某县纪委书记在整顿农村三资管理工作会议上的讲话

某县纪委书记在整顿农村“三资”管理工作会议上的讲话各位同志：今天，我们在这里隆重召开整顿农村“三资”（即资金、资产、资源）管理工作会议，这是一次关乎农村治理现代化、乡村振兴战略深入实施、以及基层党风廉政建设的重要会议。在此，我作为县纪委书记，必须强调，农村“三资”管理不仅是经济问题，更是政治问题，它直接关系到农民的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定，更关系到我们党的执政基础和群众基础是否牢固。因此，我们必须以高度的责任感和使命感，下大力气、动真格，全面整顿和规范农村“三资”管理工作。一、提高政治站位，深刻认识整顿“三资”管理的重要性农村“三资”是农村集体经济发展的物质基础，是广大农民群众共有的宝贵财富。然而，近年来，一些地方农村“三资”管理不规范、不透明，甚至存在贪污侵占、挥霍浪费等违法违纪行为，严重侵害了农民群众的合法权益，破坏了农村社会稳定。我们必须清醒认识到，整顿农村“三资”管理，是加强农村基层党风廉政建设、促进农村经济社会健康发展的必然要求，是维护农民群众根本利益、巩固党的执政地位的重要举措。农村“三资”——即资金、资产、资源，作为农村集体经济发展的命脉与基石，直接关系到农民群众的切身利益与农村社会的和谐稳定。在当前乡村振兴战略深入实施的大背景下，整顿农村“三资”管理不仅是经济层面的迫切需求，更是政治责任的高度体现。我们必须从以下几个维度，深刻把握其重要性：（一）维护农民权益，促进社会公平正义农村“三资”是广大农民群众共同积累的财富，其管理状况直接影响到农民的获得感与幸福感。整顿“三资”管理，旨在消除管理漏洞，防止资产流失，确保每一分钱都花在刀刃上，让农民群众真正享受到集体经济发展的红利，促进社会公平正义的实现。（二）激发农村活力，推动乡村振兴规范的“三资”管理能够优化资源配置，提高资金使用效率，为农村产业发展提供坚实的资金保障。通过整顿，可以激活农村沉睡资产，吸引社会资本投入，促进农业、农村现代化进程，为乡村振兴注入强劲动力。（三）强化基层治理，维护社会稳定农村“三资”问题的复杂性往往与基层治理的薄弱环节紧密相连。整顿“三资”管理，意味着对基层权力运行的全面审视与规范，有助于消除腐败滋生的土壤，增强基层组织的公信力与执行力，从而维护农村社会稳定，构建和谐乡村。（四）落实国家战略，深化农村改革整顿农村“三资”管理是深化农村综合改革、推进城乡融合发展的重要一环。它要求我们在坚持农村基本经济制度的前提下，不断创新体制机制，完善政策体系，为农村经济发展提供制度保障。这不仅是落实国家乡村振兴战略的具体行动，也是推动农业农村现代化的必然要求。综上所述，整顿农村“三资”管理是一项意义重大、影响深远的系统工程。我们必须站在讲政治的高度，以强烈的责任感和使命感，扎实推进这项工作，为农村集体经济的健康发展保驾护航，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。二、强化制度建设，构建规范高效的“三资”管理体系要彻底改变农村“三资”管理乱象，必须从制度建设入手，建立健全一套科学、规范、高效的“三资”管理体系。要完善农村集体资金管理制度，加强收支监管，确保每一分钱都用在刀刃上；要健全农村集体资产管理制度，明晰产权归属，防止资产流失；要规范农村集体资源管理制度，合理开发利用资源，促进资源保值增值。同时，要建立健全监督制约机制，加强审计监督、民主监督和社会监督，形成多方共治的良好局面。要彻底扭转农村“三资”（资金、资产、资源）管理领域的混乱局面，实现农村集体经济的健康可持续发展，我们必须将制度建设置于核心地位，精心构建一套既科学又规范、高效运行的“三资”管理体系。这一体系将全方位、多角度地覆盖资金、资产、资源的全过程管理，确保每一环节都有章可循、有据可查。具体而言，应从以下几个方面着手：（一）完善农村集体资金管理制度，筑牢财务安全防线首先，要建立健全农村集体资金管理制度，明确资金筹集、使用、审批、监督等各个环节的责任主体与操作流程。通过设立专项账户、实行预算管理、加强收支两条线管理等措施，确保资金的安全完整与有效使用。同时，引入现代信息技术手段，如建立农村集体财务信息化平台，实现资金流动的实时监控与数据分析，提升资金管理的透明度和效率。（二）健全农村集体资产管理制度，明晰产权关系针对农村集体资产管理中存在的产权不清、管理不善等问题，必须加快建立健全资产登记、评估、处置等配套制度。通过清产核资，全面摸清集体资产底数，明确产权归属，建立资产台账和动态管理制度。在此基础上，推动资产确权颁证工作，为集体资产的保护与利用提供坚实的法律基础。同时，加强对资产的日常监管和定期审计，防止资产流失与浪费。（三）规范农村集体资源管理制度，促进资源合理利用农村集体资源是农村发展的重要物质基础。要规范资源管理，必须建立健全资源承包、租赁、流转等管理制度，明确资源开发利用的权限、条件、程序及收益分配机制。鼓励农民以股份合作等形式参与资源开发，实现资源变资产、资产变股金、农民变股东。同时，加强对资源开发利用的监管，防止过度开发和破坏环境，确保资源的可持续利用。（四）强化监督与问责机制，保障制度有效执行制度建设的关键在于执行。为确保“三资”管理制度的有效实施，必须建立健全监督与问责机制。一方面，要加强内部监督，如设立监事会或监督小组，对“三资”管理进行日常监督和定期检查；另一方面，要引入外部监督力量，如审计部门、纪检监察机构等，对“三资”管理进行独立审计和专项检查。对于违反制度规定的行为，要严肃查处并追究相关责任人的责任，形成强大的震慑力。总之，构建规范高效的农村“三资”管理体系是一项系统工程，需要我们从制度建设入手，不断完善资金、资产、资源的管理制度与监督机制。只有这样，才能彻底改变农村“三资”管理乱象，为农村集体经济的健康发展提供有力保障。三、加强队伍建设，打造忠诚干净担当的“三资”管理队伍农村“三资”管理工作的好坏，关键在于人。我们要选拔一批政治素质高、业务能力强、作风正派的干部充实到“三资”管理岗位上来。要加强教育培训，提升他们的业务能力和法治素养；要严明纪律规矩，引导他们自觉遵守廉洁自律各项规定；要建立健全考核激励机制，激发他们的工作积极性和创造力。只有打造一支忠诚干净担当的“三资”管理队伍，才能确保农村“三资”管理工作落到实处、取得实效。农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的有效管理，是乡村振兴战略的基石，其成效直接关乎农村经济发展和社会稳定。而这一切的核心驱动力，在于构建一支高素质、专业化的“三资”管理队伍。为此，我们必须从以下几个方面着手，全面加强队伍建设，确保每一名成员都能成为忠诚干净担当的典范。（一）严把入口关，精选优秀人才首先，我们要坚持高标准、严要求，将政治素质作为选拔“三资”管理人员的首要条件。通过公开选拔、竞争上岗等方式，广泛吸引政治立场坚定、业务能力突出、具有强烈责任感和使命感的优秀人才加入“三资”管理队伍。同时，注重从基层一线、农村工作经验丰富的干部中选拔，确保他们熟悉农村情况，能够更好地服务于农村“三资”管理工作。（二）强化教育培训，提升综合素质其次，要建立健全“三资”管理人员教育培训体系，定期组织专题培训、业务研讨和实地考察等活动。培训内容应涵盖“三资”管理政策法规、财务管理知识、农村经济发展趋势等多个方面，旨在全面提升管理人员的业务能力和法治素养。同时，鼓励管理人员参加在职教育、考取相关资格证书，不断提升个人综合素质和专业水平。（三）严明纪律规矩，树立清风正气“三资”管理工作涉及农村集体利益，必须严格遵守廉洁自律各项规定。我们要建立健全内部监督机制，加强对管理人员的日常管理和监督，确保他们始终做到清正廉洁、公正无私。对于违反纪律规矩的行为，要坚决查处、绝不姑息，切实维护“三资”管理队伍的纯洁性和战斗力。同时，要加强廉政教育，引导管理人员树立正确的权力观、价值观，自觉抵制各种诱惑和腐败现象。（四）完善考核激励机制，激发工作热情最后，要建立健全科学合理的考核激励机制，将工作实绩作为评价管理人员的重要依据。通过定期考核、民主评议等方式，全面评估管理人员的工作表现和能力水平，对表现突出的个人给予表彰奖励和提拔重用。同时，要畅通晋升渠道，为管理人员提供广阔的职业发展空间和成长平台。此外，还要注重精神激励和人文关怀，关心管理人员的工作和生活情况，及时帮助他们解决实际困难，激发他们的工作积极性和创造力。总之，加强“三资”管理队伍建设是一项长期而艰巨的任务。我们必须以高度的责任感和使命感，不断创新工作思路和方法，努力打造一支忠诚干净担当的“三资”管理队伍，为农村经济社会持续健康发展提供坚强保障。四、严肃执纪问责，营造风清气正的农村政治生态对于在农村“三资”管理工作中发现的违法违纪行为，我们必须坚持零容忍态度，发现一起、查处一起、通报一起。要综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、批评教育；对涉嫌违纪违法的，要依纪依法严肃查处；对失职渎职的领导干部，要严肃追责问责。通过严肃执纪问责，形成有力震慑，让心存侥幸者望而却步，让违纪违法者付出沉重代价，从而营造风清气正的农村政治生态。在深化农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理的关键时期，面对可能滋生的违法违纪行为，我们必须以雷霆万钧之势，秉持零容忍的坚决态度，确保农村政治生态的清澈与纯净。这不仅是对乡村振兴战略的忠诚践行，更是对广大农民群众根本利益的坚决捍卫。为此，我们将采取以下四项有力措施，严肃执纪问责，营造风清气正的良好氛围。（一）强化监督预防，织密纪律之网首先，要建立健全全方位、多层次的监督体系，将监督触角延伸至农村“三资”管理的每一个角落。通过设立举报渠道、开展定期巡查、利用大数据分析等手段，及时发现并纠正苗头性、倾向性问题。同时，加强对村干部的廉政教育，提高他们的纪律意识和法律意识，从源头上预防违法违纪行为的发生。（二）精准运用“四种形态”，抓早抓小在监督过程中，要精准把握和运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，即谈话提醒、批评教育。对于发现的轻微违纪问题或苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒，让红脸出汗成为常态，防止小错酿成大错。通过抓早抓小，将问题解决在萌芽状态，保护干部健康成长。（三）依纪依法严肃查处，形成强大震慑对于涉嫌违纪违法的行为，必须依纪依法严肃查处，绝不姑息迁就。无论涉及到谁，都要一查到底，绝不手软。通过公开通报典型案例，曝光违纪违法事实，形成强大的震慑效应，让广大农村干部深刻认识到违法违纪的严重后果，自觉遵规守纪。（四）严肃追责问责，压实主体责任在严肃查处违法违纪行为的同时，还要对失职渎职的领导干部进行严肃追责问责。要压实各级党组织的主体责任和监督责任，对在“三资”管理工作中不作为、慢作为、乱作为的领导干部，要严肃追究其责任。通过追责问责，推动各级党组织和领导干部切实履行好职责，确保农村“三资”管理工作规范有序进行。总之，严肃执纪问责是