2021年度注册助理安全工程师资格考试大纲

注册助理安全工程师资格

考试大纲

国家安全生产监督管理总局组织编写

人力资源和社会保障部审定

11月

目录

1.考试阐明.......................................1

2.《安全生产法律法规》科目........................3

3.《安全生产实务与案例分析》科目..................5

4.附录：关于实行《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》

补充规定告知

考试阐明

依照原人事部、国家安全生产监督管理总局《关于实行〈注册安全工程师执业资格

制度暂行规定〉补充规定告知》（国人部发（）121号）规定。注册助理安全工程师资格

须通过考试获得。为使应考人员理解注册助理安全工程师资格考试内容和规定，编制了

《注册助理安全工程师资格考试大纲》（如下简称《考试大纲》），现将关于事宜阐明如下:

一、考试目

适应中小公司安全生产工作实际需要，选拔掌握基本安全生产法律法规、具备必备

安全生产管理和技术工作能力专业人员。加强安全专业人员队伍建设，发挥注册助理安

全工程师作用，提高公司安全生产管理水平。

二、考试性质

注册助理安全工程师资格考试是一项国家职业资格考试，由各省、自治区、直辖市

人力资源社会保障部门和安全生产监督管理部门，按照全国统一《考试大纲》规定，组

织命题和考试。成绩合格者，颁发由省（自治区、直辖市）人力资源社会保障部门和安

全生产监督管理部门共同用印《中华人民共和国注册助理安全工程师资格证书》，该证书

在所在省（自治区、直辖市）区域内有效。

三、考试科目

注册助理安全工程师资格考试设《安全生产法律法规》、《安全生产实务与案例分析》

两个科目o

四、考试方式

注册助理安全工程师资格考试为闭卷笔试，在答题卡或试卷上作答。

五、试卷构造

《安全生产法律法规》、《安全生产实务与案例分析》两个科目试卷满分均为100分,

考试时间分别为120分钟、150分钟，试题题型建议采用客观性和主观性试题。客观性

试题涉及单项和多项选取题，主观性试题涉及简答题、辨析题和案例分析题等。

各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以结合本地区安全生产工作实际，

在《考试大纲》范畴内自主选取拟定考试内容，其中，《安全生产法律法规》科目关于安

全生产地方性法规、地方政府规章和地方性原则考试内容所占分值比例以不超过30%为

宜。各地区在执行《考试大纲》过程中有何问题和建议，请向国家安全生产监督管理总

局反映，以便不断补充和完善考试内容，增强《考试大纲》科学性、指引性、实效性和

可操作性。

《安全生产法律法规》科目

一、考试目

考察本专业人员应用安全生产法律、法规、规章和原则，从事安全生产工作、解决

安全生产实际问题能力。

二、考试基本规定

1.依照《安全生产法》，熟悉安全生产基本制度，分析判断生产经营单位安全生产

保障合法性；熟悉从业人员安全生产权利和义务，分析判断权利保障和义务履行状况；

理解安全生产监督管理，分析判断安全生产监督检查人员行使职责状况；熟悉安全生产

违法行为及其法律责任。

2.依照《矿山安全法》，熟悉矿山建设、矿山开采安全保障，以及矿山公司安全管

理制度与办法，分析判断矿山公司安全生产保障合法性。

3.依照《消防法》，熟悉火灾防止、灭火救援制度和办法，分析判断生产经营单位

消防安全保障合法性，组织开展救援工作。

4.依照《劳动法》、《劳动合同法》，熟悉劳动安全卫生关于规定，分析判断用人单

位和劳动者劳动安全卫生保障状况。

5.依照《职业病防治法》，熟悉职业病前期防止、劳动过程中防护与管理制度和办

法，理解职业病病人保障规定，分析判断生产经营单位职业病防止、防护、管理和保障

状况。

6.依照《突发事件应对法》，理解生产经营单位和从业人员在突发事件防止、应急

准备、处置和救援工作中职责。

7.依照《刑法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事

案件详细应用法律若干问题解释》，理解安全生产犯罪罪名、主体范畴和刑事责任。

8.依照《安全生产允许证条例》、《生产安全事故报告和调查解决条例》、《使用有毒

有害物品作业场合劳动保护条例》、《工伤保险条例》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关

于防止煤矿生产安全事故特别规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险化学品安全

管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《特种设备安全

监察条例》等行政法规，理解有关行政执法主体职权，熟悉违法行为及其法律责任，分

析判断公司安全管理、行政允许、工伤保险、事故报告及调查解决等有关工作合法性。

9.依照《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全监管总局令第1号），熟悉生产经

营单位配备和使用劳动防护用品关于规定，拟定相应劳动防护办法；依照《安全生产违

法行为行政惩罚办法》（国家安全监管总局令第15号），界定安全生产违法行为行政惩罚

种类和程序；依照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16

号），熟悉生产经营单位事故隐患排查治理职责，针对事故隐患，拟定相应安全防范办法。

10.依照安全生产地方性法规与地方政府规章，熟悉安全生产有关规定，分析判断

生产经营单位履行安全生产职责状况。

11.依照安全生产国标和行业原则，针对不同作业活动，选用和执行有关原贝限

《安全生产实务与案例分析》科目

一、考试目

考察本专业人员综合应用安全生产法律、法规、规章、原则关于规定，以及安全生

产管理、技术关于理论、知识和办法，分析和解决危害辨识与评价、事故防止与控制、

应急救援和事故调查解决等安全生产实际问题能力。

二、考试基本规定

(-)安全生产管理实务

1.根据安全生产关于法律、法规、规章和原则，结合安全生产实际，拟定生产经营

单位安全生产工作筹划，起草安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术办法筹划。

2.依照安全生产工作关于规定，开展安全生产教诲培训和安全生产检查，参加实行

建设项目“三同步”制度，选用和管理劳动防护用品及各类消防器材，指引和协调各生

产环节安全生产工作。

3.依照生产经营单位生产工艺、重要设备设施、作业环境和安全管理等动态变化状

况，辨识作业场合及岗位存在危险、有害因素，编制对策办法。

4.依照生产经营单位生产实际状况，辨识生产场合和储存区重大危险源，完毕申报

工作，编制对策办法。

5.依照职业危害与职业病管理关于规定，辨识作业场合职业危害因素，制定作业场

合典型职业危害防护办法。

6.针对生产经营单位安全生产潜在危险，参加编制本单位事故应急救援预案，开展

演习和效果评价工作。

7.依照生产经营单位安全生产实际状况，开展安全生产原则化工作。

8.依照生产安全事故导致人身伤亡或者直接经济损失等状况，界定事故级别。

9.依照生产安全事故起因物、引起事故诱导性因素、致害物和伤害方式等特点，界

定伤亡事故类型，分析事故直接、间接因素。

10.依照生产安全事故发生特点，参加和配合事故调查，制定轻伤事故调查程序，

编写轻伤事故调查报告。

n,依照生产安全事故实际状况，分析事故责任类型，编制事故防范办法，分析、

排查、整治事故隐患。

（二）安全生产技术实务

12.熟悉机械、电气危险因素及其伤害与事故类别，编制相应事故防止办法。

13.针对不同物质材料不同类型火灾，拟定相应防火办法和扑救办法；编制电气设

备、民用爆破器材和烟花爆竹防爆办法。

14.依照生产经营单位实际状况，编制特种设备安全管理及技术办法、特种设备安

全附件及其使用规定，以及特种设备事故防止、控制和应急办法。

15.开展建筑施工场合土方工程、模板工程、建筑构（配）件及设备吊装工程、拆

除工程、脚手架工程和高处作业等安全检查，查清存在危险、有害因素，编制相应安全

办法。

16.熟悉辨识建筑施工机械危险、有害部位，选用相应安全防护装置。针对建筑施

工现场暂时用电特点，编制安全用电办法。针对建筑施工现场建筑材料防火安全规定，

编制防火防爆办法。

17.依照矿山采矿办法和设计，编制采场采矿、矿柱回采、采空区解决和顶板管理

安全技术办法；分析判断矿井安全出口、人行道、躲避帽室、爆破品帽室安全性和可靠

性，以及井下用电安全性；编制矿用爆破器材使用、保管和储运安全技术规定；选用矿

山救护仪器设备，开展相应救护工作。

18.依照矿山开采作业环境特点，分析判断矿井通风质量合理性和安全性，选用相

应防尘办法和设备。依照矿井局部通风特点和安全技术规定，选用局部通风设备，构造

通风设施。

19.依照矿井瓦斯涌出特性，选用预测预报仪器、设备，编制关于防治瓦斯爆炸办

法。分析掘进、回采工作面等作业场合危险性，编制矿井瓦斯级别划分工作筹划、煤与

瓦斯突出防治办法。

20.依照矿井火灾特点，编制防治矿山火灾及其煤炭、可燃矿物发火预测和防治办

法筹划。依照矿井火区管理规定，熟悉火区封闭、启封技术规定。

21.依照矿井涌水特点，熟悉矿井涌水通道、突水预兆，编制堵排水和矿山事故劫

难应急处置办法。

22.依照露天开采特点，分析开采台阶特性，编制穿孔、铲装、推土机作业安全方

案；分析判断爆破作业、排土场和尾矿库地址选取合理性，编制排土场、尾矿库安全检

查方案和事故应急预案。

23.依照惯用可燃或有毒气体、有毒物质特性，选用相应检测办法。依照爆炸性化

学品性质，编制爆炸防止办法。

24.依照化学品特性，选用相应包装与储运办法，以及泄漏控制、火灾控制和销毁

处置办法。依照化学品对人体危害特性，选用恰当防护办法与现场急救办法。

25.