1.2坚持“两个毫不动摇”课件高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

所有制建构体系核心考点二、坚持“两个毫不动摇”--自读书坚持“两个毫不动摇”毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展国家角度（营商环境）非公有制人士角度(做合格的建设者）非公有制经济企业角度（市场竞争力）发展目标发展壮大国有经济（三么）发展方向：优化布局发展壮大农村集体经济（三么）经营主体制度安排实现形式（2022·浙江·高考真题）长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法（

）①提高了管理水平

②促进了科技进步

③强化了风险意识

④服务了国家战略A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D【答案】D【详解】①③：材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略，而未体现提高了管理水平和强化了风险意识，①③不符合题意。②④：包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程，说明这些国有企业促进了科技进步；它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标，体现了这些国有企业服务了国家战略，②④符合题意。自主复习检测看几组数据1：2023世界500强。中国总量仍为世界第一142家看几组数据2：国企发展成就202299看几组数据3：国企与民企世界500强的变化所有制建构体系思路：国有企业的地位、作用

（补笔记）典例：国企对经济发展的作用--具体某个国企的作用（2022湖北卷）2022年3月25日“华龙一号”示范工程在福建全面建成投运，标志着我国核电技术水平和综合实力跻身世界第一方阵。①“华龙一号”示范工程全面建成投运后，单台机组装机容量116.1万千瓦，每年发电近100亿千瓦时，相当于每年减少标准煤消耗312万吨、减少二氧化碳排放816万吨，相当于植树造林7000多万棵，经济社会和环保效应显著。②作为我国核电走向世界的“中国名片”，“华龙一号”已与60多个国家和地区开展合作，收益也相当可观——每出口1台就相当于出口30万辆汽车，能拉动装备和设计超过百亿元人民币，全寿命周期超过千亿元人民币。③“华龙一号”研发团队共开展了54项科研攻关项目，突破了一大批“卡脖子”的关键核心技术，也带动了高端装备制造业升级。④“华龙一号”涉及全国各地5300多家设备供货厂家，助推一大批核电装备和零部件生产企业迅速成长，形成了一批国企为主导的三代核电装备供应链，成为了保障我国能源安全的“国之重器”。(注：“华龙一号"是由中国两大核电企业中国核工业集团公司和中国广核集团在我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，根据福岛核事故经验反馈以及我国和全球最新安全要求，研发的先进百万千瓦级压水堆核电技术。)（1）结合材料，运用经济生活知识，说明“华龙一号”示范工程全面建成投运对促进我国经济高质量发展的作用。（12分）①通过技术创新为高质量发展提供新动能；②贯彻新发展理念中绿色理念，为经济高质量发展创造良好的生态环境；③有利于促进对外开放，为经济高质量发展开拓更广阔的国际市场；④推动高端制造业转型升级，为经济高质量发展奠定坚实的基础；⑤该工程全面建设有利于提高能源安全。......典例：国企对经济发展的作用--具体某个国企的作用（2022湖北卷）2022年3月25日“华龙一号”示范工程在福建全面建成投运，标志着我国核电技术水平和综合实力跻身世界第一方阵。①“华龙一号”示范工程全面建成投运后，单台机组装机容量116.1万千瓦，每年发电近100亿千瓦时，相当于每年减少标准煤消耗312万吨、减少二氧化碳排放816万吨，相当于植树造林7000多万棵，经济社会和环保效应显著。②作为我国核电走向世界的“中国名片”，“华龙一号”已与60多个国家和地区开展合作，收益也相当可观——每出口1台就相当于出口30万辆汽车，能拉动装备和设计超过百亿元人民币，全寿命周期超过千亿元人民币。③“华龙一号”研发团队共开展了54项科研攻关项目，突破了一大批“卡脖子”的关键核心技术，也带动了高端装备制造业升级。④“华龙一号”涉及全国各地5300多家设备供货厂家，助推一大批核电装备和零部件生产企业迅速成长，形成了一批国企为主导的三代核电装备供应链，成为了保障我国能源安全的“国之重器”。（2）近年来，我国科技水平持续提升，但一些关键核心技术仍存在受制于人的情况。运用经济生活知识，为我国突破关键核心技术提两条政策性建议。（4分）①建立健全人才培养体制，为核心科技发展提供人才支撑.②财政政策、货币政策支持，加大对科技发展的资金投入，为核心科技发展提供物质保障。

（4分）......热点探究以中粮集团为情境，探究发展壮大国有经济十年前，中粮集团旗下共有36户“僵尸”和特困企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，例如金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重。企业进行优化，合并或剔除了亏损部分。在国企改革要求下，中粮集团将党对企业在领导落到实处。压缩管理职能部门，从17个部门变为6个，600人变为200人，把省下的钱花在科研创新上，以核心产品为主线推进整合组，持续加强科研投入力度提高科技创新能力，增强控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖力。蒙牛公司属于中外合资股份制企业。2009年7月，中国最大的粮油食品企业中粮集团入股蒙牛，成为蒙牛第一大股东。中粮的加入，推动了蒙牛"食品安全更趋国际化，战略资源配置更趋全球化，原料到产品更趋一体化"进程。中粮资本还通过“增资+售股”的方式拟募资总额80亿元，确定7家投资人：国调基金、北京首农、温氏投资、弘毅投资、雾繁投资、上海国际、航发资管等。增资后，中粮集团的持股比例降至约65%，新股东持股比例合计约35%，其中，员工持股比例约3%。（1）要加快国有经济布局优化和结构调整（投资布局）（2）要深化国资国企改革（发展目标）（3）要探索公有制多种实现形式，进行混合所有制改革。（实现形式）（1）从发展目标看：标准、中心、目标、增强5个力①标准：解放和发展社会生产力②中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力③目标：全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导④增强“5个力”：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力如何发展壮大国有经济？（1）从发展目标看：标准、中心、目标、增强5个力①标准：解放和发展社会生产力②中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力③目标：全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导④增强“5个力”：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（1）从发展目标看：标准、中心、目标、增强5个力①标准：解放和发展社会生产力②中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力③目标：全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导④增强“5个力”：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（1）从发展目标看：标准、中心、政治要求、增强5个力①标准：解放和发展社会生产力②中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力③政治要求：全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导④增强“5个力”：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力材料二：26组47家央企实施重组整合

聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，国资央企大力推进战略性重组和专业化整合。党的十八大以来，先后有26组47家中央企业按照市场化原则实施重组整合，中央企业数量从117家调整至97家。

深入开展瘦身健体，加快处置不具备优势的非主营业务和低效无效资产。截至2021年底，中央企业从事主业的子企业户数占比达93%，主业投资占比达97%，在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的营业收入占比超过70%。

近70家中央企业布局新基建。

国有企业力推传统产业升级和新兴产业布局，拓展高质量发展的空间。近5年，中央企业在新能源、新材料、5G应用等战略性新兴领域的投资额年均增速超过20%。

近70家中央企业超过700户的子企业在新基建领域加大布局，2021年投资超过4000亿元，“十四五”期间规划投资项目1300多个，总投资超过10万亿。

近年来，中央企业取得以载人航天、探月工程、深海探测、北斗导航、5G应用、国产航母等为代表的一批具有世界先进水平的重大成果，建成了港珠澳大桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田等一批标志性重大工程，极大振奋了中华民族自信自强的志气、骨气、底气。

--例：中国新一代“人造太阳”装置（HL-2M）由中核集团核工业西南物理研究院自主设计、建造，于2020年12月4日建成并实现首次放电，推动我国基础研究和原始创新取得了重要进展。中核集团是经国务院批准组建的特大型国有独资企业。

核心考点二、坚持“两个毫不动摇”1.毫不动摇巩固和发展公有制经济角度怎么做（1）发展壮大国有经济①以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展目标）②要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（投资布局:一聚焦三集中）③要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等级交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用股份制形式。（实现形式）P10拓展延伸混合所有制经济（1）混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。（2）混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质。（3）混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济，没有公有制资本参与的股份制，不是混合所有制。(p10注：股份制不等于混合所有制）（4）★意义：（补笔记）材料三：首例中央国有企业层面的混改:2017年联通集团混合所有制改革

材料三：联通集团混合所有制改革是首例中央国有企业层面的混改。混改后,联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%,仍是大股东，但不再处于绝对控股地位,腾讯、百度等民企成为新的战略投资者;新成立的董事会吸收民营企业代表参与企业经营决策,优化了经营管理机制;中国联通向7000余名核心员工授予占总股2.7%的股票,调动了最核心要素的积极性;联通与新的战略投资者在云计算、物联网等领域开展战略合作,培育了创新发展新动能。国企、民企以混改“联姻”,改出了国有资本、非公有资本融合发展的新优势,员工积极性大大提高。改制后的中国联通积极践行新发展理念,积极开展5G规模试验，发展速度和效益明显提升，实现利润暴增458％，企业活力明显增强。

探究：国有企业引入非公有制经济成分对国有经济的发展有什么好处？补充：国有企业混合所有制改革的意义p9（国有企业引入非公有制经济成分有什么好处？）①对国企：有利于借鉴非公有制经济的经营优势，增强国有企业活力，增强国有资本的控制力，提高竟争力。②对各种所有制：有利于发挥各种所有制的长处，有效利用各方面的资源，取长补短，共同发展。③对基本经济制度：有利于完善基本经济制度，促进生产力发展。......一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2、发展壮大农村集体经济P4①该村在坚持集体所有制性质不变的前提下，不断推进经营方式的改革，调整生产关系，从推行家庭联产承包责任制到成立专业合作社、再到成立股份合作社，探索集体经济实现的新形式，调动农民的生产积极性，促进了农村生产力的发展，为促进该村共同富裕奠定了物质基础。②公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。该村是在坚持集体所有制性质不变的前提下，推进经营方式改革的，有利于共享发展成果，实现共同富裕。你知道有哪些集体经济的经营方式？作用？P10（1）方式：家庭联产承包责任制、农民专业合作社、股份合作社、家庭农场、农业龙头企业等（2）作用：

①对农业：积极性，农业生产效率，有效对接市场，适度规模经营（土地资源利用效率），农业现代化等

②对农民：有利于增加居民收入，保障农民财产权益，促进共同富裕。

③对乡村：促进乡村振兴

④对公有制经济：有利于发展壮大集体经济，巩固和发展公有制经济。

⑤对城乡协调发展：有利于促进城乡协调发展。

2、如何发展壮大农村集体经济？（1）要深化农村集体产权制度改革，（深化农村土地制度改革，实行“三权分置”），保障农民财产权益。（制度安排）（2）要创新农业经营模式，探索农村集体经济的多种实现形式：完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，

健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。（创新经营）一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2、发展壮大农村集体经济（1）要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。农村土地“三权分置”所有权：农村集体所有承包权：农民个体承包经营权：归土地流转的人保证土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。——2017年十九大报告1983199720572027第一轮承包期第二轮承包期第三轮承包期一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2、发展壮大农村集体经济（2）要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。P11农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农业社会化服务体系：为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系。农民专业合作社：在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。（不是以营利为目的的企业）核心考点二、坚持“两个毫不动摇”1.毫不动摇巩固和发展公有制经济①要深化农村产权制度改革，（推进农村土地制度改革，实行“三权分置”），赋予农民更加充分的财产权益。。（制度安排）②发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体+合作社+农户”等模式，发展壮大农村集体经济。发展农业适度规模经......（创新经营）（2）发展壮大农村集体经济

（是什么？为什么发展、怎么发展）见教材关于集体经济的练习！P10、4练一练：阅读材料，完成下列要求。

民族要复兴，乡村必振兴。湖南省M村积极探索，走出了一条符合自身实际的乡村振兴之路。①该村利用自身独特的地理环境、土质和气候条件，在传统种植柑橘的基础上，引进猕猴桃、黄桃等水果品种。②目前，该村集体经济组织M村经济合作社特色种植基地，有茶园200余亩、猕猴桃120亩、黄桃150亩，预计2022年，该村集体特色种植基地收入将超过100万元。③M村两委在广泛征求村民意见后，积极构建“旅游+特色种植”产业新模式，建起高山原生态猕猴桃、黄桃采摘休闲基地等特色旅游点，④山庄、驿站等特色农家乐相继涌现，农户手工磨的豆腐、自家做的擂茶、山上放养的土鸡都变成“真金白银”，装进了村民腰包。结合材料，运用《经济与社会》的知识，说一说M村的发展实践对我国乡村振兴的有益启示。10分①结合当地实际，优化种植结构，发展优势特色产业；②发展农民专业合作社...培育新型农业经营主体，发展壮大农村集体经济；③发展乡村旅游业，促进农村一二三产业融合发展；④延伸农业产业链价值链，多渠道拓宽农民增收渠道，增加农民收入。

（5）创新农村集体经济实现形式，包括发展专业大户、家庭农场、农民合作社、产业龙头企业等......时政渗透核心考点二、坚持“两个毫不动摇”(2023高考湖南卷)

进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。（8分）参考答案：①国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。②国家健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。③民营企业顺应时代发展潮流，找准市场定位，制定正确的经营战略，努力提高企业管理水平，完善管理体制机制。④民营企业提高自主创新能力，提高生产技术水平和研发能力，推动发展转型升级，增加就业，积极承担社会责任，推动经济发展和提高人民生活水平。(每点2分，共8分。其他角度作答，言之有理可酌情给分【发展环境角度】

：形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围国家：（结合教材P11探究与分享，拓展作用）（1）制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；（总）（2）市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争市场环境；（3）法治环境：要健全支持非公有制经济发展的法治环境，合法权益同等受到法律保护的（4）政策环境：贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。

形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围

（总）2.毫不动摇巩固和发展非公有制经济（分：促进公平竞争）（分：保护其合法权益）（分：解决企业融资难融资贵的问题）

2024浙江卷：考察营造法治化营商环境的作用【市场竞争角度】

：企业：（结合P12的探究与分享）支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。【经济人士角度】：社会责任

要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。2.毫不动摇巩固和发展非公有制经济所有制建构体系相关链接企业经营成功的主要因素/企业如何经营成功①要制定正确的经营战略。面向市场生产适销对路高质量产品；适应国家战略导向。②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（培育人才/实施人才强国战略；提高产品质量/服务水平，树立品牌；积极申请专利，保护知识产权等等）③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，坚持经济效益和社会效益的统一。④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益……⑤激发企业活力：建立健全现代企业制度，提高公司的运行效率和管理的科学性；制定合理的分配政策激发员工积极性提高效率，通过奖金、股权等方式激励员工；要培育有利于激发和保持活力的企业文化，弘扬企业家精神。（结合综合探究）复习选2：企业如何经营？例（2021·福建·高考真题）上世纪90年代以来，沙县小吃凭借风味独特和经济实惠逐步走向全国。几年前，为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于（

）①调整产业定位，主动适应市场变化

②扩大经营规模，增加市场占有量③创新管理模式，完善公司组织机构

④树立品牌形象，提升产品竞争力A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【详解】①④：为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于调整产业定位，主动适应市场变化，树立品牌形象，提升产品竞争力，故①④入选。

②：增加市场占有量是结果，不是原因，故②不选。

③：创新管理模式，完善公司组织机构虽然是企业成功经营的重要原因，并不是沙县小吃由“小吃变成大产业”的主要原因，故③不选。例（2023·广东·高考真题）材料一预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。预制菜行业痛点和广东省主要做法行业痛点主要做法涉及食材种类多，企业生产工艺良莠不齐出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地方标准农林牧渔产品的价格受自然条件影响大采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；加强中央厨房建设，实行统一采购冷链运输损耗大研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术；支持建设仓储物流设施品牌知名度低开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。8分①政府进行科学的宏观调控，做有为政府。坚持问题导向，出台预制菜产业发展措施，制定预制菜相关地方标准。②优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本。③提升自主创新能力，研发相关的关键技术，扩大有效供给和中高端供给。④树立品牌意识，开发招牌菜，特色菜。

优化产业链，促进产业协调发展。⑤开拓国内国际市场，利用国内国际两种资。开展直播带货等活动，支持出口，积极开拓市场。答：①坚持问题/市场导向部署产业发展战略（或政府实行宏观调控、有为政府等）。（2分）②优化经营模式，实施统一采购，降低企业成本。（2分）③提升自主创新能力/加强技术创新/研发关键技术/贯彻创新发展理念（1分），扩大有效供给和中高端供给/深化供给侧结构性改革。（1分）④积极优化产业链，促进产业协调发展。（2分）⑤开拓国内国际市场/构建双循环新发展格局/统筹国内国际两个市场两种资源（1分），提高品牌知名度（1分）。【评分说明】答对四点，可得满分。结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。材料二2022年12月15日，甲方（××预制菜有限责任公司）与乙方（××商场）签订预制菜买卖合同，合同金额100万元，交货时间为2023年1月5日，任何一方违约，违约方须向对方支付违约金11万元。合同签订后，乙方如约向甲方支付了定金10万元。后因临近春节，预制菜价格上涨，2022年12月25日，甲方致电乙方要求提价，乙方不同意，甲方遂要求解除合同，乙方亦拒绝。合同期满后，甲方未履行合同义务，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁，要求甲方承担违约金并双倍返还定金。（2）结合材料二，运用《法律与生活》知识回答：A市仲裁委员会是否应当受理？乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法？请分别说明理由。（1）A市仲裁委员会不会受理

理由：商事仲裁须以双方自愿订立有效仲裁协议为前提，乙方单方面向其所在地A市仲裁委