交通运输应急预案

交通运输应急预案

一、预案目的

为加强我国交通运输应急管理工作，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，制定本预案。本预案旨在明确应急响应程序、组织架构、职责分工、应急资源保障等内容，为各类交通运输突发事件提供及时、有效的应对措施。

二、适用范围

本预案适用于我国境内各类交通运输领域突发事件，包括：

1.道路交通事故；

2.铁路交通事故；

3.水上交通事故；

4.民用航空器事故；

5.城市公共交通事故；

6.管道运输事故；

7.其他影响交通运输安全的突发事件。

三、组织架构

1.国家级交通运输应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全国交通运输应急管理工作，制定和修订本预案，组织协调跨区域、跨部门的应急资源，指挥重大及以上突发事件应急响应工作。

2.地方各级交通运输主管部门设立应急指挥部，负责本行政区域内交通运输应急管理工作，制定和修订本级预案，组织协调本地区应急资源，指挥较大及以上突发事件应急响应工作。

3.企事业单位应建立健全应急组织机构，负责本单位应急管理工作，制定和修订本单位应急预案，组织应急演练，参与应急响应工作。

四、职责分工

1.指挥部职责：

（1）制定和修订本预案；

（2）组织协调跨区域、跨部门的应急资源；

（3）指挥重大及以上突发事件应急响应工作；

（4）指导地方交通运输应急管理工作；

（5）定期组织应急演练；

（6）其他相关职责。

2.地方交通运输主管部门职责：

（1）制定和修订本级预案；

（2）组织协调本地区应急资源；

（3）指挥较大及以上突发事件应急响应工作；

（4）指导企事业单位应急管理工作；

（5）定期组织应急演练；

（6）其他相关职责。

3.企事业单位职责：

（1）建立健全应急组织机构；

（2）制定和修订本单位应急预案；

（3）组织应急演练；

（4）参与应急响应工作；

（5）其他相关职责。

五、应急资源保障

1.应急队伍：

（1）各级交通运输主管部门应建立应急队伍，负责本地区突发事件应急响应工作；

（2）企事业单位应根据需要建立专（兼）职应急队伍，负责本单位突发事件应急响应工作。

2.应急物资：

（1）各级交通运输主管部门应储备必要的应急物资，包括救援设备、通信设备、交通工具等；

（2）企事业单位应配备必要的应急物资，确保应急响应工作的顺利进行。

3.应急资金：

各级交通运输主管部门应设立应急资金，用于突发事件应急响应工作。

六、应急响应程序

1.信息报告：

发生突发事件，事发单位应立即向所在地交通运输主管部门报告，同时报告上级主管部门。

2.启动应急预案：

根据突发事件等级，各级交通运输主管部门应启动相应级别的应急预案。

3.应急处置：

（1）事发单位应立即组织人员进行先期处置；

（2）各级交通运输主管部门应根据应急预案，组织协调应急资源，进行应急处置；

（3）指挥部视情况派出工作组，指导协调应急处置工作。

4.信息发布：

各级交通运输主管部门应及时、准确、客观地发布突发事件信息，回应社会关切。

5.应急结束：

突发事件得到有效控制，事发单位应及时向所在地交通运输主管部门报告，经批准后，宣布应急结束。

七、预案修订

本预案根据实际情况适时进行修订，修订后的预案报指挥部批准后生效。各级交通运输主管部门和企事业单位应按照修订后的预案开展应急管理工作。

特殊应用场合及增加的条款：

一、特殊应用场合

1.极端天气条件下的交通运输应急

2.重特大交通事故应急处理

3.网络安全事件导致的交通运输中断

4.大型活动期间的交通运输保障

5.疫情防控期间的交通运输应急

二、针对特殊场合增加的条款及详细说明

1.极端天气条件下的交通运输应急

增加条款：

-气象部门应提前发布极端天气预警，交通运输部门根据预警调整运输计划；

-增加应急物资储备，确保救援设备、除雪设备等正常运行；

-加强对驾驶员的培训，提高其在恶劣天气条件下的驾驶技能。

2.重特大交通事故应急处理

增加条款：

-设立交通事故现场指挥部，负责现场救援、交通疏导等工作；

-增派专业救援力量，如消防、医疗等，提高救援效率；

-加强事故原因调查，防止类似事故的再次发生。

3.网络安全事件导致的交通运输中断

增加条款：

-加强网络安全防护，定期进行网络安全检查；

-建立网络安全应急队伍，提高应对网络安全事件的能力；

-制定网络安全应急预案，明确各部门职责，确保交通运输系统正常运行。

4.大型活动期间的交通运输保障

增加条款：

-提前制定大型活动期间的交通运输保障方案，确保活动顺利进行；

-增加公共交通运力，合理调整公交线路；

-加强活动现场周边交通管制，确保交通安全。

5.疫情防控期间的交通运输应急

增加条款：

-加强对旅客的健康监测，严格落实疫情防控措施；

-增加疫情防控物资储备，如口罩、消毒液等；

-建立疫情防控期间的交通运输应急预案，确保防疫工作与交通运输保障两不误。

三、实际操作过程中的相关问题及注意事项

1.信息报告不畅：

解决办法：建立健全信息报告制度，加强各部门之间的沟通与协作，确保信息及时、准确、全面地上报。

2.应急资源不足：

解决办法：加大应急资源投入，定期检查应急物资、设备等，确保应急资源充足、可靠。

3.预案执行不到位：

解决办法：加强对应急预案的宣传和培训，提高各部门的应急意识和执行力；定期组织应急演练，查找不足，不断优化预案。

4.跨区域协调困难：