【S区事业单位公文写作与处理现状调查报告3400字（论文）】

S区事业单位公文写作与处理现状调查报告目录TOC\o"1-2"\h\u19501一、调查背景 15881二、调查对象 19051三、调查目的 113076四、调查方法 213239五、调查内容 230486（一）遂宁市S区国税局公文与作与处理工作概况 27953（二）公文写作与处理现状 219206（三）遂宁市S区国税局公文写作与处理存在问题 311496六、调查结论 48627（一）规范公文写作工作 420716（二）加强对行政公文写作和处理者业务能力的培训 417320（三）建立健全行政公文的审查制度 411953（四）端正机关事业单位工作人员态度 55775（五）加强群众监督和新闻媒体监督制度 5一、调查背景机关事业单位的公文写作及处理关乎其在依法行政和管理活动中是否能准确实施领导，下达指挥、相互沟通的重要工具，关系着社会的稳定持续发展。现代的机关事业单位公文写作与处理的研究和视野急需拓宽，现在的很多学者将调查研究的重点放在党的日常管理工作有着分重要的意义，但是笔者认为将行政公文的文种设置、收发文中办理过程和公共政策的制定与施行相结合才可以从更高层次提高机关事业单位公文的重要作用。二、调查对象遂宁市S区国税局三、调查目的随着信息化时代的到来，我国经济飞速发展，社会不断进步，人们对服务社会生活各方面的要求不断提升。尤其是现在我们在我国各级机关事业单位行政公文写作与处理中还存在很多不规范的现象，这些问题导政了各级机关事业单位出现工作质量低下的业务能力。因此，为提高政府的公信力，增强各级机关的办公效率，规范公务人员的与作方式，本文选取遂宁市S区国税局为调查对象，调查机关在公文写作中存在的问题，并分析其原因，寻求解决方法。四、调查方法访谈法五、调查内容（一）遂宁市S区国税局公文与作与处理工作概况国税局是国务院直属机构。遂宁市S区国税局是为适应遂宁经济发展，于2001年12月组建的县级国税机关。遂宁市S区国税局有办公室、政策法规科、税源管理科、纳税服务科、人事教育科、征收管理科、监察室、机关党委办公室等8个科室、3个税务分局、1个自属单位（检查局）和个事业单位（信息中心）。遂宁市S区国税局公文与作与处理工作概况涉及行政公文写作与处理的工作主要有：根据实际情况制定国税局的年度工作计划、有关工作制度处理日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、信访、机要保密、政务调研二政务信息、督查检查和外事工作；负责国税局的后勤保障工作；承担税收宣传、新闻发布；负责办公自动化的推广应用；负责固定资产管理和财务管理等行政事务。（二）公文写作与处理现状遂宁市S区国税局的公文的写作和处理都严格按照《全国税务机关公文处理办法》的要求执行，按照规范的税务公文处理日常管理活动，提高遂宁市S区国税局公文处理工作的质量和效率。公文格式在规范的基础上做到了内容简洁明了，在主题突出的同时做到了观点鲜明，在结构严谨的基础上.做到了文宁精炼时都征求了相关机关单位的意见，获得了许可，不存在越权的行为。在行政公文拟写完成之后会印发给相关部门，让他们核实公文里涉及该部的内容悬否表达准确，是否需要重新核实拟定行文理出、格式文科及公文内零等方面进行全方位审核，审核完完毕后按照公文处理程序对公文进行复核、编号、校水、印制、用印、登记、封发。在收文过程中也严格按照公文处理的要求严格执行，从来文签收到销毁的整个一系列过程，每个程序都严格按照规定执行。（三）遂宁市S区国税局公文写作与处理存在问题1.公文格式和文种使用不规范遂宁市S区国税局存在混淆通告、通知和通报的情况，根据《党政机关处理工作条例》可知，通知是指在--定范围内公布应当遵守或周知的事情，侧重于广泛知晓。通知是指下发给下一级行政单位需要他们知晓或执行的文件，侧重于让下级单位知晓。通报是指表扬或处置的文件，如通报某人获奖或者通报某人存在违法违纪行为。此外还存在混淆请示和报告的现象，根据《党政机关处理工作条例》可知，请示是指下级单位向上一级单位请求指示、批准，是请求并希望获得上级单位的批示。报告是下级单位向上一级单位汇报工作情况，是上级机关对下级机关单位工作的一种监督。2.公文运转“多、慢、差”在公文运转处理过程中存在“多、慢、差”等问题。多指发文收文多，发文应实事求是，坚持少而精，不是一点小事就发文，可以用电话、原件批回、协商等解决问题的都一律不发文，

凡是法律法规已有明确规定的，也一律不需发文。慢是指在公文写作过程中用时过长、审核缓慢、公文处理进展缓慢、领导批示迟滞，这些问题都严重影响了国税局公文的处理效率。差是指国税局公文有一小部分的公文质量得不到保证，出现文种混用、格式不规范、行文规则不严谨、公文处理质量差等现象，这类问题主要是刚来的工作人员不熟悉国税局行文规范，从而造成了公文运转“多、慢、差”。3.行文规则执行不规范遂宁市S区国税局在撰写公文时存在执行不规范的问题，公文写作应该讲求实效，注重针对性和可操作性。向上级机关行文时要遵循规则，不抄送下级机关，在公文撰写过程中有时会出现越级行文，这是极度不规范的操作，除了特大、重大、紧急事件是不可擅自越级行文的。区级国税局只能向市级国税局行文，不可越过市级国税局直接向省级国税局行文，如果S区国税局越过遂宁市国税局直接向四川省国税局行文，这就属于越级行文。4.文书工作人员工作态度不端正遂宁市S区国税局有个别文书工作人员工作态度不端正。大部分工作人员都是严格按照公文写作与处理的程序办事，但仍然有部分工作人员工作态度不积极，对工作任务敷衍了事，工作中有颇多抱怨。在工作过程中存在对办理完毕的文件归档不及时，存在归档不规范的问题，致使在查阅相关文档时查找困难、耗时较长。5.各部门的监督检查有待于加强遂宁市S区国税局公文写作与处理过程中各部门需要加强监督检查力度，形成有效的监督机制，这样才能够提高公文的写作与处理效率，保障公文的质量。国税局内的工作人员相互监督，在公文写作完成后工作人员相互检查公文，以减少公文中.存在的问题，有利于工作人员共同学习、一起进步，从而提高国税局公文写作与处理的总体质量。比如办公室与机关党委办公室的工作有较多相似之处，可以互相监督，学习其他部门的优点。六、调查结论（一）规范公文写作工作各级机关事业单位的工作人员应该准确掌握公文写作和处理规范，熟练使用正确的公文文种和格式，办公室文职人员要明确收文办文程序。在撰写文件时要查阅国家相关政策，查阅相关文档资料，搜集相关数据，搜集可靠案例，力图做到开宗明义，逻辑严谨。在处理公文时要及时处理、切忌拖延，严格按照公文处理程序处理文件，并及时归档保留。（二）加强对行政公文写作和处理者业务能力的培训对办公室文职人员进行公文写作与处理培训，给他们提供更多的培训学习机会，提高他们的公文写作与处理的综合能力和自信心。为他们提供参与培训的机会，支持并鼓励他们接受培训，培养工作责任感，以提高工作积极性与热情。加强对写作基础知识的培训，让他们熟练掌握行政公文写作与处理的技能。（三）建立健全行政公文的审查制度规范的行政公文审查制度对提高机关事业单位行政公文写作与处理至关重要。应规范机关事业单位的审查制度，加强对行政公文行文的必要性、格式的规范性、内容的合格性的审查。各级政府办公室的职能作用繁多，所以有必要建立政府中的法制部门与办公室对行政公文进行联合审查的机制。由机关事业单位的办公室先对行政公文是否需要行文进行确定，行文的方式是否妥当,再由法制部门进行法律检测，建立健全公文行政审查制度，为公文处理提供制度保障。（四）端正机关事业单位工作人员态度人为因素是贯穿整个行政公文从起草到归档全过程的重要因素，在各个环节中有不同岗位的工作人员接触行政公文，也借助不同的软件和工具来处理公文，但人是最不可控的，他们无法像机器一-样不受外界干扰，他们受各种情绪的影响。在日程工作中，纷繁复杂的各种流程会让人心生厌倦，从而有部分工作人员开始走捷径，不注意细节，这就使得公文的办理出现差错。所以端正的工作态度对机关事业单位公文写作与处理尤为重要，只有让工作人员端正他们的工作态度，才能有效提高行政公文的质量。（五）加强群众监督和新闻媒体监督制度当前信息公开化要求政府活动及公共信息应该及时全面地向社会公开，