跨铁路桥拆除专项施工方案

xx公跨铁桥拆除实施方案1.编制依据由桥梁归属单位提供的原xx路公跨铁桥的设计构造、施工、维修、保养等图纸、文件、记录等资料。对拆除桥梁现场勘察、测量的资料等。新建xxx至xxxx铁路客运专线土建（站前）工程施工总价承包施工合同、招标文件、投标文件、工程量清单、设计图纸、施工设计文件等。现场实地踏勘调查所获得的工程地质、当地资源、交通状况及施工环境等详细资料。国家及铁道部现行施工规范及合同文件要求的技术标准和要求。我公司所拥有的技术装备力量、机械设备、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工经验。业主规定的工期、质量目标。地方铁路部门的各项规定。2.编制原则2.1.在任何情况下，都不能影响铁路行车安全，不能因施工中断列车运行。2.2.与列车行车有关的项目，在实施前须有切实可行的施工方案和应急预案。2.3.在主桁架梁试吊、吊装前，必须检验吊车性能、查找不可预见的安全隐患。2.4.严格遵循铁路有关规章与制度，采取保护方案及相应的保证措施，配合当铁路有关部门做好各项安全工作。2.5.采用适宜的施工方法和工艺，提高机械化施工水平，结合场地及交通等情况，合理优化施工方案，确保施工安全。3.工程概况3.1.工程概况xx路公跨铁桥位于xx市境内老203国道拓荒牛路的公路跨既有铁路的跨线桥。与既有铁路平行的新建铁路xxxx（新建铁路里程DK126+325）处穿过该桥桥台位置，该桥必须拆除后改建。xx公跨铁桥与铁路路中线夹角约为45°。桥跨布置：1-45m钢桁梁，桥面宽度14m，桥台为混凝土桥台，桥两端约370均为填土路基。3.2．旧桥构造原xx路公跨铁桥为1孔45米正交钢桁梁，钢桁梁拆除为桥梁拆除的主要部分，钢桁梁部构造分3部分：⑴梁两侧桁架部分；桁架分为上横杆、下横杆、斜杆、竖杆等杆件。每侧桁架上横杆由5根“H”型钢设4个联接点联接，下横杆由6根“H”型钢设5个联接点联接，上下横杆连接点交错布置；每个横杆联接点设1根“H”型竖连接杆与2根“H”型斜向连接杆将上、下横杆竖向联接，构成整体桁架结构。所有联接均采用螺栓联接。见照片1：照片1⑵两侧桁架横向联接部分；两侧桁架底部，全部采用“H”型钢横向连接联接，全梁底部平面共有13根横向联接“H”型钢杆件构成12个框架单元，每个单元内设角钢杆件对角加固。横向联接同时构成桥面板的支撑框架。所有联接均采用螺栓联接。见照片2：照片2⑶桥面板部分横向连接杆件上设5根“H”型钢纵向搭接，混凝土桥面板直接铺装在纵向“H”型钢，每块桥面板设4个螺栓与型钢连接，每块桥面板尺寸为2m*6m*0.5m。见照片3：照片33.3.工程特点⑴xx公跨铁桥跨越既有铁路滨州线，既有铁路车流量大、车速高；⑵桥下既有铁路共4线，其中2道主线，1道专用线，1道站内走行线，桥下不具备拆桥机具设备施作空间，梁下净空约8.1m；⑶拆除工程施工全部在既有铁路安全线范围之内。4.拆除施工重点与难点⑴桥梁拆除是对既有线的安全防护是重中之重；⑵钢桁梁拆除时，确保钢梁的整体稳固性是拆除施工中的重点控制点。⑶每道拆除工序施工时间不得超出施工天窗时间。由于既有铁路车流量较大，施工天窗时间较短，故在梁体拆除施工中，必须考虑每个施工天窗内能完成一项完整的工序。⑷拆除工程施工全部在既有铁路安全线范围之内，与铁路各部门的沟通、协调、配合是工作量较大。5.拆桥与新桥修建施工期间公路车辆绕行方案经现场调查，xx市境内的公跨铁桥有G203明沈公跨铁桥（客专里程DK124+109.7）、xx路公跨铁桥（客专里程DK126+325）。且2座桥在xx市内多条道路互通。旧xx公铁立交桥拆除时，新建xx桥已经正常通车，车辆可通过新建xx桥与明沈公跨铁桥通行。6.施工准备结合现场工程特点，经过多个拆除方案研究必选，初步确定拆除顺序为：安全防护→桥面破除→两侧人行道拆除→桥面板吊装拆除→部分横向联接杆卸除→整体试吊→跨中减除主梁连接→分别吊出两侧钢桁梁→拆除桥台等铁路安全网以外部位，其中安全防护→桥面破除→两侧人行道拆除→桥面板吊装拆除为拆除施工准备。6.1.前期准备6.1.1.拆除方案的审批。拆除方案的申报与批复涉及地方相关单位较多，主要有xx市市政交通管理部门对拆桥施工期间车辆绕行方案的批复以及铁路相关部门对拆除方案的批复。6.1.2.准备好所需的设备、机具、材料等；配备充足人员，对必要的施工、操作等人员进行安全、技术培训教育。6.1.3办理既有线安全区内施工所有手续按照铁路安全范围内施工规定要求，按照规定的时间提前与铁路各部门提出拆桥施工申请。经铁路部门批准后方可进入施工。6.1.4对各种走向不明的地下管线，首先派人走访有关单位，同时用人工每隔一定距离试挖样洞，做标记，样洞连成线，明确后施工。铁路两侧的电缆、光缆、水管和电力信号线，施工前请相关单位派人定出位置，确定迁移或保护，并旁站监督施工，杜绝破坏地下管线。6.2.安全防护1）按照公路运输及交通部门的要求在原通往xx公路立交桥的前后路口、桥梁的两端设置道路封闭标示牌、夜间安全警示灯，全天24小时专人看守；2）按现行的公路交通标示规定，制作和布设交通安全标示牌。3）公路桥下铁路，施工期间，安排专人看守，禁止任何人跨越铁路；6.3.桥面破除路面以下钢筋混凝土桥面板厚度约50cm，桥面路面破除采用风镐破除，不会导致桥面板破坏，路面破除时，边破碎边清理，临边部位破碎，必要时设置竹胶板围挡，避免大量混凝土碎块落在帆布上。6.4.两侧人行道拆除人行道由人行道栏杆、人行道道板、托架组成，采用人工拆卸搬运，拆卸顺序为拆除栏杆→拆除人行道板→拆除托架结构。由于人行道为托架悬臂结构，拆除后，原拉紧的防护帆布会有松懈，采取边拆除人行道边拉紧每条帆布的措施，保持帆布处于拉紧状态，确保防护严密、可靠。6.5.桥面板吊装拆除每块桥面板采用螺栓与纵向支撑型钢连接，路面破碎清理后，即可去除桥面板与梁体的连接，使用吊车吊出桥面。作业顺序为：割缝→钻眼→传绳→桥面板吊起→吊车收臂→转臂吊出。每块桥面板尺寸为2m*6m*0.5m，桥面板与桥面板之间为砂浆密实填充。现场采用切割板缝，只将板缝位置的混凝土切割开即可，若桥面板无吊装连接点时，每块桥面板吊点采用混凝土取芯机钻4个直径8cm的孔，钢丝绳套环穿过孔后，使用钢筋穿过套环设卡的方法将钢丝绳拉紧并吊出桥面板。吊装孔位置如下图：拆除桥面板时，按照自跨中向两端的顺序拆除并吊装。边拆边吊，吊车始终就位在桥面以外的路基上。桥面板拆除吊装完成后，清理帆布上的所有杂物，拆除吊出纵向分段搭接的型钢。所有吊件在吊起后，吊车采用抬高或收缩吊臂实现纵向移动，较小吊装半径，以确保在吊装旋转时，起吊物件不在桥下轨道部位的上空。7.拆除方案7.1.总体拆除方案根据现场多次测量等实地考察，计算钢桁梁各部位重量，如下表：xx路公跨铁桥钢梁理论重量计算表部位名称规格h-高度（MM）b-脚宽（MM）d-腰厚（MM）r1-脚板厚度（MM）L-长度（M）单件重量（kg）单侧桁架

件数单侧桁架

重量（kg）整梁钢结构

重量（kg）单侧桁架上横杆“H”型钢42038020204715.92102887493698下横杆“H”型钢42038020204715.9212竖杆“H”型钢42022010165.5471.4711粗斜杆“H”型钢42038010108728.488细斜杆“H”型钢42022010108527.524横向连接部分横连杆“H”型钢60022020201015701320410斜拉杆∠140*140*1021.49kg/m5.39115.72485554纵向梁纵杆“H”型钢25015010104166.42609985说明：

H型钢理论重量计算公式：理论重量=（h*d+2*r1*(b-d)）*L*7.85*1/1000

等边角钢理论重量计算公式：理论重量=0.00785*边厚*（2边宽-边厚）*L依据梁体各部位重量，根据现场的实际地形情况，结合现有吊装机械的实际吊装能力，以尽量减小吊装半径为原则，确定采取先拆除部分横向连接杆，以减轻桁架整体自重，再进行钢桁梁整体试吊，试吊成功后，切割跨中链接杆件与链接板，切割后，分为2个桁架结构，使用2台吊车各自吊出1/2桁架，吊出的钢桁梁分别放置在两端路基上方，进行进一步解体后运走。7.2.吊车吊装工艺⑴起吊重量的确定减除横向连接杆件后，保留两端与跨中两侧横向连接杆件，梁体部分剩余重量为28.9t*2+1.57t*4=64.08t，试吊时，2台吊车吊起重量为64.08t；起吊时，将整梁跨中减除，每台吊车起吊重量约为32.03t。⑵吊装半径的确定根据现场实际地形情况，以尽量采用吊装最小半径为前提，在确保安全的原则先，吊车前支腿在距离桥台2m位置就位，考虑200t吊车时臂根距离前支腿距离为5m，吊装半径为24m/2+5m+2m=19m。⑶吊车型号选择吊装半径为19m，起吊力为32.03t，确定使用200t吊车，200t吊车在起吊半径19m时，满配置最大起吊能力为50t，富余起吊力为17.97t，完全可以吊起。⑷吊装方法①200t吊机进入施工现场，平行线路方向就位，吊机每个支腿用2平方米、1cm厚的钢板铺垫。左、右支点距离约为7m，前后支点距离约为9m。伸开全支腿，支腿必须支承牢固，调整水平起臂张挂配重，伸臂38m，张挂4条30m长的钢丝绳，并检查钢丝绳的长度是否一致。②准备工作完成后待命，在没有收到作业命令前，吊机臂不许旋转至铁轨上方。检查好钢丝绳质量，然后将吊臂旋转于被吊梁上方，用吊钩分别钩在钢桁梁两端的4个吊点上，让吊钩慢慢提升，以钢丝绳开始受力为宜停止起吊，检查吊钩中心、钢丝绳受力状况、各吊点状况，无误后再次慢慢起吊。③使每根钢丝绳具有2t的受力时，停止起吊，并保持钢丝绳处于受力状态，检查钢丝绳与各吊点、吊钩的情况是否良好，若有问题，缓慢放松钢丝绳后处理。④起吊力达到被吊物件重量时，再次检查吊钩中心、钢丝绳受力、各吊点状况无误后再次缓慢起吊。当钢桁梁梁开始离开桥台顶帽时，注意重心是否有偏心现象，若有偏心，将梁体缓慢放回，立即查找原因并采取相应措施处理，直到所吊钢桁梁平衡脱离再起吊。⑤吊装钢丝绳强度检算吊装采用ø30mm、强度1570Mpa的钢丝绳。吊梁时采用4根钢丝绳，单根钢丝绳承重为80.1KN，远小于单根钢丝绳容许拉应力433KN。7.3.拆除顺序及方法概述钢桁梁桥具体拆除吊装顺序为：卸除9根横向联接杆及其对角拉杆→钢桁梁整体模拟试吊→两端钢桁梁分别吊出→吊出部分解体处理→拆除桥台等铁路安全网以外部位。7.3.1.9根按照本桥的梁部受力分析，所有竖向荷载主要靠两侧桁架承受，横向联接杆起两侧桁架的横向固定联接和支撑桥面荷载作用。桥面板拆除后，桥面荷载为零。在保证两侧桁架横向稳定的前提下，可以拆除部分横向联接杆件。全梁底部平面共有13根横向联接“H”型钢杆件构成12个框架单元，拆除其中的9根横向联接“H”型钢杆，两端和跨中两侧各留1根横向联接“H”型钢杆件，当跨中链接减除后，端头和跨中一侧的横向联接“H”型钢与两侧桁架各构成1个框架单元。拆除时使用25t吊车吊出。详见下图。7.3.2.整梁模拟⑴模拟试吊目的：为了确保吊装安全，验证吊车的起吊能力、吊点位置、吊车就位位置、吊车伸臂长度、吊车支腿打开情况等是否满足吊装要求，验证起吊时吊车就位点的地基承载力以及吊车的稳定情况等，吊装前进行模拟试吊。⑵模拟试吊要求：模拟试吊时，选用的吊车、钢丝绳等机具设备必须是拟定用于正式吊装时所使用的机具设备；选择的各吊点位置、吊车就位位置、吊车伸臂长度、吊车支腿打开情况必须与正式吊装时拟定的位置或尺寸相一致；吊车等操作人员必须是正式吊装的操作人员。若在模拟试吊时发现设备、机具、吊车作业时的状态以及操作人员等不符合要求时，立即调整，直到满足吊装要求。模拟试吊可行后，方可确定正式吊装的设备、机具、吊车作业状态以及操作人员。⑶模拟试吊方法模拟试吊吊装操作按照7.2.吊车吊装工艺进行。使用2台200t吊车按照起吊时的位置分别就位在桥梁两端路基上，按照吊梁时的吊点位置同时将整个桁架同时吊起，吊起高度10cm时停止起升并持续5分钟时间后缓慢落下将放落在支座上。⑷试吊注意事项①吊梁前，必须检查好梁体与支座的连接情况，减除支座对梁体的拉接约束，确保提梁时支座与梁体的分离。②整梁吊起时，2台吊车应同时起吊，同步提升，确保整梁平衡；③梁体落下时，必须检查落梁支承位置情况，确保整梁梁体正确落在支座上，确保整个梁体支承稳固。试吊为实际吊装进行的必要试验，起吊成功后，即可进行正式吊装工序。模拟试吊吊点位置图示如下：7.3.3.模拟试吊可行后确定的正式吊装使用的设备、机具、吊车作业状态以及操作人员。正式吊装选用的吊车、钢丝绳等机具设备必须模拟试吊所确定的机具设备；选择的各吊点位置、吊车就位位置、吊车伸臂长度、吊车支腿打开情况必须与模拟试吊时的位置或尺寸相一致；吊车等操作人员必须是模拟试吊的操作人员。钢桁梁正式吊装时，使用2台200t吊车，备用2台200t吊车。按照7.2吊车吊装工艺要求操作，具体吊装顺序为：吊车就位→整梁起吊到支座反力为零→减除钢桁架主梁跨中联接→1#吊车将1/2钢桁梁垂直提起→1#吊车抬高并旋转吊臂将1/2梁体移出→2#吊车将1/2钢桁梁垂直提起→2#吊车抬高并旋转吊臂将1/2梁体移出。7.3.3.1吊车就位根据施工天窗时间，若施工天窗时间足够模拟试吊与梁体吊出总时间，模拟试吊后，检查试吊后的吊车支腿、地基等吊车稳固情况，检查无误后，立即开始钢桁梁吊装程序。若施工天窗时间足够模拟试吊与梁体吊出总时间，在正式吊装前，吊车重新就位，吊车就位位置、吊车伸臂长度、吊车支腿打开情况必须与模拟试吊时的位置或尺寸一致。7.3.3.2整梁起吊到支座反力为零按照7.2吊车吊装工艺操作，整梁吊起时，2台吊车应同时起吊，同步提升，确保整梁受力平衡。起吊力达到32t左右时停止继续起吊，此时2台吊车的钢丝绳基本承受整个钢桁梁的重量，支座反力基本为零。此时，检查吊钩中心、钢丝绳受力、各吊点状况。检查2台吊车起吊力是否一致，若不一致，必须调整一致，此时，注意重心是否有偏心现象，若有偏心，将梁体缓慢放回，立即查找原因并采取相应措施调整。此步骤保证整梁平衡非常关键，必须保证每台吊车所吊钢桁梁具备平衡脱离条件后，方可进行减除钢桁架主梁跨中链接操作。7.3.3.3减除钢桁架主梁跨中联接根据多次考察现场实际情况，根据实际起吊能力，拟定减除跨中链接，进行两端分别吊出分割后的1/2梁。通过对钢桁梁跨中链接情况分析，减除跨中链接采取气割直接切割跨中两侧桁架上横梁与切割跨中桁架下横梁链接钢板的措施。先割断双侧桁架跨中上横梁，然后割断桁架双侧下横梁跨中链接钢板，最后割断4个支座联接件，切割跨中上横梁时，不破坏跨中桁架竖杆与另外一侧上横梁的链接，为了避免第一个1/2梁提梁时与另外1/2梁上横梁发生挂接，在切割上横梁时，切除20cm横梁，以预留提升空间；切割跨中桁架下横梁链接板时，确保隔开后的下横梁与斜接杆的链接，保证分割后的2部分桁架整体稳定。切割时，必须注意观察整梁的受力稳定情况。具体切割位置如下图：在确保切割后各部分整体原则下，各切缝尽量竖直，以避免提升1/2梁时发生挂接。在起吊的每个1/2梁四角各挂设1根20m长的缆绳，以备1/2梁吊起后张拉缆绳调整梁体方向使用。减除主梁跨中链接后，检查钢丝绳情况、吊钩中心、各吊点状况以及两部分桁架各自的整体是否稳定，受力是否均匀，检查无误后再次慢慢起吊。7.3.3.4减除钢桁架主跨跨中联接后，整个钢桁梁分为2个1/2钢桁梁，每台吊车在各自1/2钢桁梁上的吊点位置见下图：两端钢桁梁分别吊出，吊装顺序为：1#吊车将1/2钢桁梁垂直提起→1#吊车抬高并旋转吊臂将1/2梁体移出→2#吊车将1/2钢桁梁垂直提起→2#吊车抬高并旋转吊臂将1/2梁体移出。⑴垂直提梁过程确定跨中联接切割分离后，1#吊车将1/2梁体缓慢吊起。开始吊起时，注意检查下横梁联接钢板的分离情况，避免在割断面发生相互挂接，若有挂接采取吊车抬臂方法拉大下横梁两个割断面的距离，必要时采用气割切割挂接部位。若被吊梁下横梁与另外梁上横梁发横挂接时，采用相同措施处理。吊起空间允许时，尽量采取抬高吊臂的方法提升梁体，以减小力臂和旋转半径。⑵抬高并旋转吊臂将1/2梁体移出当整片梁梁底高于路面（桥台顶面）50cm时，吊臂抬臂，并向右旋转180度，旋转过程中，使用人工或机具张拉梁体四角的缆绳来调整旋转梁体方向。将起吊梁体放至吊机后边的路基上空缓慢落下，将1/2梁体平稳放落在预先准备好的支垫方木上。7.3.4.吊出梁体解体处理吊出的梁体在路基上进行解体，首先拆除所有横向连接杆件，使两侧钢桁梁分开为两个钢桁架，根据实际情况，将钢桁架解体处理。7.3.5．桥台及附属结构拆除

拆除桥台等铁路安全网以外部位砼大块结构采用液压锤破碎8.所需设备、材料与机具xx公跨铁桥拆除所需主要机械、材料一览表名称规格型号单位数量备注200t吊车台435t吊车台2起重钢丝绳ø30mm强度1570Mpam240缆绳Ø50mmm200防护帆布厚度3mm平方米1600缆绳Ø50mm现场确定数量切割机台2混凝土取芯机台2气割设备套8通气管20m长氧气、乙炔套4空压机套4风镐套8电锤个4手动葫芦5T个4手动葫芦2T个4电焊机套2装载机台2挖掘机台1灭火器个49.施工组织安排9.1.组织机构成立安全生产领导小组：组长：xxxxx；副组长：xxxxx；专职安全长：xxxxx；技术负责人：xxxxx。9.2.任务划分及其职责项目经理及安全组长负责整个工程的全面工作；安全副组长负责配合组长监督安全生产工作；现场总指挥负责按批准的方案实施拆除；专职安全长负责现场的具体安全工作的检查、监督、整改工作。9.3.人员配备根据工程实际需要，结合我分部实际情况，选调了有铁路施工经验、特别是有类似拆除工程施工经验、符合哈齐公司要求的管理和技术人员组成拆除工程领导小组领导与技术干部，全面负责本拆除工程项目的现场施工组织管理工作。总指挥：xxxxx副指挥：xxxxx安全负责：xxxxx技术负责：xxxxx协调负责：xxxxx现场施工负责：xxxxx物资材料、设备负责：xxxxx9.4.组织协调在施工方案得到批准后，我部将根据批准的方案和所采用的机械设备情况，到有关部门办理相关的手续，使拆桥施工手续齐备，程序合法：与xx市政府管理部门的协调：递交封道申请书，得到市政府部门的批准，办理相关手续；与交管部门的协调：本段道路属xx市公安局交警大队管辖，我部将请交管部门现场指导设置封闭交通的标志标牌，根据交管部门的要求做好交通安全工作，必要时请交管部门现场维持交通秩序。与铁路部门的协调：按照既有线施工安全规定，办理相关手续；严格按照《铁路技术管理规程》（铁道部［2006］第29号），《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁道部［2008］第190号）及xxx铁路局有关营业线施工安全管理实施细则规定的程序办理。凡因施工危及运输设备、影响设备使用安全的，必须与设备管理单位和运输组织部门签订安全协议，明确施工里程及部位，起止时间、配合要求等，凡需慢行或封锁线路施工，按xxx铁路局营业线施工有关规定提前编制单项工程施工方案，经相关部门审查批准后，按批准方案组织实施。与地方政府的协调：搞好群众关系，确保附近居民出行方便、安全，确保拆桥安全、顺利。10.施工天窗与要点施工计划桥面破除（利用III级施工天窗时间施工）；拆除人行道（利用III级施工天窗时间施工）；拆除、吊装桥面板（利利用III级施工天窗时间施工）；拆除纵向搭接梁（利用III级施工天窗时间施工）；拆除横向连接“H”型钢（利用2个II级施工天窗时间施工）；吊梁施工（利用1个II级施工天窗时间施工）；11.夜间施工保证措施施工天窗、要点施工时间安排到夜间施工可能性加大，故在夜间施工时，安全施工措施、照明措施等至关重要。模拟试吊梁与吊梁关键工序尽量不安排到夜间施工。夜间施工时，设置足够的照明灯，保证照明度，不得在低照度下施工或操作，施工现场配备1台100KW发电机，防止在停电时提供夜间照明等用电。12.安全目标及其保证措施12.1.安全目标把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落实到实处，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的任何铁路交通事故。杜绝责任性死亡事故。无责任性安全生产大事故，无既有线行车一般C类及以上事故。12.2.安全保证体系12.2.1.安全保证体系框图坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，建立健全安全管理体系，按合同约定履行安全职责，加强施工作业安全管理，对本单位安全生产负全面责任；施工过程中不发生员工因工重伤以上责任事故，不发生重大机械设备损坏事故，员工因工轻伤率控制在2‰以内。创建安全生产标准工地。针对本工程重难点多、参战人员及机械设备多、前后工序衔接紧密、施工干扰大等工程特点，从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安全生产之目的。安全生产保证体系见“图12.2-1安全生产保证体系图”。12.2.2.安全管理机构及安全人员职责12.2.2.1.安全管理机构为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目经理部成立由项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，由安全质量部部长、工程管理部部长、设备物资部部长、计划部部长、财务部部长、综合办公室主任及各施工队负责人为成员的安全管理领导小组，执行层为各相关职能部门及各施工班组，操作层为安检工程师、各队安全员。安全管理机构组织机构框图见图12.2-2所示。项目经理部设安质部，配备部长1名、安全副部长1名，专职安全检查工程师4名。每施工队配专职安全员3名，工班配兼职安全员2名，共同负责安全工作。图12.2-1安全保证体系框图常务副经理总工程师工程管理部安全质量部财务部常务副经理总工程师工程管理部安全质量部财务部计划部综合办公室专职安全员专职安全工程师班组兼职安全员分部项目经理副经理物资设备部图12.2-2安全管理组织机构框图12.2.2⑴项目经理项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任：认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，提出有针对性的安全管理要求，履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术审批制度、施工安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度；领导组织安全生产检查，对存在问题落实解决；发生事故保护好现场，及时总结，接受教训。⑵项目副经理、总工项目副经理、总工协助项目经理进行项目安全管理，布置安全措施，落实安全处理方案和奖惩措施。项目经理不在位时，项目副经理代行其安全管理职责。总工从工程技术上对安全管理进行把关，提出主导性意见，并组织技术质量部门对相关的重大安全专项方案进行攻关。⑶安全质量部部长认真传达贯彻落实上级及项目经理有关安全工作的决定、文件指示、会议精神，定期组织职工进行安全教育及安全检查，组织召开安全例会，开展安全劳动竞赛活动，大力推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患提出整改措施，并进行限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。发生事故保护好现场，写事故报告。负责组织编写事故救援预案、事故调查、抢险预案。⑷专职安全检查工程师认真学习并执行有关规章制度，制定项目和重点、专项工程的安全预防措施，负责对施工过程的安全工作进行检查监督，对职工进行安全教育培训考核，并有安全检查和教育的记录。编写安全事故救援预案，及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。安全检查工程师持证上岗、选派有安全管理工作经验5年以上的人员。⑸专职安全员对所管辖区段的施工安全负直接责任。对施工队职工进行安全教育，对辖区的施工队的施工安全进行检测并记录，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向安全管理工程师及经理部报告。参加编写安全事故救援预案、事故调查、抢险预案。及时提出安全工作中存在的问题，提出防范措施。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工，报告安全检查工程师并提出处理意见和整改措施。⑹兼职安全员职责对所在工班安全负责。具体落实各项安全措施，对施工人员进行安全教育，对施工的工序进行安全检查并有记录，及时报告专职安全员及工班长有关的施工安全隐患。对施工人员违反安全规定的进行制止并报告专职安全员，提出处罚意见。12.3.安全保证措施12.3.1.安全保障管理措施12.3.1.1.安全管理组织实行项目经理安全责任制，建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制，各级成立安全领导小组，制定切实可行的安全管理办法和奖惩制度，明确各职能部门和有关人员的安全工作职责。各级各类人员各负其责，定期检查、考核，奖惩兑现。引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，与业主签订安全生产协议，与施工队逐级签订安全生产包保责任状，做到上对下一级包一级，下对上一级保一级。主管必须先管安全，明确分工，责任到人。12.3.1.2.安全管理制度遵守当地和所有适用本工程的安全规定，采取预防措施消除现场安全隐患，负责在现场所有人员的安全，在完工和规定移交前提供围栏、照明、保卫、看守。因实施工程，为公众及邻近土地的所有人、占用人使用和对其保护，提供可能需要的任何临时工程（包括道路、人行道、防护物和围拦等）。在施工中，坚持安全活动日的学习制度和安全例会制度、建立安全措施先报批后执行制度、建立安全检查制度、建立工班“三上岗”和“三工制”制度、建立事故档案制度。制定高空作业安全专项规定、开挖爆破作业安全规章制度、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度、用电安全须知及电力架设养护作业制度、防洪防火的安全专项规定、突发事故处理作业安全专项规定等，做到各项工作有章可循。12.3.1.3.安全生产教育与培训施工单位项目经理部经常开展安全生产宣传教育活动，使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。项目开工前，由安全管理部对所有参建员工进行上岗前的安全教育，并做好记录。教育内容包括：安全技术知识、各工种操作规程、安全制度、工程特点及该工程的危险源等。经考核合格后上岗作业。新工人上岗进行项目部、施工队和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。⑴进入施工现场安全教育施工现场制作安全宣传栏和警示标志，配齐安全防护用品。对全体职工进行安全知识和基本技能培训，熟悉和遵守有关安全技术操作规程，并进行安全考试。对进入施工现场人员要交代安全注意事项，穿戴安全防护用品。⑵特种作业人员安全教育对从事焊接、电气、高空、起重、张拉等作业的人员、各种机械的操作人员和机动车辆驾驶人员经过专业培训，获得《安全操作合格证》后持证上岗。⑶安全生产的经常性教育现场安全领导小组坚持开展安全活动，认真贯彻以岗位责任制为中心的各项安全制度，充分发挥各级组织的作用，进行岗前培训，加强工前、工间和工后安全教育。12.3.1.4.安全检查开工前的安全检查：工程开工前，由项目安全领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的安全检查验收。检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工方案是否进行交底，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查：项目经理每月组织一次由有关职能部门的负责人和项目专职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上一级进行专项和重点检查；施工队每旬进行一次检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性的安全检查：安检工程师、安全员日常巡回安全检查。使用《事故易发点检查表》每日进行检查，检查重点：爆破施工、炸药库设置及危爆物品管理、施工用电、机械设备、脚手架工程、模板工程、焊接作业、季节性施工等。专业性的安全检查：针对施工现场的重大危险源，项目经理部专职安全员负责对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全进行检查。设备管理人员负责对现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。季节性、节假日安全生产专项检查：夏季检查防洪、防暑、防雷电措施落实情况；冬季检查防冻、防煤气中毒、防火、防滑措施落实情况；春秋季检查防风、防火措施落实情况；节假日加班及节假日前后安全生产检查。为保证安全规定及措施的落实，建立安全检查程序见图12.3-1。图12.3-1安全检查程序框图12.3.1.5.隐患整改隐患登记、分析：各种安全检查查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。12.3.2.拆除施工安全保证措施梁部拆除作为安全生产管理重点内容。主要事故控制点：①高空作业空隙间，挂安全网，在大风、大雨过后，必须进行安全检查，发现倾斜、下沉、松扣现象，及时修复。②起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的构件，起吊过程中设专人负责指挥，确保抗风能力。③上下爬梯按照设计图纸焊结牢固，经常出人的通道搭设顶棚。④拆除严格按规定程序进行，场内设立禁区标志。拆除先栓牢吊具挂钩，再拆除。操作平台上，不得多人聚集一处，严禁向下乱抛掷器具、钢筋、螺丝、工具等，下班时清扫和整理好料具。⑤各工序的施工严格遵守各项安全管理规定和安全操作规范。⑴高空作业安全管理措施凡从事高空作业人员，均在接受高空作业安全知识的教育，经体检合格后上岗。在进行高处作业施工时，使用脚手架、平台、梯子、档脚板、安全带、安全网等，作业前认真检查所用的安全设施是否牢固、可靠，个人安全防护用具按规定正确佩戴和使用。高处作业使用工具、材料严禁投掷，上下立体交叉作业确有需要时，中间设隔离设施。施工中发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业。①高空作业处有牢靠的立足处，必须视具体情况配置安全网，栏杆等安全设施以防止工人、工具或物体、材料坠落。②架子工、结构安装工等高空、悬空作业人员须经培训和考核合格后，持证上岗。③高空作业的物料堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。④高空作业同其他作业交叉施工时有专人负责协调作业顺序，以防发生意外。⑤高空作业人员必须配带安全用具，并且连接牢靠稳固。高空作业人员的衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，决不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。⑥高空作业所用的脚手架、扣件吊篮等用具，必须经过技术鉴定检验安全可靠后方可使用。⑵既有线施工安全保证措施①既有线上跨越或接近铁路线路时，施工时的防护设施、吊装机具等均须符合铁路防护规程有关限界的规定。如必须侵入限界或在股道间施工，按规程有关规定办理封锁、限速申请和设置防护。②穿越铁路轨道施工时，会同管理单位，查明地下沟管线和构筑物的位置深度及走向，并制定防护措施。⑶封锁开通的施工安全措施①按路局批准的月度施工计划施工。无计划坚决不施工。按照放行车条件和有关规定，做好封锁线路前的各项准备工作。严禁扩大准备作业范围，特别要注意确保封锁前最后一趟列车安全通过施工现场。②封锁命令到达之前，提前做好人力、物力、施工机具等各项准备工作。尤其做好后勤保障工作，保证现场在作业点内具有足够的施工能力，但不能提前进入既有线进行扒碴、松螺丝施工准备工作，即不能提前动既有线设施。③由驻站联络员根据批准的施工方案，通过车站值班员向列车调度员申请发布封锁区间的命令，并在行车设备检查登记簿上办理登记手续，申请要点。④在明确收到封锁区间的高度命令后，施工负责人首先下达设好各项防护措施的命令。施工现场严格按批准的施工点作业并随时检查作业人员和各种材料机具否侵入邻线限界。作业期间驻联络员持对讲机与施工现场指挥人员保持不间断的联络，施工现场有安全防护员持对讲机与驻站联络员联络。⑤封锁结束开通前，会同有关单位的安全员全面检查行车设备是否达到开通的条件，材料、机具是否撤除限界之外并且不侵入邻线。施工点毕，销点前由现场安全防护员用道尺检查确认达到销点条件后才能申请销点。只能由现场指挥人员一人向驻站联络员报销点，驻站联络员在行车设备检查登记簿上办理销点手续后，由列车调度员下达开通区间的命令。接到列车调度员开通区间的命令后，指挥员先下达撤除停车防护措施的命令，再下达开通区间的命令。销点时防护人员及时按点毕阶段提速顺序提速的命令插限速牌，并及时换限速牌。⑥如遇特殊情况不能按计划开通区间时，提前向车站值班员及列车调度员报告，同时组织力量尽快开通区间。⑦对施工过渡的临时设备要有可靠的安全防护措施，确保其正常使用，对预先不能压道的调边地段，开通首列不允许由客车担当，并按规定慢行。⑧对联锁设备进行安装调试时，遵守一人指挥、一人操作、一种方式控制道岔的施工原则。⑨全体施工人员和现场指挥人员在至少一列列车安全通过封锁点后才能撤离。12.3.3.安全保障经济措施12.3.3.1.施工安全措施费按《铁路建设工程安全生产管理办法》的规定将安全施工措施费用于安全生产，并建立专项台帐，不得挪作他用。必须保证安全资金的充分投入，禁止抱有侥幸心理对安全设施的建设和安全物品的购买发放的不充足。12.3.3.2.安全奖罚措施按铁路公司安全生产管理办法中的奖罚规定执行。由项目经理部定期或不定期开会，给予安全工作先进个人和单位精神鼓励和物质奖励。对玩忽职守，导致重大伤亡以上事故发生或使国家财产损失的给予严厉处罚。12.3.4.其他安全保障措施12.3.4.1.安全用电措施加强现场用电管理。生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器级配电盘。电工由经过专业培训、取得上岗证并有丰富管电经验的人员组成。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都严格按规定的高度和范围进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。各种机床、金属设备上所有局部照明使用36V及以下的安全电压，在金属容器内及潮湿的环境中工作时，行灯电压不超过12V，安全电压的电源用双线圈变压器，手持行灯有绝缘良好的手柄和护罩。电工、电焊工等持证上岗，规范作业。不得带电作业。电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。临时用电符合供电安全运行规程，并定期检查和防护，对检查不合格的电器设备和线路，及时更换，严禁带故障运行或作业。施工用电线路架设时将从以下几方面进行安全控制：支线架设：支线选用绝缘好，无老化、破损和漏电的电线；电杆架空敷设，并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管并作标记。室外支线用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。配电箱的电缆线有套管，电线进出不混乱，大容量配电箱上进线加滴水弯。现场照明：一般场所采用220V电压。照明导线均安装绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳接地或接零。单相回路内的照明开关箱装设漏电保护器。室外照明灯具距地面不低于3m；室内距地面不低于2.4m。架空线：架空线设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m以上加绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等设置醒目的安全标志。严禁将电线搭靠或固定在机械、钢筋、管子等金属件及树木上。12.3.4.2.施工机械安全保障措施设备物资部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。各种机械设备均制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。工作前对机械设备进行安全检查，离开机械设备时，按规定将机械平稳停放在安全位置，并将驾驶室锁好，或将电器设备的控制箱拉闸上锁。严禁无证驾驶及酒后驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。加强工程机械和车辆的检查维修，对驾驶人员进行安全教育，严禁违章开车，杜绝交通事故的发生。12.3.4.3.治安消防安全保障措施建立治安管理机构或联防组织，共同制定应对突发治安事件的紧急预案。负责工地治安及保障良好的施工环境。定期开展安全防火检查，进行防火知识宣传教育。遵守消防法规，提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。组织受过训练的人担任义务消防员。每月定期进行以防火、防爆为中心的安全大检查，堵塞漏洞，发现隐患及时进行整改。驻地、施工现场和关键部位按规定配备有效而充足的消防器材并定期检查，保证器材处于完好状态。设置在明显易取的位置上，设立明显标志。12.3.4.4.劳动安全保护措施认真贯彻、执行国家有关劳动保护条例，按时发放劳保用品，定期对施工人员检查身体。遵守劳动法，非特殊情况不安排超时作业，不打疲劳战。高温天气施工时，给职工分发解暑药品。配备防寒用品及取暖设备，施工机械装配驾驶室，工地设取暖室。配备有色风镜、风衣、长筒布袜和口罩。工地房屋设置在有防风条件的地方，伙房设在下风向位置，并配备防火设备。对在高噪音状态下工作的人员，发放特殊劳动保护用品，并控制连续作业时间。12.3.4.5.工程保险措施为减免自然灾害造成的损失，在整个施工期间（包括保修期）对从事危险作业的人员投保人身意外伤害险。对已运抵现场的承包人装备办理财产保险。12.3.4.6.防大风安全管理措施⑴同当地气象台签订气象情报协议，对大暴雨、大风天气及时掌握气象情况，提前预防。⑵手机短信定制气象信息，每晚了解当晚及第二天气象情况。⑶项目部指定专人每天定时通过广播或电视收听、收看天气预报和大风预报，或接到业主、监理下发的有关大风来临的通知，预先了解有关大风来临的信息。⑷大风监听、监视人员在获得有关大风来临的信息后，立即准确将有关信息向项目经理汇报。⑸项目经理接到大风来临的信息后，立即将此信息传达给驻监理部、业主、全体参加施工人员及其它相关方。⑹在大风来临之前，项目部、各作业队要配备好防大风材料、设备、工具、食品、照明器材，及时对现场设备、结构物进行预先加固。⑺大风到来之前到大风停止之后这段时间，项目部、各作业队安排专人值班，记录并随时掌握大风动向，进行大风发展趋势跟踪并及时向项目部领导汇报情况。⑻提前编制应急预案，对防止大风袭击采取的措施进行规定，并组织全员进行学习，一旦大风袭击，立即启动本应急预案。12.3.4.12.防洪防汛安全管理措施⑴设立气象汛情预报站，负责每天与当地气象、水文有关部门进行联系，获取有关气象、汛情等情报资料，做出科学的预测分析，为防洪、防汛工作的决策、实施提供充分依据。⑵合理安排工序，防止汛期洪水影响施工安全。⑶对营区、库房、电线路架设、变配电位置，物料机具摆放、现场道路等设施进行周密的安排布置，符合防洪、防坍塌滑坡、防雷击的要求。⑷成立防汛领导小组，组成抗洪抢险队，配置必需的抢险器材和物资，警钟常鸣，常抓不懈，随时应急处理突发事件。⑸保证施工现场与项目部、外界之间的联络畅通，发现问题及时上报处理。⑹在雨季、汛期来临前，对施工现场的设备、设施进行全面检查，并做好防潮处理。12.3.5.交通配合安全措施既有线改造和临近既有线施工、路料装卸等，各施工队严格按照《铁路技术管理规程》（铁道部［2006］第29号），《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁道部［2008］第190号）及xxx铁路局有关营业线施工安全管理实施细则规定的程序办理。凡因施工危及运输设备、影响设备使用安全的，必须与设备管理单位和运输组织部门签订安全协议，明确施工里程及部位，起止时间、配合要求等，凡需慢行或封锁线路施工，按xxx铁路局营业线施工有关规定提前编制单项工程施工方案，经相关部门审查批准后，按批准方案组织实施。12.3.6.跨越既有铁路安全措施⑴加强对职工的教育，在跨越既有线施工安全事项，切忌在无安全保证的条件下盲目施工。⑵临近既有线施工，严格遵守“施工规范”、“工规”、“安规”，配件、工具、材料不得侵入限界。⑶当施工与既有线行车安全发生矛盾时，严格遵循“安全第一”的原则，服从行车安全的需要，服从车站调度员、车站安全员的统一指挥。⑷所有与列车有关的信号、设施，施工时做好防护。如因施工造成突发的行车信号和设施损坏事故，立即与行车、通信、运营部门联系，采取有效补救措施，并做好配属工作和防护工作。⑸吊梁施工时，与铁路运营部门联系，保证吊梁梁时处于全封闭状态。⑹施工结束后认真清理现场，断开临时用电电源。机械、工具、设备和材料码放在安全地带，废弃物、易燃物统一清理干净装袋收回，确认安全后方可离开现场。12.3.7.保护地下管线和周围构筑物措施12.3.7.1.地下管线保护措施⑴详细阅读、熟悉掌握设计、建设单位提供的地下管线图纸资料，并在工程实施前召开由各管线单位参加的施工配合会议，进一步搜集管线资料。在此基础上，对影响施工和受施工影响的地下管线开挖必要的样洞（开挖样洞时通知管线单位监理单位监护人员到场）核对弄清地下管线的确切情况（包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等），做好记录。⑵对各种走向不明的地下管线，首先派人走访有关单位，同时用人工每隔一定距离试挖样洞，做标记，样洞连成线，明确后施工。⑶工程实施前，先与相关管线产权单位签定监护协议，再制定合理的保护措施。最后把施工现场地下管线的详细情况和制定的管线保护措施向现场施工技术负责人、工地主管、班组长直至每位操作工人作层层安全交底，随即填写《管线交底卡》，建立“保护公用事业管线责任制"，明确各级人员的责任。⑷机械开挖接近原有管线时，改用人工开挖，控制进展速度，杜绝野蛮施工。⑸施工员在进场后经常教育工人，重视对地上、地下设施的保护，发现不明的管线，不得由工人擅自处理决定，会同业主、监理单位负责人共同确定，方能决定具体操作方案。⑹在施工过程中，需要采取保护措施的提前准备材料，制定周密的保护方案如自来水管等。⑺做好防盗工作，如电缆暴露在外等采取防盗措施。⑻开挖面周围作好围护工作，对交通有影响的地方，还应与交警部门联系，放上交通标志，夜间配备足够的照明设备。⑼对参与本工程施工的全体员工进行保护公用事业管线重要性及损害公用管线危害性的宣传教育，组织职工学习管线管理部门颁布的文件，并要求职工在施工中严格遵守有关文件的规定。⑽对受施工影响的地下管线设置若干数量的沉降观测点，基坑开挖时，定期观测管线的沉降量，及时向业主和有产权管理单位提供观测点布置与沉降观测资料。⑾施工过程中发现管线现状与交底内容、样洞资料不符或出现直接危及管线安全等异常情况时，立即通知建设单位和有关管线单位到场研究，商议补救措施，在有结论前，不擅自处理或继续施工。⑿开挖沟槽暴露的管线，采用方钢和钢丝绳盘起来，同时在施工过程加强监测。⒀施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制订应急措施，配备好抢修器材，做到防患于未然。⒁一旦发生管线损坏事故，在24小时内报上级部门和建设单位，特殊管线立即上报，并立即通知有关管线单位要求抢修，积极组织力量协助抢修工作。⒂对人为原因造成损坏地下管线事故，要认真吸取教训，并按“三不放过“的原则进行处理。⒃一旦公用管线发生损坏事故，施工单位必须立即通知项目监理，并上报业主，立即通知有关管线单位，组织力量抢修，公用管线的修复工作使有关管线单位满意。12.4.安全应急救援预案12.4.1.指导思想坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反映机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证工程施工建设顺利实施。12.4.2.基本原则⑴坚持“以人为本，预防为主“，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。⑵坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目经理部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。12.4.3.应急救援预案内容预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾、洪水、大风等安全事故，但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。12.4.4.安全预案领导机构及职责12.4.4.1.安全预案领导机构针对可能发生险情，项目经理部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，主管安全的项目副经理和项目总工为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全管理部门编制火灾及爆炸、起重作业掉梁和架桥机倾覆、坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水、大风等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。12.4.4.2.安全预案机构职责⑴项目经理部职责负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好特大安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。⑵施工队职责负责具体落实本队施工区域重、特大安全事故应急救援预案的演练、落实，具体做好特大安全事故应急救援的各项工作；配合项目经理部做好事故调查处理。12.4.5.突发事故报告、应急措施及处理12.4.5.1.突发事故报告⑴事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向本工区应急救援领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。⑵应急程序①施工队接到事故报告后，立即向项目经理部应急救援领导小组汇报事故情况以及救援情况。②事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。③指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。④各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。⑤救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。⑥施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。⑦事故得到控制后，由项目经理部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。12.4.5.2.救灾防备措施⑴抢险器材准备设备物资部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。⑵人员准备凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。⑶抢险技能准备及演练对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用，除培训外，必要时安排具体时间进行演练。12.4.5.3.突发事故的应急处理措施⑴高处坠落应急抢险措施①事故发生后，现场人员立即向值班人员（项目经理）汇报事故时间、地点、方位、受伤人员情况。②项目部应急领导小组根据情况启动预案，组织人员设备进行抢救行动。③施工时不慎从高处摔下，会造成不同程度损伤，以至死亡。根据施工高度着地部位、地面软硬程度等因素，坠落可形成颅脑外伤，胸外伤、腹外伤四肢及脊椎骨折等损伤。颅脑损伤是因为头部着地，形成颅骨骨折如病人坠落后即刻昏迷不醒等。胸部外伤主要是肋骨骨折，吸气时胸痛，不敢咳嗽等。腹部受伤多发生肝、脾破裂及肾挫裂伤。伤员有内脏出血表现为：面色苍白、脉博细弱而快、口渴、腹痛、恶心呕吐等。坠落时臀部着地往往发生脊椎压缩性骨折，下肢瘫痪等。④现场急救。对坠落的伤员现场处理十分重要，否则会贻误治疗，而不正确的处理又容易使伤员雪上加霜。⑤坠落伤员往往是多发性损伤，救护时不能顾此失彼。胸部骨折包扎固定，四肢骨折可就地取材，用木版长度超过上下两个关节。脊椎损伤特别要注意脊椎骨折的处理。搬运伤员时有一人抱头牵引固定颈部抬上木版担架，用衣服毛巾沙袋等固定头颈两侧，以防摆动头部。用担架运送伤员时，使伤员脚在先、头在后，这样便于抬担架的人观察伤员的神态及病情变化。⑥经过伤员现场处理之后，及时送往医院治疗观察。⑵电、火、气体事故急救措施如遇到电、火及不明气体发生危害，现场人员按以下方法避灾抢救:①发生触电事故立即切断或用干燥的木棒或绝缘物挑开身上的电源，关闭开关。触电人脱离电源后，立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法急救。②发生火灾时，正确确定火源位置，火势大小，及时利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。及时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。③发生作业中毒事故时，迅速协助伤员一齐撤出到通风安全地区，并立即检查伤员的心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍挪动，要立即着搓摩他的皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，迅速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作休息，即会苏醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救。⑶机械伤害事故急救措施发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故的第一人首先高声呼喊，通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，