急救援。当在

某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的最高领

导做出最后决策。

（二）贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预

案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，

定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范

教育，增强责任意识和法制意识。

3、政教处要识别容易出现校内交通的风险所在，重点

防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、

守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、总务处要经常性地对校车进行安全检查，发现隐患

要立即整改。

5、健全学校各项规章制度。各口要切实贯彻《交通管

制的规定》，政教处做好学生和家长宣传教育工作，办公室

做好教师的宣传教育工作。

6、校医室常备一定应急医疗物资；教导处确保医生值

班。

7、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出

必须自己调班，否则不得离开。

8、办公室印制全校教师通讯录并定期核对电话号码，

所有领导干部、级部主任、班主任、值班人员确保24小时

内电话畅通。各级部交一份学生家长通讯录复印件到学生宿

舍。班主任要在身边常备家长通讯录。

（三）启用应急预案的情况

1、重伤2人以上；

2、死亡1人以上。

二、应急响应过程

（一）接警与通知

事故发生后，在场人员（包括领导干部、教师员工、临

时工、学生）必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校

长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、

危害；在基本掌握事故情况后，首先通知分管德育的副校长

和值班领导，然后通立即启动应急预案及通知门卫防止肇事

车辆外逃。值班领导和政教处领导必须立即赶赴现场组织抢

救。

校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报

应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的

姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危

害；已采取和准备采取的应急行动。

（二）现场应急抢救、现场保护

组长：当天值班的领导干部

成员：组织活动的领导、教师、级部主任、班主任、校

医、司机。

1、在场人员（包括领导干部、教师员工、临时工、学生）

应首先检查师生受伤情况。如果有师生受伤，根据先重后轻

的原则立即对受伤师生进行应急救护处置。同时，叫旁边教

师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知分管德育的

副校长和值班领导赶赴现场，德育副校长在赶赴现场的同时

通知抢救组成员迅速到现场并拨打110交通事故电话。校医

到达后，马上对受伤师生进行救护处置，尽快确认伤者中哪

些需要送医院救治。如需送医院救治，由校医确定送到哪一

所医院，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电

话将伤者送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本

校教师动用其私人小车运送伤者。在急救车到达前，校医负

责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车、交

警车辆进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救

人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治（教师受伤送

院要派工会领导）。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院

地址，请家长到医院，工会通知教师家属发生什么事故和被

送往的医院地址，请家属到医院。

3、政教主任组织级部主任和在事发现场人员调查事件

发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书

面记录，被调查人员要签名。严格保护事故现场，因抢救伤

员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标

记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重

要痕迹、物证等。

（三）联络、教育

组长：贾传海

副组长：贾辉

成员：级部主任和班主任

1、接到校长通知启动预案后，办公室在24小时内写出

书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的

简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢

救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故

抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告

人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保

险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情

况报上级主管部门。

2、办公室主任和级部主任、班主任分别做好教师和学

生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人

名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较

大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须

经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经

同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

3、办公室参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。

（四）家长接待和后勤支援

组长：孙京平

成员：王新国、韩玉奎、级部主任、班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作及通知门卫防止肇

事车辆外逃。

2、看望、援助、救助伤亡师生家庭。如有个别家长来

访，政教主任、级部主任、班主任做好家长的思想工作和接

待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任、

工会主席分别协助处理伤亡学生和教师的善后工作，安排住

院师生的家属的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握

合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校

在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部

门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，文秘办主任起草《协议书》。

《协议书》要写清协议双方的身份；事故的简要经过，包括

事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。

整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理

赔。

5、安全办组织保安人员严格核查外来人员身份，不准

非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳

定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,

在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关

人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学

秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的,

应当报告公安机关依法处理。

（五）事故调查

组长：刘长真

成员：工会主席、上级指派的领导，事件涉及的部门领

导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故

原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不

履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥

的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事

责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问

题，制定防范措施。

医院突发公共卫生事件应急预案2

为了提高我院应对突发公共卫生事件（重大传染病疫

情、群体性不明原因疾并重大食物和职业中毒以及其他严重

影响公众健康的事件）的应对能力，从而达到有效预防、及

时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康

与生命安全，维护正常的社会秩序的目的，根据（重庆市医

疗卫生系统突发公共事件应急方案编写指南）、（突发公共卫

生事件应急处理）和（突发公共卫生事件应急条例），并结合

我院实际特制定本条例：

一、医院建立院长负责制，成立突发公共卫生事件应急

小组，下设监测报告小组、急救医疗小组、后勤保障小组，

并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。

二、单位现状：根据现有的条件在人力资源方面：有从

事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊；有从事各种

检测化验，能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分

类的检验科；有临床经验丰富的内、外、妇医疗专家；有从

事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面：有各

类先进的检验仪器设备；我院药品种类齐全，储备量丰富，

完全可以满足各种应急医疗用药；有用于安全防卫的消毒药

品、干粉灭火器。

三、工作职责

1、突发公共事件小组成员：汪力、刘建华、张志杰、

唐小川、周胜、韦林江

汪力：突发公共事件办公室总指挥，负责指挥调配各小

组所有成员，统筹协调各种关系。

刘建华：突发公共事件感染控制及监测报告小组组长，

负责36种法定传染病的监测、报告、分析。

张志杰：突发公共事件医疗急救小组组长，负责调配小

组内的内儿、外、妇医疗成员进行医疗现场抢救。

唐小川：突发公共事件后勤保障小组组长，负责提供应

急所需的后勤物资，医疗设备及药品。

周胜、韦林江：突发公共事件办公室成员，负责突发公

共事件发生后的总结工作，突发事件信息上报工作，完善医

院感染控制负责。

2、监测报告小组：刘建华、谭小羽、韦菠

谭小羽：监测报告小组成员，负责收集36种法定传染

病的标本采样。

韦菠：监测报告小组成员，负责分析36种法定传染病

的分布趋向，及时向市疾病预防控制中心报告。

3、医疗急救小组：张志杰、蒲元方、罗远琴、陈光胜、

王明科、赖朝凤、宋书会、廖艳霞、李仕洪

蒲元方、李仕洪：负责突发公共卫生事件中妇产科方面

的急救工作。

罗远琴、宋书会：负责突发公共卫生事件中内儿科方面

的急救工作。

陈光胜、廖艳霞：负责突发公共卫生事件中外科方面的

急救工作。

王明科、赖朝凤：负责突发公共卫生事件中手术麻醉工

作。

4、后勤保障小组：唐小川、夏远洪、阳玉君、王小明、

向凤、彭猛、刘华超

夏远洪：负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及

医院安全保卫工作。

王小明：负责日常急救物资（救治药品、医疗器械）的储

备工作。

阳玉君：负责日常物资的采购工作。

向凤：负责各种医疗物资的消毒处理。

彭猛：负责通讯、网络畅通。

刘华超：负责资料的收集，通讯录的更新工作。

四、预防和应急准备

1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知

识、技能的培训I,定期组织突发事件应急演练。

2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其

他物资和技术的储备和调度。

五、应急响应

1、开设24小时值班电话:71990013；71990039

2、调度医疗急救小组火速奔赴现场应急抢救。

3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器

械。

4、铺备突发事件专用病房。

5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。

6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报，并

依据（突发公共卫生事件应急处理）和有关新闻管理的规定

向外公布信息。

7、当突发事件的病人康复出院后，半年内未再次发病

且在这一地区无新增病例表明应急结束。

8、突发事件处置完成后，由韦林江、周胜同志负责进

行总结，找出经验教训，所有突发公共卫生事件成员共同提

出整改意见，经突发公共卫生小组会议确定形成文字，写入

我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完

O

六、保障措施

每周对网络进行杀毒处理，保证网络的通畅；每月由突

发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查；每月

护士一个课题，由总护士长赖朝凤亲自培训I;每一季度进行

一次突发事件的演练，检测应急队伍的整体情况。

七、附录

1、本方案由院办公室管理，并随时根据上级要求及实

际需要进行修改完善。

2、突发公共卫生事件小组成员通讯录：（略）

医院突发公共卫生事件应急预案3

为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救

治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院

《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治

管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法

规，制定本预案。

一、总则

1、预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是

指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重

大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、

严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公

众健康的事件。

2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处

置预案》等规章制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主

管部门的指挥。

3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主

管部门的调动和安排。

4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的

方针。

5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列

入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研

究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行

病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。

6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人

员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理

做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作

致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的

补助和抚恤。

二、预防与应急准备

1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事

件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组

长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。

有关部门

和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工

作。

⑴领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。

(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事

件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能

确定人数，并结合实际进行增减。

①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢

险救灾工作；负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的

落实。

②突发公共卫生事件综合医疗急救队。

③突发公共卫生事件综合护理急救队。

④食物中毒医疗急救队。

⑤化学物中毒医疗急救队。

⑥传染病暴发流行医疗急救队。

⑦重大创伤事故医疗急救队。

⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品

和药品、卫生材料的供应。

⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染

监控工作。

⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站

等部门做好全市流行病学调查工作。

(11)医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做好对

职工和社会群众的健康教育工作。

⑫后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食

等后勤服务。

2、建立突发事件预防控制体系。

(1)制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的

潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制

度》和程序及时报告。

(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应

急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对

能力。

(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医

疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突

发事件的‘救治能力。

三、应急处理

1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发

事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启

动突发事件应急预案的意见。

2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责

要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规

定岗位，履行职责。

3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对

在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊

患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要

转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊

的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措

施，防止交叉感染和污染。

4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床

指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关

设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者

隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取

控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群

和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防

护等措施。

6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发

事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工

作。

7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指

定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析

和检验。

8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、

重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取

控制措施。

9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告

属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、

早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

四、突发事件信息报告

1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件

应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：

(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

(3)发生传染病菌种、毒种丢失的；

(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；

(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大

伤害事件。

2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接

诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管

院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报

和瞒报。

3、突发事件报告电话。

五、法律责任

1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓

报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其

所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处

分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严

重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究

刑事责任。

2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需

要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负

责人依法给予降级或者撤职的处分；造成传染病传播、流行

或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开

除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、

失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他

责任人员依法给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行

或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开

除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒,

口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；

(2)不听指挥、贻误救治时间的；

(3)擅离职守或工作消极的；

(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力

导致疫情蔓延、扩散的；

(5)拒绝接诊患者的；

(6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的；

(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。

六、附则

1、医院各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫

生事件应急预案。

2、本预案自公布之日起施行。

医院突发公共卫生事件应急预案4

一、编制目的

为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急

救援能力，保障医院职工和患者的身体健康，根据国家颁布

的《突发公共卫生事件应急条例、应急预案》结合实际，制

定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本，以防为主。

1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作

的出发点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救

助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响

降低到最低。

2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展

食堂食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准

备工作。

3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关

政策相衔接，确立决策科学、反应及时的处置方式。

（二）统一领导，协调配合。

1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食

堂食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处

置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密

切合作，认真落实各项应急处置措施。

3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应

急资源，加强协同作战能力；必要时迅速要求市食品安全委

员会调度应急资源，以应对突发食堂食品安全事故。

（三）信息公开、科学果断。

1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信

息通畅。

2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命

安全，有关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事

故现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展,

抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报有关部门。

三、适用范围

本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安

全事故时的应急处置与抢救措施。

四、应急组织机构及职责

1.食堂食品安全事故应急组织机构

成立食堂食品安全事故应急处理领导小组

组长：王利忠（分管副院长）

成员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

2.食堂食品安全事故小组成员职责

组长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急

工作安排。

副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，

形成文字材料。

组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，

查明事因，及时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家

属做好解释工作。

五、食堂食品安全事故应急处置流程

1.对