第三人民医院保安服务招标文件

招标文件第七部分评标定标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门或纪检部门监督。三、评标程序具体流程见本招标文件第三部分相关内容描述。四、评分细则一）、报价评分15分以满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为采购基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：采购报价得分=（采购基准价/最后采购报价）×15%×100、商务、技术综合评分85分评定项目评审依据满分值供应商评价1、供应商是否具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每具有一项认证证书且在有效期内可得2分，最多得6分。2、投标供应商2020年以来（以合同签订时间为准）是否承接过的类似保安服务项目业绩，每具有1个业绩得0.5分，最高得1分。说明：投标文件中提供相应证明材料扫描件，否则不得分。7分拟派本项目的项目负责人（保安班长）评价1、拟派本项目的项目负责人（保安班长）具有二级/技师及以上保安员证得3分，具有三级/高级工保安员证得2分，具有四级/中级工保安员证得1分，其余不得分。2、拟派本项目的项目负责人（保安班长）为退伍军人的得1分。4分人员配置情况1、供应商投入人员（除项目负责人（保安班长）外）具有三级/高级工及以上保安员证，每提供1个得1分；具有五级/初级工及以上保安员证,每提供1个得0.5分；最高得8分。（同一人具有多个证书的按得分高的计算。）8分2、供应商投入人员（除项目负责人（保安班长）外）每具有一名退伍军人得1分，最高得6分。6分3、根据供应商针对投入本项目人员培训计划、保持相对稳定的方案，由评委打分，合理的2-4分，基本合理的1-2分，合理性差的0-1分。4分整体服务方案服务方案整体构想的创新性、充分性和符合性：方案策划思路新、针对性强、独特超前；管理目标明确，起点高，设置合理；（5分）内容完整，设计合理，完全符合采购人要求的得5-4分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得4-2分；内容不完整或设计有欠缺，偏离采购人要求的得2-0分。5分管理运作流程设计是否清晰、完善，编排是否符合采购人实际需求∶（5分）内容完整，设计合理，完全符合采购人要求的得5-4分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得4-2分；内容不完整或设计有欠缺，偏离采购人要求的得2-0分。5分针对本项目重点、特点、难点分析是否到位，解决方案是否具有可操作性∶（5分）内容完整，设计合理，完全符合采购人要求的得5-4分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得4-2分；内容不完整或设计有欠缺，偏离采购人要求的得2-0分。5分各项服务承诺明确，具有可操作性和监督性∶（5分）内容完整，设计合理，完全符合采购人要求的得5-4分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得4-2分；内容不完整或设计有欠缺，偏离采购人要求的得2-0分。5分具体实施方案治安管理工作项目、工作范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求；人员管理是否合理;针对各类突发事件、群体性事件的处置所制定的预案完善、周密、可行，人员职责到位等方面内容进行评议；与医院保安要求相符合等方面内容进行评议；（8分）内容完整，设计合理，具有可行性，完全符合采购人要求的得8-6分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得6-3分；内容不完整或设计有欠缺或可行性不强，偏离采购人要求的得3-0分。8分消防管理目标是否清晰、工作范围是否齐全；组织设置、岗位配置是否符合本项目的要求；人员管理是否合理;针对各类突发事件的处置所制定的预案完善、周密、可行，人员职责到位等方面内容进行评议∶（8分）内容完整，设计合理，职责明确，完全符合采购人要求的得8-6分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得6-3分；内容不完整或设计有欠缺或可行性不强，偏离采购人要求的得3-0分。8分项目熟悉度对本项目的熟悉程度是否全面、深入，是否具有充分、成熟的实践能力等内容进行评议：（4分）对项目背景了解透彻，方案具体、合理、可行、针对性强得4-3分；对项目背景较为了解，方案具体、合理、可行、具有一定的针对性得3-2分；对项目背景较为了解不足，方案不够具体的得2-0分。4分应急能力对供应商的应急能力保障方案是否合理、可行、有效进行评议：（4分）内容完整，设计合理，具有可行性，完全符合采购人要求的得4-3分；内容完整，设计合理，但存在一定问题，基本符合采购人要求的得3-2分；内容不完整或设计有欠缺或可行性不强，偏离采购人要求的得2-0分。4分物资配置情况拟投入本项目的保安员服装与装备等管理情况：（3分）数量充足，配置合理，完全符合采购人要求的得3-2分；数量、配置基本保证，基本符合采购人要求的得2-1分；数量不够或配置有欠缺，偏离采购人要求的得1-0分。3分管理机构和管理制度管理机构设置合理，管理构架和各部门职责明确∶（4分）设置合理、职责明确，完全符合采购人要求的得4-3分；设置、职责基本合理、明确，但存在一定问题的得3-2分；设置或职责有欠缺的得2-0分。4分内部管理、激励、监督、考核、奖惩等规章制度健全规范，提供现有持保安员从业资格证书的人员名单；具有安全保障及质量保障体系和措施，体系和措施可行、可靠、具体∶（5分）设置合理、制度健全，完全符合采购人要求的得5-4分；设置、制度规范基本合理、明确，但存在一定问题的得4-2分；各项制度设置有欠缺的得2-0分。5分三）、说明1、每个有效投标供应商综合得分=商务、技术部分得分（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价得分。2、评标委员会推荐综合得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标报价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标报价也相同，则抽签决定），并编写评审报告。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位起四舍五入。其他参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。附件1考核标准项目分值标准内容扣分依据检查结果得分员工管理（25分）7持证上岗、仪表整洁1、员工未持证上岗，每人每次扣3分。2、员工条件不满足任职条件，每人每次扣2分。3、未及时更换不满足任职条件员工，每人每次扣1分。4、上班时间不穿工作服、不佩戴工作证、穿拖鞋、背心，每人每次扣0.5分。8遵守劳动纪律，不迟到早退，不串岗。态度和蔼，不与病人和同事争吵，提供良好服务。1.迟到、早退、串岗每人次扣1分。上班时间干私活每人次扣2分。2.与其他人员吵架的每人次扣3分，斗殴的每人次扣5分。10遵守医院规定和工作制度。1.遵守各类工作制度，按规定完成工作职责，一处不符扣1分。2.在禁烟区吸烟的每人次扣3分。3.在医疗场所及各病区睡觉，发现一次扣1分。4.盗卖医疗物品、向病人出售产品或变卖一次性废弃物、私人出租给病人及家属躺椅等用品收取租金，发现一次扣10分。保安管理（40分）20治安管理确保医院工作人员及病员的人身安全及财产安全，发生一例次扣1分。维护医院设施设备及物资安全，发生一例次扣1分。严禁在院内非法经营活动（包括倒号、小商品贩卖、送餐等违规活动），发生一例次扣0.5分。做好防火、防盗、防破坏工作，发生一例次扣1分。20分消防管理对消防通道通畅情况，发现1例次不符要求扣1分。对重点区域的防火安全，发现1例次不符要求扣1分。对施工场所动火作业的控制管理，发现1例次不符要求扣1分。1.对禁止吸烟区域的管理，发现1例次不符要求扣0.5分。2.保安人员在禁烟区吸烟发现1例扣3分。严禁易燃、易爆、腐蚀物品进出医院，发现1例次不符要求扣1分。及时上报主管领导和报火警119，发现1例次不符要求扣1分。组织志愿消防队全力扑灭初期火灾，发现1例次不符要求扣1分。组织现场灭火并控制火场，防止扩散，发现1例次不符要求扣1分。组织人员疏散，发现1例次不符要求扣1分。组织转移贵重物