工程施工合同管理办法实施细则

山东金陵服务有限公司施工合同管理办法实施细则第一章总则第一条为了加强对工程施工合同的管理，规范公司的经营行为，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建设法》等有关法律、法规，依据山东地产旅游有限公司《施工合同管理办法》制定本实施细则。第二条合同内容要遵循国家法律、法规和政策，不得损害国家、社会和公司的利益。第三条签订合同要贯彻平等自愿、互惠互利和诚实信用的原则。第四条依法订立的合同具有法律约束力，应按照合同的约定享受权利、履行义务，不得擅自变更或解除合同。第二章适用范围第五条本办法适用于公司所签订的涉及建筑、安装、装饰、市政、园林、房屋修缮及保养维修等工程合同与相配套的监理合同。第三章施工合同的拟订及谈判第六条施工合同的谈判工作需要在招标定标工作完成、中标公示期满无任何异议后，方可进行。第七条公司收到合同签订依据（中标通知书）后，通知中标单位按照招标文件要求提交证明文件及各项材料作为合同的共存附件；同时，公司成本部负责拟稿，并分发给项目公司工程部等相关部门进行合同初审。各职能部门根据其职责范围和要求，对施工合同约定的内容进行相应的调整及补充。第八条合同初审通过后，由成本部牵头，组织项目公司工程部等相关部门共同参与工程承包方谈判。谈判小组必须由两人以上组成，共同参与施工合同的谈判，对达成共识的内容要形成会议纪要，参会人员要签字认可，并存档备案。第九条公司在组织合同谈判过程中，主要就合同专用条款和附加条款达成一致，对在洽谈过程中无法解决的问题，由成本部及时向公司分管领导、总部工程管理部沟通和汇报，以便于公司领导进行决策。第十条合同双方就合同内容达成一致后，由公司成本部完成合同的完善和修改工作，进入合同审批阶段。说明：施工合同根据工程类别优先使用行业主管部门颁布的示范文本，可在专用条款后添加补充条款，要求内容全部打印，不得手写，空白部分应画波浪线。第四章施工合同的审批第十一条根据合同价款的范围，施工合同的审批权限和流程：1、合同价款在500万元以下的施工合同：合同经办人→法律顾问→成本负责人→工程部经理→财务负责人→分管工程副经理→公司经理2、合同价款在500万元～1000万元的施工合同：合同经办人→法律顾问→成本负责人→工程部经理→财务负责人→分管工程副经理→公司经理→地产旅游公司工程管理部经理3、合同价款在1000万元以上施工合同：合同经办人→法律顾问→成本负责人→工程部经理→财务负责人→总工程师→分管工程副经理→公司经理→地产旅游公司工程管理部经理→地产旅游公司总经理第十二条合同的审批流程详见附件1：合同审批表。象进度审核工程资金计划。第二十三条在施工合同的执行过程中，如需对合同内容进行变更，需严格按照施工合同变更程序执行，形成施工合同的补充协议。第二十四条未签订施工合同的工程一律不予付款。第二十五条合同在执行过程中出现纠纷时，项目公司工程部应及时将情况上报，项目公司成本部组织相关部门和分管工程经理进行处理，并把处理结果以报告形式存档，报地产公司工程管理部备案。第八章施工合同的变更管理第二十六条合同变更分项目公司提出的变更和乙方（承包方、被委托方）提出的变更两种。第二十七条因项目公司需要提出变更的，可结合实际，按照以下程序办理：由项目公司与乙方（承包方、被委托方）协调达成一致后，项目公司成本部向总部工程管理部提出变更合同的书面请示（合同变更审批表见附件2），请示应包括合同变更的原因、合同变更的内容、合同变更分析等项目，按审批程序报相关部门及人员批准后，依据原合同谈判、审批及签订程序办理合同变更事宜。第二十八条一般情况下，不允许乙方（承包方、被委托方）提出合同变更，因特殊原因乙方（承包方、被委托方）提出合同变更的，结合实际情况，可以按照以下程序办理：乙方（承包方、被委托方）向监理单位提出合同变更书面申请报告，须详细说明变更理由、内容、造价、结算办法等。监理单位审核申请报告，根据实际情况提出书面意见，报项目公司成本部。项目公司成本部和工程部对乙方（承包方、被委托方）申请报告及监理单位审核结果进行核查，与项目公司工程部研究确定变更合同的必要性，经研究确定不必办理合同变更的，项目公司成本部向提出合同变更的单位作出相应回复；对确定需要办理合同变更的，由项目公司成本部向总部工程管理部提出变更合同的书面请示，将监理审核意见及乙方（承包方、被委托方）书面申请作为请示附件，按审批程序报相关部门及人员审批。经具有相关审批权限的负责人批准同意后，依据原合同谈判、审批及签订程序办理合同变更事宜。说明：1、合同变更审批权限与第四章施工合同审批权限相一致2、合同变更中价款、工期增加的比例达到占原合同20%范围以外的情况，应重新办理合同变更事宜并签订补充协议；20%范围内，经项目公司经理召开专题会议审查通过后，形成纪要的书面资料并上报总部工程管理部。第九章惩罚与奖励第二十九条项目公司把施工合同管理纳入企业管理的重要内容，并作为一项重要的评议指标，定期检查、考核。第三十条在合同签订、履行的过程中，成绩显著和为避免或挽回重大经济损失作出贡献的有关人员，应视情况给予精神和物质的奖励。第三十一条有以下行为之一的，经查证属实，将追究相关责任人的行政、法律责任，并处以一定的经济处罚；情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。1、违反本规定，未经公司法定代表人同意或超越代理权限，擅自对外签订合同，给单位造成经济损失的;2、与对方当事人恶意串通，为谋取个人利益而损害公司利益的;3、未对对方当事人严格审查，盲目签订合同，以致上当受骗，造成重大经济损失的;4、合同未按程序进行审批，条款不全，内容不清，引起经济纠纷并造成重大经济损失的;5、由于有关人员严重不负责任，致使合同不能履行，造成重大经济损失或故意隐瞒经济纠纷，使公司蒙受重大经济损失的;6、丢失或擅自销毁合同、合同附件和合同订立、履行、变更、终止等往来函件的；7、应当签订书面合同而没有签订，给公司造成经济损失的；8、在合同审查、签订、履行和管理的过程中，私自泄漏企业的商业秘密，给公司造成经济损失的；9、在合同签订、审查、履行过程中，玩忽职守、徇私舞弊，给公司造成损害的；10、其他依照法律、法规和有关规定需要追究其责任的。本管理办法的相关附件：1、《山东黄金地产旅游有限公司工程类合同审批单》2、《山东黄金地产旅游有限公司工程类合同变更审批单》3、《山东黄金地产旅游有限公司建设工程合同台帐》二Ｏ一一年一月一日附件1山东金陵服务有限公司工程类合同审批单工程名称合同编号年月日施工单位合同造价合同主要内容分管部门经办人成本负责人工程部经理财务部经理分管副经理项目（公司）经理地产公司工程管理部经理地产旅游公司总经理备注附件2山东金陵服务有限公司工程类合同变更审批单工程名称原合同编号年月日施工单位变更部分合同造价合同变更的内容合同变更原因及分析分管部门经办人成本负责人工程部经理分管副经理项目（公司）经理工程管理部经理地产旅游公司总经理附件3山东金陵服务有限公司建设工程合同台帐填表日期：序号合同（工程）名称合同方合同编号