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认识土地利用规划体系土地利用规划土地利用规划Page

2观点1：由不同种类、不同类型、不同级别和不同时序的土地利用规划所组成相互交错且相互联系的系统称土地利用规划体系。关于土地利用规划体系的两种观点观点2：土地利用规划体系是指由土地利用规划法规体系、行政体系和运作体系组成的系统。土地利用规划体系关于土地利用规划体系,目前学术界主要有两种观点:第一种观点认为:由不同种类、不同类型、不同级别和不同时序的土地利用规划所组成相互交错且相互联系的系统称土地利用规划体系。由于历史文化背景和自然条件差异，各国土地利用规划体系各具特色。

美国土地利用规划体系分为三大类(总体规划、专项规划和用地增长管理规划)和六个层次(国家、区域、州、亚区、县、市);英国规划体系由国家级规划、区域性规划、郡级规划和区级规划，其中郡级规划又称结构规划。德国土地利用规划分为国家级、州、市、县、乡。县乡级规划包括土地利用规划、景观规划、土地整理规划和绿地规划。

俄罗斯土地利用规划体系是在国家级土地利用总体规划纲要指导下，由区域性土地规划和区域内土地规划组成。世界上有的国家(如苏联)依据规划性质和任务的不同，划分成企业间土地规划和企业内土地规划，前者主要解决在国民经济各部门间、企业间分配土地资源，调整土地关系和划定土地使用范围，后者则对农业企业用地进行空间上的合理组织土地利用。我国台湾土地利用规划分为都市土地利用规划和非都市土地利用规划。

另一种观点认为土地利用规划体系是指由土地利用规划法规体系、行政体系和运作体系组成的系统。

上述两个观点都是对土地利用规划体系的阐述，第一个观点并没有把法规体系和行政体系包含进去,而法规和行政却是利用规划工作顺利进行的支撑和保障，所以法规体系和行政体系也应当包含于土地利用规划体系之中。所以第二个观点更全面。Page

7按等级层次分：土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划按区域性质分：行政区、自然区和经济区甚至跨区域土地利用规划按规划深度分：土地利用规划、土地利用设计、土地利用施工按规划期限分：长期、中期和年度土地利用规划。我国土地利用规划体系

为了便于编制规划和实施规划，在我国一般按行政区划单位分为全国、省、市、县、乡五级土地利用规划。各级土地利用规划之间存在相互联系和相互补充的错综关系，上一级规划对下一级规划起着控制作用，而下一级规划对上一级规划存

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