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第4页共4页农村改厕卫生整治工作方案一、实施改厕的目的及意义农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的生活质量、发展生态农业和促进____新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。二、目标任务及投资(一)目标任务完成全县三格式化粪池卫生改厕____户,涉及桃花源镇、麻旺镇等____个乡镇(详见附表)。(二)资金来源及分配项目总投资____万元。其中。中央投资____万元,市级专项经费投入____万元,县财政配套____万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。三、实施步骤及安排为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。(一)宣传发动阶段(____年____月____日—____日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。四、工作措施(一)提高认识,加强____领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的____协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应____机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要____专门力量深入到群众中去,____理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要____基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要____成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮____、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。(四)强化配合,确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。(五)加强监管,严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办____实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按____%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。农村改厕卫生整治工作方案(二)农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一,也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《____深化医药卫生体制改革____》,进一步加快推进我市农村改厕工作,确保按时完成目标任务,特制定本实施意见。一、目标任务全市新增农村无害化卫生户厕____万座,其中涟水____万座,淮阴____万座,楚州____万座,洪泽____万座,金湖____万座,盱眙____万座,清浦____万座。各改厕项目县(区)至少有____个乡镇整体推进改厕工作,每个整体推进乡镇至少有____个改厕示范村,有院农户厕屋入院率____%以上;周边环境卫生整洁。二、具体措施(一)强化____领导。继续____开展全市农村改厕百日竞赛活动,定期召开观摩会、推进会,交流经验,观摩亮点,提高改厕质量,加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性,将其列入重要议事日程,强化____领导,科学制定方案,逐级分解落实任务到具体的乡镇(村),认真____实施。(二)广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式,全方位宣传农村改厕,争取各级干部支持改厕,引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核,既对改厕管理人员培训,也对具体改厕施工队伍培训,并实行持证上岗制度。(三)多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位,同时安排适当的活动经费;运用市场机制手段,引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作;采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金;加强对改厕资金的使用管理,确保改厕资金专款专用。(四)实施科学改厕。坚持典型引路,以点带面,整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《____省农村无害化卫生户厕技术规范》要求,先搞好改厕样品(经县区爱卫办认可),供群众观摩,同时____干部、党、团员带头改厕,逐步推开;要强力推进厕屋进院入室,确保有院农户厕屋入院率____%以上;要加强现场督查指导,做到改厕一户,合格一户,正确使用一户;要开展创建农村改厕普及乡镇活动,每个县区至少有____个乡镇整体推进,整体推进的乡镇至少有____个改厕示范村。同时,要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所,加强对已建成卫生厕所的管理,对以来的改厕项目村____回头看,引导农民正确使用和充分利用,有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生,提高群众健康水平。(五)加强协调配合。将农村改厕与新农村建设相结合,与卫生镇村创建活动相结合,加强督查指导;加强与规划、农业部门的协作,积极推进新建房配套无害化厕所建设,共同推进农村改厕工作。(六)规范档案资料管理。进一步加强农村改厕档案管理,建立健全农村改厕户电子档案;____开展农村改厕调研,动态掌握农村户厕分布情况,为____实施好“____五”农村改厕工作打好基础。三、实施步骤(一)启动阶段。(1-____月中旬)1、分解落实改厕任务到各县(区)。2、____改厕项目申报审批,明确改厕任务到具体的乡镇村。3、召开各种会议进行动员部署,完成农村改厕业务培训、考核。(二)实施阶段。(____月下旬-____月份)1、继续____开展农村改厕百日竞赛活动,确保上半年完成农村改厕任务____%以上。(2-____月份)2、____督查各项目村改厕样品施工情况。(____月____日-____月____日)3、定期督导各地农村改厕工程质量和进度情况,观摩改厕亮点,并进行通报。(3-____月份)4、重点督查改厕整乡镇推进、质量、资金到位等情况。(____月份)5、____对以来的改厕项目村进行回头看;对农村改厕百日竞赛进行考核评比,并召开农村改厕工作推进会。(____月份)6、____农村改厕调查摸底,掌握全市农村户厕分布情况。(7-____月份)7、各县(区)按月报送改厕进度报表。(3-____月份)8、各级爱卫办编写简报,报道改厕进展情况,宣传好的做法,通报存在问题。(3-____月份)(三)考核验收阶段(10-____月份)1、各县(区)对农村改厕进行逐村逐户检查核实,并根据检查考核结果,采取针对性
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