公共图书馆管理与服务规范指南

公共图书馆管理与服务规范指南TOC\o"1-2"\h\u3994第一章总则 3273381.1图书馆概述 3276881.1.1定义与性质 3124001.1.2图书馆的职能 3181391.1.3管理宗旨 3257311.1.4服务宗旨 42244第二章图书馆组织架构 41155第三章图书馆资源建设 5305141.1.5资源规划 5202401.1.6资源采购 5211591.1.7资源分类 654991.1.8资源编目 6221791.1.9资源维护 6243061.1.10资源管理 626779第四章读者服务 746251.1.11权益保障的定义 7306751.1.12读者权益保障措施 7163361.1.13咨询服务 7238061.1.14借阅服务 7172031.1.15阅读推广服务 7163271.1.16读者注册 8171881.1.17图书借阅 8311521.1.18咨询服务 8205671.1.19阅读推广活动 826863第五章借阅管理 826419第六章阅览管理 9315361.1.20环境设计原则 976951.1.21环境布置要素 10141791.1.22阅览规则 10190101.1.23阅览秩序 1017931.1.24服务内容 10314531.1.25服务方式 1017004第七章信息技术服务 11240711.1.26信息技术设施建设的基本概念 11249151.1.27信息技术设施建设的内容 1136571.1.28信息技术设施建设在现代社会的作用 11305341.1.29信息技术咨询服务 12285101.1.30信息技术设计服务 1296951.1.31信息技术实施服务 12159221.1.32信息技术运维服务 12146281.1.33信息技术安全服务 12220771.1.34物理安全 1220671.1.35网络安全 12323541.1.36数据安全 13170131.1.37系统安全 13250661.1.38信息安全管理制度 1324175第八章读者活动 13159731.1.39活动策划 13111101.1.40活动组织 13218671.1.41活动内容 14320471.1.42活动形式 14270341.1.43活动评估 14147601.1.44活动反馈 142111第九章人力资源管理与培训 1492581.1.45人员配置的重要性 14116581.1.46招聘策略与流程 15239231.1.47员工培训的意义 15325871.1.48员工发展途径 1610181.1.49绩效考核的意义 16313531.1.50激励机制 1632715第十章财务与资产管理 1646311.1.51财务管理工作概述 1677731.1.52财务管理工作重点 17292431.1.53资产管理概述 1715381.1.54资产管理重点 17287301.1.55预算管理 1714991.1.56审计工作 1714665第十一章安全管理 17119021.1.57安全生产责任制 1869311.1.58安全管理制度 18165531.1.59安全技术措施 18240841.1.60安全投入保障 18109401.1.61安全教育培训制度 18101701.1.62安全教育培训内容 18211981.1.63安全教育培训形式 18190971.1.64安全教育培训效果评估 1868051.1.65应急预案制定 18238621.1.66应急预案演练 19131881.1.67应急处理与救援 19297501.1.68调查与处理 1919648第十二章图书馆评估与改进 197531.1.69引言 19127691.1.70评估指标体系构建原则 19158041.1.71评估指标体系具体内容 19267771.1.72评估指标权重分配 20295451.1.73评估方法 2032541.1.74评估流程 20163251.1.75改进措施 20258881.1.76实施策略 21第一章总则1.1图书馆概述1.1.1定义与性质图书馆，作为一个收集、整理、保存、传递文献信息的社会机构，承担着为社会公众提供文献资料查询、阅读、研究、学习等服务的职能。图书馆的性质是公益性的文化服务机构，旨在满足人民群众对知识、信息的需求，促进社会文化事业的发展。1.1.2图书馆的职能图书馆具有以下四个基本职能：（1）收集：广泛收集各类文献资料，为读者提供丰富的信息资源。（2）整理：对文献资料进行分类、编目、保管等，使之有序化，便于读者检索利用。（3）传递：通过各种渠道和方式，将文献信息传递给读者，满足其阅读需求。（4）服务：为读者提供优质、高效、便捷的服务，帮助读者解决在阅读、研究、学习过程中遇到的问题。第二节管理与服务宗旨1.1.3管理宗旨图书馆管理的宗旨是：以读者为中心，以服务为宗旨，以提高图书馆服务质量和效率为目标，实现图书馆资源的合理配置和有效利用。（1）坚持人性化管理，关注员工成长，提高图书馆整体素质。（2）建立健全内部管理制度，规范图书馆各项业务工作，保证图书馆的正常运行。（3）加强图书馆信息化建设，提高图书馆服务手段的现代化水平。（4）积极开展图书馆评估，促进图书馆服务质量的持续改进。1.1.4服务宗旨图书馆服务的宗旨是：以满足读者需求为出发点，以读者满意为目标，提供优质、高效、便捷的服务。（1）尊重读者，关爱读者，关注读者需求，为读者提供个性化服务。（2）做好图书馆宣传和推广工作，提高图书馆的社会知名度。（3）加强图书馆与其他文化机构的合作，拓展图书馆的服务领域。（4）积极开展图书馆志愿者活动，充分发挥图书馆的社会教育功能。第二章图书馆组织架构第一节组织架构设置图书馆作为一个服务机构，其组织架构的设置，它关系到图书馆的运营效率和服务质量。一般来说，图书馆的组织架构包括馆长、行政单位、业务部门、辅助部门以及分馆等。馆长是图书馆的最高领导者，负责图书馆的整体运营和规划。馆长之下设有行政单位，主要包括副馆长、馆务会议、研究员与副研究员等，他们共同协助馆长进行图书馆的管理工作。行政单位之下是业务部门，其主要包括采访编目课、阅览典藏课、推广课等部门。采访编目课负责各类图书资讯与非书资料的采访、分类编目、交换及赠送等事项；阅览典藏课负责图书资讯与非书资料的典藏、陈列、供阅、出借等工作；推广课则负责各类阅读推广活动的规划、统筹、执行与统计等工作。辅助部门主要包括秘书室、综合规划组、地方文献组、会计室、人事室、政风室等。秘书室负责文书、印信、出纳等事项；综合规划组负责统筹规划图书馆的研考、新闻、行销、统计、辅导及研究等业务；地方文献组负责整理维护与保存图书馆的地方文献资料；会计室依法办理岁计、会计及统计事项；人事室负责图书馆的人事管理；政风室依法办理政风事项。图书馆还设有分馆，以扩大服务范围，提供更为便捷的服务。分馆通常设有分馆长，负责管理分馆的各项业务。第二节职责与权限图书馆的各个部门和职位都有明确的职责与权限，以保证图书馆的正常运营。馆长的职责是制定图书馆的发展规划，指导图书馆的各项工作，对图书馆的运营状况负责。馆长拥有决策权、人事权、财务权等权限。行政单位的职责是协助馆长进行图书馆的管理工作，副馆长、馆务会议、研究员与副研究员等根据各自的职责，参与图书馆的决策和管理。他们拥有一定的决策权和建议权。业务部门的职责是具体执行图书馆的业务工作，如采访编目、阅览典藏、阅读推广等。各部门负责人拥有对部门内部事务的管理权和决策权。辅助部门的职责是协助业务部门完成图书馆的各项工作，如秘书室负责文书处理，综合规划组负责图书馆的规划工作等。辅助部门负责人拥有对部门内部事务的管理权和决策权。分馆的职责是提供图书借阅、阅读推广等服务，分馆长负责分馆的日常管理工作，拥有一定的决策权和建议权。通过明确各个部门和职位的职责与权限，图书馆能够高效、有序地开展各项工作，为读者提供优质的服务。第三章图书馆资源建设第一节资源规划与采购1.1.5资源规划（1）资源规划的概念资源规划是指图书馆根据自身发展目标和用户需求，对图书馆资源进行合理配置和优化，以满足读者多样化的信息需求。（2）资源规划的原则（1）需求导向原则：以满足用户需求为出发点，合理规划资源种类和数量。（2）特色化原则：注重图书馆特色资源的建设，形成独特的资源体系。（3）可持续发展原则：关注资源建设的长期性，保持资源建设的可持续性。1.1.6资源采购（1）资源采购的概念资源采购是指图书馆根据资源规划，通过购买、交换、赠送等途径获取图书馆资源的过程。（2）资源采购的方式（1）直接采购：图书馆直接与出版商、发行商等供应商进行采购。（2）集中采购：图书馆参与集中采购项目，与其他图书馆共同采购资源。（3）合作采购：图书馆与其他图书馆、科研机构等建立合作关系，共同采购资源。第二节资源分类与编目1.1.7资源分类（1）资源分类的概念资源分类是指根据资源的学科属性、载体形式、内容特点等特征，将其归入一定的分类体系。（2）资源分类的方法（1）学科分类法：按照学科门类将资源分为不同的类别。（2）载体分类法：按照资源的载体形式将资源分为图书、期刊、电子资源等。（3）内容分类法：按照资源的内容特点将资源分为小说、论文、报告等。1.1.8资源编目（1）资源编目的概念资源编目是指对图书馆资源进行标准化描述，以便于读者检索和利用。（2）资源编目的内容（1）著录：对资源的作者、题名、出版信息等进行著录。（2）标引：对资源的内容、主题等进行标引。（3）检索：为资源编制检索标识，便于读者检索。第三节资源维护与管理1.1.9资源维护（1）资源维护的概念资源维护是指对图书馆资源进行定期检查、修复、更新等，保证资源的安全、完整和可用。（2）资源维护的方式（1）物理维护：对实体资源进行保养、修复、消毒等。（2）技术维护：对电子资源进行数据备份、病毒防护等。1.1.10资源管理（1）资源管理的概念资源管理是指对图书馆资源进行有效组织和利用，提高资源利用效率。（2）资源管理的内容（1）资源整合：将各类资源进行整合，形成完整的资源体系。（2）资源调度：根据用户需求，合理调配资源，提高资源利用效率。（3）资源评估：对资源利用效果进行评估，为资源建设提供依据。第四章读者服务第一节读者权益保障1.1.11权益保障的定义读者权益保障是指图书馆在服务过程中，充分尊重和保障读者的合法权益，为读者提供公平、公正、便捷的服务，使读者在利用图书馆资源的过程中能够获得满意的体验。1.1.12读者权益保障措施（1）制定完善的读者权益保障制度，保证读者在利用图书馆过程中的权益得到保障。（2）提供多元化的服务方式，满足不同读者的需求。（3）加强图书馆设施建设，为读者提供舒适、安全的学习环境。（4）提高图书馆工作人员的服务水平，提升读者满意度。（5）建立读者反馈机制，及时解决读者在利用图书馆过程中遇到的问题。第二节读者服务内容1.1.13咨询服务（1）提供图书资料查询服务，帮助读者快速找到所需资料。（2）提供文献传递服务，方便读者获取远程资源。（3）提供参考文献咨询服务，帮助读者解决学术研究中的问题。1.1.14借阅服务（1）提供图书借阅服务，满足读者阅读需求。（2）提供电子资源借阅服务，拓宽读者获取信息渠道。（3）提供预约借阅服务，提高图书利用率。1.1.15阅读推广服务（1）组织各类阅读活动，激发读者阅读兴趣。（2）开展阅读辅导，提高读者阅读能力。（3）推广优秀图书，引导读者阅读方向。第三节读者服务流程1.1.16读者注册（1）读者持有效证件到图书馆办理注册手续。（2）工作人员审核读者证件，为读者办理借阅证。（3）读者签订借阅协议，明确借阅规则。1.1.17图书借阅（1）读者在图书馆内寻找所需图书。（2）读者将图书拿到借阅处，工作人员进行借阅登记。（3）读者在规定时间内归还图书，工作人员进行还书登记。1.1.18咨询服务（1）读者向工作人员提出咨询需求。（2）工作人员根据读者需求，提供相应服务。（3）工作人员解答读者疑问，保证读者满意。1.1.19阅读推广活动（1）图书馆策划并组织各类阅读活动。（2）工作人员宣传推广活动，吸引读者参与。（3）活动结束后，对活动效果进行总结和反馈。第五章借阅管理第一节借阅规则在本章节中，我们将详细介绍四川省图书馆的借阅规则，以便读者更好地了解和遵守相关规定。（1）免证借阅：馆内除古籍阅览室外，其余区域均实行免证借阅。读者无需办理任何证件即可进入馆内阅读。（2）阅览范围：书刊报资料仅在所属区域内阅览，不得携带出区域。（3）开架图书借阅：开架图书每次限取2册，若需外借，则需在服务台凭二代身份证办理。每次可外借图书5册，借期30天。（4）阅览保存本书刊资料：需填写索书单，交由工作人员提取。阅毕归还，一次限2种，仅供本人使用。（5）阅览古籍文献资料：同样需填写索书单，交由工作人员提取。阅读时仅可使用铅笔做笔记，以避免污损古籍。（6）待修复图书：不提供阅览。（7）复制书刊资料：需填写复制申请单，并承诺遵守著作权法。在指定地点办理复制手续，复制后立即归还。每册古籍的复制上限为10页，且不可多于整册古籍的1/3内容。第二节借阅手续在本章节中，我们将介绍四川省图书馆的借阅手续，帮助读者顺利办理借阅业务。（1）读者需携带二代身份证，前往服务台办理借阅手续。（2）首次借阅需填写借阅登记表，内容包括姓名、联系方式等。（3）读者在办理借阅手续时，需签订借阅协议，承诺遵守馆内相关规定。（4）借阅成功后，读者将获得借阅证，作为借阅图书的凭证。第三节借阅期限与续借在本章节中，我们将介绍四川省图书馆的借阅期限与续借规定。（1）借阅期限：每次借阅图书的期限为30天。（2）续借规定：在借阅期限到期前，读者可前往服务台办理续借手续。续借次数不限，但需注意，每次续借期限仍为30天。（3）若读者未按时归还图书，将产生滞纳金。滞纳金按每册图书每天0.5元计算。（4）读者在办理续借手续时，需出示借阅证和所借图书。第六章阅览管理第一节阅览环境布置1.1.20环境设计原则（1）人性化设计：在阅览环境布置中，应以读者需求为导向，注重人性化设计，为读者提供舒适、便捷的阅读空间。（2）美观实用：在满足功能需求的同时注重美观性，创造和谐、优雅的阅读氛围。（3）安全环保：保证阅览环境的安全，选用环保材料，营造绿色、健康的阅读空间。1.1.21环境布置要素（1）灯光照明：合理布局灯光，保证阅读区的光线充足，避免产生眩光。（2）家具配置：选用适合阅读的桌椅，满足不同读者身高、体型的需求，同时考虑书架的布局与高度。（3）色彩搭配：运用温馨、柔和的色彩，营造宁静、舒适的阅读氛围。（4）绿植点缀：适当摆放绿植，净化空气，增添生机与活力。第二节阅览规则与秩序1.1.22阅览规则（1）读者准入：明确阅览室的开放时间，规定读者准入条件，如年龄、身份等。（2）借阅规定：制定借阅制度，包括借阅数量、期限、续借等。（3）阅览纪律：要求读者保持安静，禁止大声喧哗、乱丢垃圾等行为。（4）设施保护：提醒读者爱护阅览设施，禁止在桌椅、书架等处乱涂乱画。1.1.23阅览秩序（1）人员管理：安排工作人员进行现场管理，保证阅览秩序井然。（2）信息化管理：运用现代信息技术，如人脸识别、电子监控等，提高管理效率。（3）活动组织：定期举办阅读活动，引导读者养成良好的阅读习惯。第三节阅览服务1.1.24服务内容（1）借阅服务：为读者提供便捷的借阅、还书、续借等服务。（2）信息咨询：解答读者关于图书、期刊、电子资源等方面的疑问。（3）阅读推广：举办各类阅读活动，引导读者参与阅读交流。（4）技术支持：为读者提供网络、电子设备等技术支持。1.1.25服务方式（1）线上服务：通过图书馆网站、公众号等渠道，提供在线咨询、预约、借阅等服务。（2）线下服务：在阅览现场，设置服务台，提供人工咨询、借阅等服务。（3）自助服务：设置自助借还书机、查询终端等设备，方便读者自助办理相关业务。（4）个性化服务：根据读者需求，提供定制化的阅读推荐、活动安排等服务。第七章信息技术服务第一节信息技术设施建设信息技术的飞速发展，信息技术设施建设已成为我国经济社会发展的重要支柱。本节主要介绍信息技术设施建设的基本概念、内容及其在现代社会中的作用。1.1.26信息技术设施建设的基本概念信息技术设施建设是指在一定范围内，为满足信息传输、处理、存储、交换等需求，对信息技术设备、网络、软件等基础设施进行规划、设计、施工和维护的过程。1.1.27信息技术设施建设的内容（1）硬件设施建设：包括计算机、服务器、存储设备、网络设备等硬件设备的采购、安装和维护。（2）软件设施建设：包括操作系统、数据库管理系统、应用软件等软件的采购、安装、升级和维护。（3）网络设施建设：包括有线网络、无线网络、互联网等网络设施的规划、设计、施工和维护。（4）数据中心建设：包括数据中心的设计、建设、运维和管理，保证数据安全、高效地存储和传输。（5）信息安全设施建设：包括防火墙、入侵检测系统、安全审计系统等安全设施的采购、安装和维护。1.1.28信息技术设施建设在现代社会的作用（1）提高信息传输效率：信息技术设施建设有助于实现信息的高速传输，降低信息传递成本，提高工作效率。（2）促进资源共享：通过信息技术设施建设，可以实现信息资源的共享，降低信息获取成本，推动社会进步。（3）保障信息安全：信息技术设施建设有助于提高信息安全防护能力，防止信息泄露、篡改等安全风险。第二节信息技术服务内容信息技术服务是指为满足用户需求，提供信息技术设施、软件、网络等方面的咨询、设计、实施和维护等服务。本节主要介绍信息技术服务的主要内容。1.1.29信息技术咨询服务信息技术咨询服务主要包括为企业或个人提供信息技术战略规划、项目评估、技术选型、解决方案等方面的咨询服务。1.1.30信息技术设计服务信息技术设计服务主要包括软件系统设计、网络架构设计、数据中心设计等，以满足用户在信息技术方面的个性化需求。1.1.31信息技术实施服务信息技术实施服务是指根据用户需求，提供软件部署、网络搭建、系统集成等服务，保证信息技术设施的正常运行。1.1.32信息技术运维服务信息技术运维服务主要包括对信息技术设施的日常维护、故障排查、功能优化等，保证系统稳定、高效运行。1.1.33信息技术安全服务信息技术安全服务包括信息安全评估、安全防护、安全监控、安全应急响应等，保障用户信息资产的安全。第三节信息技术安全保障信息技术安全保障是信息技术服务的重要组成部分，旨在保证信息系统的正常运行，防止信息泄露、篡改等安全风险。本节主要介绍信息技术安全保障的基本内容。1.1.34物理安全物理安全是指对信息技术设施进行物理保护，防止因自然灾害、人为破坏等因素导致设施损坏。主要包括机房安全、设备安全、环境安全等。1.1.35网络安全网络安全是指通过网络技术手段，保障网络设施和数据的正常运行与安全。主要包括防火墙、入侵检测系统、安全审计系统等。1.1.36数据安全数据安全是指对数据进行有效保护，防止数据泄露、篡改、丢失等。主要包括数据加密、数据备份、数据恢复等技术。1.1.37系统安全系统安全是指对计算机操作系统、数据库管理系统等软件系统进行安全防护。主要包括操作系统安全、数据库安全、应用系统安全等。1.1.38信息安全管理制度信息安全管理制度是指通过制定和完善信息安全政策、规章制度，保证信息安全工作的有效实施。主要包括信息安全组织、信息安全培训、信息安全考核等。第八章读者活动第一节活动策划与组织1.1.39活动策划（1）明确活动目标：为了提高读者的阅读兴趣，培养良好的阅读习惯，推广优秀书籍，提升图书馆服务质量。（2）确定活动主题：根据季节、节日、特殊日子等，选定具有针对性的活动主题。（3）制定活动方案：包括活动时间、地点、参与对象、活动流程、奖品设置等。（4）活动宣传：通过图书馆官方网站、公众号、海报等形式，广泛宣传活动信息。1.1.40活动组织（1）建立活动筹备组：由图书馆工作人员、志愿者等组成，负责活动的筹备和执行。（2）分工协作：明确各成员职责，保证活动顺利进行。（3）活动现场管理：包括场地布置、音响设备调试、现场秩序维护等。（4）活动结束后整理：清理现场、统计参与人数、回收活动反馈表等。第二节活动内容与形式1.1.41活动内容（1）主题讲座：邀请作家、学者、专家等进行主题讲座，分享阅读心得和创作经验。（2）读书分享会：组织读者交流读书心得，分享阅读感悟。（3）朗读比赛：鼓励读者参与朗读比赛，展示朗读技巧，提高阅读兴趣。（4）书籍推荐：为读者提供各类优秀书籍推荐，满足不同读者的阅读需求。1.1.42活动形式（1）线下活动：在图书馆、社区、学校等场所举办实体活动。（2）线上活动：通过互联网平台，开展线上读书分享、朗读比赛等。（3）联合活动：与其他机构、企业、学校等合作，共同举办活动。第三节活动评估与反馈1.1.43活动评估（1）参与人数：统计活动参与人数，了解活动吸引力。（2）活动满意度：通过问卷调查、现场反馈等方式，收集参与者对活动的满意度。（3）活动效果：观察活动对读者阅读兴趣、阅读习惯等方面的影响。1.1.44活动反馈（1）收集反馈意见：在活动结束后，向参与者收集对活动的意见和建议。（2）分析反馈结果：对反馈意见进行整理、分析，找出活动的优点和不足。（3）改进活动方案：根据反馈结果，对活动方案进行修改和完善，为下一次活动提供借鉴。第九章人力资源管理与培训第一节人员配置与招聘1.1.45人员配置的重要性人员配置是组织发展的基础，合理的配置能够提高组织效率，实现人力资源的最大化利用。本节主要探讨人员配置的原则、方法及其在组织中的应用。（1）人员配置原则（1）岗位匹配原则：根据岗位要求与员工能力，实现人与岗的合理匹配。（2）能力优先原则：优先选拔具有相应能力和潜力的员工。（3）动态调整原则：根据组织发展和员工成长，适时调整人员配置。（2）人员配置方法（1）内部选拔：通过内部晋升、岗位调整等方式实现人员配置。（2）外部招聘：通过社会招聘、校园招聘等渠道选拔优秀人才。1.1.46招聘策略与流程招聘是组织获取人力资源的重要途径，合理的招聘策略和流程能够提高招聘效果。（1）招聘策略（1）明确招聘目标：根据组织发展需求，确定招聘岗位和人数。（2）制定招聘计划：包括招聘时间、地点、渠道、预算等。（3）筛选简历：对求职者进行初步筛选，确定面试人选。（2）招聘流程（1）发布招聘信息：通过多种渠道发布招聘信息，吸引求职者。（2）组织面试：采用结构化面试、无领导小组讨论等方式，全面评估求职者能力。（3）录用与入职：根据面试结果，确定录用人员并办理入职手续。第二节员工培训与发展1.1.47员工培训的意义员工培训是提高员工素质、提升组织竞争力的重要途径。本节主要介绍员工培训的目的、方法及其在组织中的应用。（1）培训目的（1）提高员工业务能力：通过培训，使员工掌握岗位所需的专业知识和技能。（2）提升员工综合素质：培养员工的团队协作、沟通能力等综合素质。（3）促进员工成长：为员工提供职业发展机会，激发工作积极性。（2）培训方法（1）课堂培训：通过讲授、案例分析等教学方式，传授知识和技能。（2）在岗培训：通过实际操作、导师指导等方式，提升员工业务水平。（3）网络培训：利用网络平台，提供丰富的培训资源，满足员工个性化学习需求。1.1.48员工发展途径（1）职业规划：帮助员工明确职业发展方向，制定个人发展规划。（2）岗位晋升：根据员工能力和表现，提供晋升机会。（3）跨部门交流：促进部门间的沟通与合作，拓宽员工视野。第三节绩效考核与激励1.1.49绩效考核的意义绩效考核是衡量员工工作表现、激发工作积极性的重要手段。本节主要探讨绩效考核的原则、方法及其在组织中的应用。（1）绩效考核原则（1）公平公正原则：保证考核过程的公平性和公正性。（2）量化考核原则：采用量化指标，提高考核的科学性。（3）激励与发展原则：关注员工成长，激发工作积极性。（2）绩效考核方法（1）目标管理法：以目标为导向，衡量员工工作成果。（2）关键绩效指标法：选取关键指标，评价员工绩效。（3）360度评估法：从多角度收集评价信息，全面评估员工表现。1.1.50激励机制（1）薪酬激励：通过提供具有竞争力的薪酬，激发员工工作积极性。（2）奖金激励：根据员工绩效，发放奖金，提高工作动力。（3）职业发展激励：为员工提供晋升机会，激发职业成就感。（4）情感关怀激励：关注员工需求，营造温馨的工作氛围。第十章财务与资产管理第一节财务管理1.1.51财务管理工作概述（1）财务管理的基本任务：保证企业财务稳健，提高资金使用效率，降低财务风险，为企业决策提供有力支持。（2）财务管理的核心内容：资金筹集、资金运用、资金分配、财务监督和财务分析。1.1.52财务管理工作重点（1）资金筹集：优化融资结构，降低融资成本，保证企业资金需求得到满足。（2）资金运用：合理安排资金使用，提高资金使用效率，降低资金闲置。（3）财务分析：对企业财务状况、经营成果和现金流量进行综合分析，为决策提供依据。（4）财务监督：加强对子公司、分支机构的财务监督，防范财务风险。第二节资产管理1.1.53资产管理概述（1）资产管理的目标：保证企业资产安全、完整，提高资产使用效益。（2）资产管理的主要任务：资产购置、资产评估、资产配置、资产处置和资产监督。1.1.54资产管理重点（1）资产购置：根据企业发展战略，合理配置资产，提高资产使用效率。（2）资产评估：定期对资产进行评估，保证资产价值的真实性。（3）资产配置：优化资产配置，提高资产使用效益。（4）资产处置：规范资产处置程序，保证资产处置合规、透明。（5）资产监督：加强对资产的日常监督，防范资产损失。第三节预算与审计1.1.55预算管理（1）预算编制：根据企业发展战略和经营目标，制定年度预算。（2）预算执行：加强预算执行过程中的监控，保证预算目标的实现。（3）预算分析：对预算执行情况进行分析，为决策提供依据。1.1.56审计工作（1）内部审计：对企业内部各项业务进行审计，评估内部控制有效性。（2）外部审计：配合外部审计机构，完成对企业财务报表的审计。（3）审计整改：对审计中发觉的问题进行整改，完善内部控制体系。（4）审计监督：加强对子公司、分支机构的审计监督，防范经营风险。第十一章安全管理第一节安全制度与措施1.1.57安全生产责任制企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责，形成全员参与、全流程管控的安全生产机制。1.1.58安全管理制度企业应制定一系列安全管理制度，包括安全生产规章制度、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度等，保证安全生产工作的规范化、制度化。1.1.59安全技术措施企业应根据生产特点和实际情况，采取有效安全技术措施，包括设备设施的安全防护、安全警示标志的设置、个体防护用品的配备等，降低安全生产风险。1.1.60安全投入保障企业应加大安全投入，保证安全生产所需的资金、物资、技术等条件得到满足，为安全生产提供有力保障。第二节安全教育与培训1.1.61安全教育培训制度企业应建立健全安全教育培训制度，保证全体员工接受必要的安全教育和培训，提高员工安全意识和安全技能。1.1.62安全教育培训内容安全教育培训内容应包括安全生产法律法规、安全生产知识、安全操作技能、应急预案及应急处置等，以满足不同岗位员工的需求。1.1.63安全教育培训形式企业可采用多种形式开展安全教育培训，如讲座、演练、模拟培训等，以提高培训效果。1.1.64安全教育培训效果评估企业应定期对安全教育培训效果进行评估，保证培训内容、形式、效果符合实际需求。第三节应急预案与处理1.1.65应急预案制定企业应制定完善的应急预案，包括火灾、爆炸、中毒、泄漏等各种突发事件的应急处理措施，明确应急组织机构、应急流程、应急资源等。1.1.66应急预案演练企业应定期组织应急预案演练，提高员工应对突发事件的能力，保证应急预案的有效性。1.1.67应急处理与救援企业应建立健全应急处理与救援机制，保证在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行处置，减轻损失。1.1.68调查与处理企业应对发生的安全生产进行严肃调查和处理，查明原因，落实整改措施，防止再次发生。第十二章图书馆评估与改进第一节评估指标体系1.1.69引言图书馆评估是衡量图书馆服务质量、管理水平和