临期食品管理办法

临期食品管理办法

一、总则

为确保食品安全，加强临期食品管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本办法。

二、定义

1.临期食品：指在保质期内，因生产、储存、运输等环节导致的品质下降，但仍在可食用安全期限内的食品。

2.临期期限：食品保质期的最后三个月。

三、临期食品管理

1.食品生产、经营者应建立临期食品管理制度，定期对库存食品进行检查，及时处理临期食品。

2.食品生产、经营者应设立临期食品专区或专柜，明确标识临期食品，并在销售时向消费者明示。

3.临期食品销售时，应按照以下要求进行处理：

（1）明确告知消费者临期食品的保质期限；

（2）对临期食品进行降价处理；

（3）不得采用虚假、误导性宣传手段销售临期食品；

（4）鼓励食品生产、经营者采取赠品、捆绑销售等促销方式，减少临期食品库存。

4.食品生产、经营者应建立临期食品回收、销毁制度，对过期食品进行无害化处理，防止过期食品流入市场。

四、临期食品监督

1.食品药品监管部门应加强对临期食品的监督检查，对违反本办法规定的食品生产、经营者依法进行查处。

2.鼓励消费者、社会团体和新闻媒体对临期食品管理情况进行监督，对违反本办法规定的行为进行投诉、举报。

3.食品药品监管部门应建立健全临期食品投诉、举报处理制度，及时回应社会关切。

五、法律责任

1.食品生产、经营者违反本办法规定的，由食品药品监管部门依法予以处罚。

2.食品药品监管部门及其工作人员在临期食品监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依纪追究责任。

六、附则

本办法自发布之日起施行。原有相关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。本办法的解释权归食品药品监管部门。

四、临期食品的标识与储存

1.临期食品的标识要求：

（1）在商品包装上，应以明显字体标注“临期”字样，字体大小不得小于商品标签上其他文字的大小；

（2）在商品陈列区，应设置明显的临期食品标识牌，标识牌上应清晰注明“临期食品专区”或“临期食品专柜”；

（3）对于未包装的临期食品，应在销售场所的显著位置进行明示，告知消费者其临期状态。

2.临期食品的储存要求：

（1）食品生产、经营者应按照食品的保存条件和要求，对临期食品进行分类储存，确保食品品质；

（2）临期食品应与其他正常食品分开存放，防止交叉污染；

（3）对临期食品的储存环境应加强监测，及时调整储存条件，防止食品提前变质。

五、临期食品的促销与处理

1.临期食品的促销：

（1）食品生产、经营者可以采取合理的促销措施，如打折销售、捆绑销售、买赠活动等，以减少临期食品的库存；

（2）促销活动应真实、合法，不得通过夸大宣传、隐瞒真相等手段误导消费者；

（3）促销活动期间，应加强临期食品的销售管理，确保消费者在购买时能够明确知晓食品的临期状态。

2.临期食品的处理：

（1）对于过期食品，食品生产、经营者应立即停止销售，并进行无害化处理；

（2）无害化处理方式包括但不限于焚烧、深埋、化制等，应确保处理过程符合环保和卫生要求；

（3）食品生产、经营者应建立临期食品处理记录，记录内容包括处理时间、处理方式、处理数量等，以备监管部门查验。

六、临期食品的消费者权益保护

1.消费者在购买临期食品时，享有知情权和选择权；

2.食品生产、经营者在销售临期食品时，应保障消费者的合法权益，不得以任何形式侵犯消费者权益；

3.消费者因购买临期食品导致权益受损的，有权依法向食品生产、经营者要求赔偿，或向食品药品监管部门投诉、举报。

七、临期食品的培训与宣传

1.食品生产、经营者应定期对从业人员进行临期食品管理培训，提高其对临期食品的认识和处理能力。

（1）培训内容应包括临期食品的定义、标识、储存、促销、处理等；

（2）从业人员应掌握临期食品的相关法律法规，确保在实际操作中依法依规行事。

2.食品生产、经营者应加强临期食品知识的宣传，提高消费者的食品安全意识。

（1）通过设置宣传栏、发放宣传资料等形式，向消费者普及临期食品的基本知识；

（2）利用网络、电视、广播等媒体，加大临期食品安全宣传力度，引导消费者理性消费。

八、临期食品的应急处置

1.食品生产、经营者应制定临期食品应急预案，一旦发现临期食品可能出现安全隐患，应立即启动应急预案，采取有效措施，防止食品安全事故的发生。

（1）应急预案应包括事故报告、应急处置流程、责任分工等内容；

（2）应急预案应定期进行演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。

2.食品药品监管部门在接到临期食品事故报告后，应立即组织人员进行调查处理，并及时公布处理结果。

（1）对涉及临期食品事故的企业和个人，依法进行查处，并追究相关责任；

（2）对事故原因进行深入分析，提出整改措施，预防类似事故的再次发生。

九、临期食品的信息公开与共享

1.食品药品监管部门应建立临期食品信息平台，实现临期食品信息的公开和共享。

（1）信息平台应包括临期食品的品种、数量、流向、处理情况等内容；

（2）鼓励食品生产、经营者主动上报临期食品信息，提高信息平台的准确性。

2.食品生产、经营者应积极配合食品药品监管部门，提供临期食品相关信息，共同维护食品安全。

（1）对瞒报、谎报临期食品信息的企业和个人，依法进行处罚；

（2）通过信息平台，加强对临期食品的追溯管理，确保食品安全风险得到有效控制。

十、临期食品的协同监管

1.食品药品监管部门应与相关部门建立协同监管机制，共同推进临期食品管理工作。

（1）加强与工商行政管理、质量技术监督等部门的沟通协作，形成监管合力；

（2）建立跨区域监管协作机制，对跨区域临期食品违法案件进行联合查处。

2.食品药品监管部门应鼓励社会各界参与临期食品监管，形成共治格局。

（1）支持行业协会、学会等社会组织参与临期食品标准制定、宣传教育等工作；

（2）鼓励志愿者、社区居民等积极参与临期食品监督，提供违法线索。

十一、临期食品的考核与评价

1.食品药品监管部门应建立健全临期食品管理考核制度，对食品生产、经营者的临期食品管理工作进行定期评估。

（1）考核内容应包括临期食品管理制度建设、执行情况、信息上报等方面；

（2）对考核结果进行公示，对表现良好的企业给予表彰和奖励，对存在问题企业进行督促整改。

2.食品生产、经营者应认真履行临期食品管理职责，积极参与考核评价。

（1）对照考核指标，自查自纠，不断提高临期食品管理水平；

（2）对考核中发现的问题，及时制定整改措施，确保整改到位。

十二、临期食品的科学研究与技术支持

1.鼓励科研院所、高校等机构开展临期食品安全风险评估、检测技术等研究，为临期食品管理提供科学依据。

（1）加强临期食品毒理学、微生物学等方面的研究，提高临期食品安全风险评估能力；

（2）推动临期食品快速检测技术的研究与应用，提高监管效率。

2.食品生产、经营者应积极采用先进技术和设备，提高临期食品的储存、运输、处理等环节的管理水平。

（1）引进国内外先进管理理念和技术，提升临期食品品质；

（2）加强与科研院所、高校等合作，共同推进临期食品管理技术创新。

十三、临期食品的国际合作与交流

1.食品药品监管部门应积极开展临期食品领域的国际合作与交流，借鉴国际先进管理经验，提升我国临期食品管理水平。

（1）参与国际食品安全法规、标准的制定，提高我国在国际食品安全领域的地位；

（2）与国际食品安全组织、其他国家监管部门建立合作关系，开展信息共享、技术交流等活动。

2.食品生产、经营者应抓住国际合作机遇，提升自身临期食品管理能力。

（1）学习国际先进企业的管理经验，提高临期食品质量安全管理水平；

（2）积极参与国际市场竞争，推动我国临期食品产业健康发展。

十四、临期食品的持续改进与反馈机制

1.食品生产、经营者应建立临期食品管理的持续改进机制，定期对管理措施进行评估和优化。

（1）根据临期食品管理实际情况，调整管理制度和操作流程；

（2）鼓励员工提出改进意见和建议，不断提升临期食品管理水平。

2.食品药品监管部门应建立健全临期食品管理的反馈机制，及时了解社会公众的意见和建议。

（1）通过公开征求意见、问卷调查等方式，收集社会公众对临期食品管理政策的反馈；

（2）对收集到的意见和建议进行梳理分析，作为政策调整和完善的依据。

本办法旨在加强对临期