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文档简介
Q/LB.□XXXXX-XXXXIII目次TOC\o"1-1"\h\t"标准文件_一级条标题,2,标准文件_附录一级条标题,2,"前言 II引言 III1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14职业健康保护基本要求 25职业病危害因素识别 36职业健康保障 37应急处置 68健康工作环境保障 79职业健康检查与监护 8附录A(资料性)消防救援人员心理训练 1附录B(资料性)职业健康管理机构医疗器械最低配置目录 2附录C(资料性)消防救援卫勤人员紧急救护技术能力目录 4前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB32/TXXXX《职业健康保护行动技术规范》的第2部分。DB32/TXXXX目前已经发布了以下部分:——第1部分:总则——第2部分:消防救援人员;——第3部分:医务人员;——第4部分:交通工具驾驶人员;——第5部分:视屏作业人员;——第6部分:金属加工液作业人员;——第7部分:环境卫生行业作业人员;——第8部分:建筑施工行业作业人员;——第9部分:玉石加工行业作业人员;——第10部分:采矿行业作业人员;——第11部分:炼油化工行业作业人员;——第12部分:汽车铸造行业作业人员;——第13部分:城市轨道交通行业从业人员;——第14部分:纺织印染行业作业人员;——第15部分:新能源电池制造行业(硅太阳能电池制造行业)作业人员;——第16部分:新能源电池制造行业(锂离子电池制造行业)作业人员;——第17部分:硅集成电路芯片制造行业作业人员;——第18部分:废弃电器电子产品回收行业作业人员。本文件由江苏省卫生健康委员会提出。本文件的附录A、B、C为资料性。本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口。本文件起草单位:江苏省消防救援总队、江苏省疾病预防控制中心。本文件主要起草人:王春明、陈立新、韩磊、寿倍明、高茜茜、赵圆。引言职业健康保护行动是健康中国行动的十五项行动之一,是保护广大劳动者健康专题行动,是兼顾传统职业病的防治和新型职业健康危害因素的应对分别提出劳动者个人、用人单位、政府应采取的举措及行动。DB32/TXXXX《职业健康保护行动技术规范》分为以下18个部分:——第1部分:总则——第2部分:消防救援人员;——第3部分:医务人员;——第4部分:交通工具驾驶人员;——第5部分:视屏作业人员;——第6部分:金属加工液作业人员;——第7部分:环境卫生行业作业人员;——第8部分:建筑施工行业作业人员;——第9部分:玉石加工行业作业人员;——第10部分:采矿行业作业人员;——第11部分:炼油化工行业作业人员;——第12部分:汽车铸造行业作业人员;——第13部分:城市轨道交通行业从业人员;——第14部分:纺织印染行业作业人员;——第15部分:新能源电池制造行业(硅太阳能电池制造行业)作业人员;——第16部分:新能源电池制造行业(锂离子电池制造行业)作业人员;——第17部分:硅集成电路芯片制造行业作业人员;——第18部分:废弃电器电子产品回收行业作业人员。DB32/TXXXX《职业健康保护行动技术规范》的制定是对职业健康保护行动相关方面的国家标准和规范的补充,对贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、推进健康中国建设、提高人民健康水平具有非常重要的意义。职业健康保护行动技术规范第2部分:消防救援人员范围本文件规定了消防救援人员职业健康保护的基本要求,针对消防救援人员职业活动中可能接触的职业危害因素提出相应的预防和干预措施,同时为消防救援人员职业健康的管理提出要求和方案。本文件适用于国家综合性消防救援队伍消防救援人员在日常训练、应急救援、火灾扑救等职业活动中的职业健康保护,地方政府专职消防队、单位专职消防队和志愿消防队等其他形式的消防组织可参照执行。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB31654食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范GBZ188职业健康监护技术规范GBZ221消防员职业健康标准GB/T29176消防应急救援通则XF/T1039消防员心理训练指南术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
消防组织(firedepartment)实施火灾扑救、应急救援、社会救助及其他相关活动的国家综合性消防救援队伍、地方政府专职消防队、单位专职消防队和志愿消防队的统称。[来源:GBZ221-2009,3.1]
消防救援人员(firefighters)隶属于消防组织,履行消防组织的职责和任务的人员。[来源:GBZ221-2009,3.2]
消防职业活动(fireoccupationalactivities)消防组织为履行职责和任务组织消防救援人员进行的业务训练、灭火战斗、抢险救援、社会救助及其他相关活动。[来源:GBZ221-2009,3.3]
消防救援人员职业健康(occupationalhealthforfirefighters)反映消防救援人员在工作生命阶段的生理、心理及社会适应状态。[来源:GBZ221-2009,3.6]消防应急救援(fireemergencyrescue)消防组织依据国家法律法规,针对除火灾之外的影响人身安全、财产安全、公共安全的生产安全事故、自然灾害、社会安全事件等灾害事故,所进行的以抢救人员生命为主的抢险救援活动。[来源:GB/T29176-2012,3.1]
职业危害因素(occupationalhazardfactors)消防职业活动中影响消防救援人员健康的各种危害因素的统称,包括化学、物理、生物因素和其它有害因素。[来源:GBZ221-2009,3.7]
职业危害防护装备(protectiveequipmentforoccupationalhazard)用于消除或者减少职业危害因素对消防救援人员的损害或影响,达到保护消防救援人员健康目的的装备,主要包括侦检装备、个人防护装备、洗消装备等。[来源:GBZ221-2009,3.9]
职业健康档案(occupationalhealthrecords)为保护消防救援人员职业健康所开展的一切活动中形成的,能够准确、完整反映职业健康工作全过程的文字、资料、图纸、照片、报表、录音带、录像、影片、计算机数据等材料。[来源:GBZ221-2009,3.16]
消防救援人员心理训练(firefighterspsychologicaltraining)为增强消防救援人员在灭火与应急救援环境中的行动能力,提升其心理健康水平而采取的一系列有针对性的训练活动。[来源:XF/T1039-2012,3.1]职业健康保护基本要求消防组织遵守所有适用的法律法规,以及《国家综合性消防救援队伍内务条令》和《国家综合性消防救援队伍基层建设纲要》有关职业健康保护和卫生防病要求,重视消防救援人员的职业健康。建立职业健康管理机制,负责研究、组织实施职业健康保护指南,减少消防救援人员的职业健康风险。向消防救援人员提供职业健康的有关信息,进行全面指导、培训及咨询服务,并向相关主管部门报告消防救援人员职业伤害和职业病。为消防救援人员提供必要的职业危害防护装备及相关培训。通过各种方式,使消防救援人员熟悉各类救援任务中可能产生的职业危害、健康影响因素和应当采取的防护措施。制定科学训练方案,提供训练器具,组织消防救援人员科学训练。安排消防救援人员定期进行职业健康检查和消防应急救援后必要的应急健康检查。为消防救援人员提供必要的心理支持,如定期心理测试,心理疏导以及应激状态下的心理治疗。消防救援人员树立职业健康风险防范意识,接受职业健康指导。遵循职业健康保护工作规程,参与消防组织提供的培训。学习和掌握与职业健康相关的制度、标准、职业危害防护知识以及不同作业程序和操作标准,熟悉掌握消防应急救援设施设备的使用,正确佩戴和使用职业危害防护装备。学习和掌握科学训练相关知识,熟练掌握训练器具的使用,合理控制训练强度。参加消防组织开展的职业健康检查和消防应急救援后必要的应急健康检查。主动学习和了解心理健康知识,预防心理行为问题和精神障碍发生,在自我调适不能缓解时,可要求消防组织提供心理疏导、心理咨询和心理治疗。职业病危害因素识别消防救援人员职业活动中存在的职业危害因素物理因素:包括噪声、高温、低温、手传振动、电离辐射等。化学因素:包括生产性毒物及火灾燃烧产物,如粉尘、氟化物、铅、汞、苯、多环芳烃、有机磷农药、氯化氢、氰化氢、一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等。生物因素:包括救援现场环境中存在的对健康有害的致病微生物、寄生虫及动植物、昆虫及其所产生的生物活性物质等。工效学因素:包括长时间保持特定姿势或处于强迫体位、劳动负荷过大、长期集中于某些器官的使用等。社会心理因素:外部因素,包括消防救援日常职业压力,个人职业发展瓶颈,救援过程中遇到爆炸、伤亡等高暴露风险的创伤性事件;内部因素,包括社会交往与人际关系冲突,婚姻与爱情受挫,缺乏家庭、亲友、同事的社会支持;个体中介因素,例如人格水平、情绪调节能力、心理弹性、压力的应对方式与方法等。消防救援人员职业健康风险评估消防组织根据职业活动特点,采用现场调查、采样与测量、人员访谈、实验室分析等方法,对消防救援职业活动中可能的职业危害因素及其来源进行全面、系统识别。对于消防职业活动中难以检测和测量的职业危害因素,可根据职业健康监护记录对长期从事消防救援职业活动的消防救援人员进行风险评估。消防组织根据风险评估结果,制定并组织实施风险管理计划,明确预防与控制的目标、范围、内容、技术方法、评估指标等。消防组织对风险管理计划实施效果进行跟踪、监测与评估,持续改进职业健康保护行动,预防和减少消防救援人员职业损害。职业健康保障消防救援人员业务训练中的职业健康保障通用原则制定科学合理的训练计划,符合消防救援人员体能发展规律。依据职业科目设计训练内容,合理安排一般体能和应用体能训练。合理控制训练强度,做好训练监控,避免长时间、超负荷训练造成训练伤。训练因人而异,设定适当目标,循序渐进,分层次分级别进行训练。做好训练前准备活动和训练后整理活动准备活动要求调动全身肌肉、关节充分伸展;训练结束后根据训练强度、训练内容以及受训者本体感觉进行有针对性地整理活动。训练中防护消防救援人员训练中防护内容包括:涉及危险系数高的训练项目时,指定专人进行训练保护;参训人员训练前做好自我保护措施,提高训练专注度,以减少伤害;场地管理者定期检查和维护训练场地、器材,合理摆放,确保参训人员使用安全;制定急救预案,完善急救设备,及时处置意外损伤。消防救援人员救援现场的职业健康保障通用原则消防组织为消防救援人员配备合理的、符合国家标准或行业标准的职业危害防护装备。未经现场评估或侦检、缺乏个人防护的情况下,不进入救援现场。消防救援人员到达事故现场后首先向知情人了解情况,或利用侦检设备进行检测,对职业危害因素的种类进行识别。根据现场实际情况对职业危害因素的接触水平和危害程度进行预判,将作业区域划分为危险区、警戒区和安全区,并根据岗位分工及所在区域,确定消防救援人员的个人防护等级。根据职业危害因素的种类和性质,以及个人防护装备的性能和用途,指导消防救援人员对个人防护装备进行选择和组合,确保身体各部位免受职业危害因素的伤害。将现场侦检或风险评估贯穿于消防应急救援工作的全过程,确保消防救援人员始终得到充分的个人防护。消防救援人员结束灭火作业后采用专业洗涤设备以及洗涤药剂对其所佩戴的各种防护装备进行洗涤。及时洗消暴露于危险化学品及核泄漏事故染毒区域内的消防救援人员、消防器材、防护装备。火灾应急救援防护火灾应急救援防护包括:消防组织:根据火灾现场情况、救援时间实施消防救援人员轮换;救援前进行适当的培训和风险评估,增强消防救援人员的风险意识;设置急救和休息区域;制定高温中暑、意外伤害等相关急救预案。定期组织开展热习服训练,提高消防救援人员耐受热强度能力。消防救援人员个人:及时补充足够的水和电解质;日常保证有充足的睡眠、合理的营养膳食,预防火灾事故的职业伤害。自然灾害应急救援防护自然灾害应急救援防护包括:识别危害因素,进行风险评估;采取有效预防措施,落实安全责任;选择合适的个人防护装备;加强风险意识和个人防护装备的培训;及时提供医疗急救。化学、放射事故应急救援防护化学、放射事故应急救援防护包括:综合评判监测应急情况风险;设立事故警戒区域;遵循个人防护准则,佩戴防护装备;疏散及救助危险区域人员;特殊医学监护,完善收集现场职业危害因素,实施应急健康检查和定期复查及心理评估,必要时开展医学救治。生物突发事件应急救援防护生物突发事件应急救援防护包括:开展防疫知识培训,增强自我防护意识;有针对性地进行预防接种;作业前对防护装备进行安全检查,并正确穿戴;按有关程序和规定穿、脱防护装备;撤离现场后,个人、装备进行彻底洗消;疫区作业人员必要时进行医学观察。消防救援人员的康复对消防救援人员进行诊断、功能评价和拟定康复治疗计划。由熟练掌握康复护理特殊技能的护理人员协助、指导患者日常活动及各种康复训练,督促患者完成康复治疗计划。制定消防救援人员身心健康恢复预案。根据现场消防救援人员体力消耗情况适时启动身体恢复预案。在救援现场作业的消防救援人员主动就自己的身体状况向上级进行报告。消防组织制定现场饮食和饮用水快速补给工作程序,确保参与应急救援的消防救援人员及时补充食物和水分。常用康复治疗方法包括传统中医治疗、物理疗法、运动疗法、作业疗法、心理治疗、文体治疗等。根据康复人员具体情况,制定个体化康复方案,选择针对性治疗方法:急性期选择:冰敷、加压、制动、抬高;传统中医治疗:手法按摩、针灸推拿、中药处方;物理疗法:蜡疗、超短波、红外、直流电、激光等;运动疗法:关节功能训练、肌力训练、有氧训练、平衡训练;肌肉牵伸疗法:先开始被动的静力练习运动,慢慢拓展到主动的动力练习;心理治疗:系统脱敏、冲击疗法、认知行为疗法。消防救援人员心理疏导与心理治疗组织开展心理健康教育,传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法,并进行抑郁、焦虑、创伤后应激障碍等常见心理问题的筛查、识别和应对。组织实施消防救援人员心理训练,内容参见附录A。依据XF/T1039,通过问卷调查、质性访谈、他人评价或生理指标监测等方法评估消防救援人员的心理状况,每年至少1次。对经历创伤事件的消防救援人员进行及时的心理健康评估,必要时提供心理疏导与治疗。根据评估结果为消防救援人员提供心理疏导,心理疏导的重点对象包括但不限于如下人员:心理健康评估筛查出的需要重点关注的消防救援人员。遭遇失恋、考学失利、丧亲、重大生活事件而出现心理、行为异常的消防救援人员。患有严重生理疾病的消防救援人员。心理与行为异常者(符合三原则:主客观不统一、人格稳定性破坏,知情意不协调)、自杀/自伤风险较高经过初步心理疏导后仍不能解除症状的消防救援人员。根据评估结果为消防救援人员提供心理治疗,必要时配合药物治疗。心理治疗活动在医疗机构开展,心理治疗的重点对象包括但不限于如下人员:患有如抑郁症、双向情感障碍等心境障碍的消防救援人员。患有如焦虑症、恐怖症、强迫症、躯体化障碍、疑病症等神经症的消防救援人员。患有如偏执型、分裂样、边缘型人格障碍等人格障碍的消防救援人员。患有精神分裂的消防救援人员。患有其他精神科诊断疾病,非治疗康复期或缓解期的消防救援人员。应急处置医疗保障根据XF968制定医疗保障操作规程。医疗保障包括但不限于如下内容:现场紧急救护;卫生防疫;心理疏导;转运后送。对出现急性职业损害的消防救援人员进行现场紧急救护,根据伤情明确下一步治疗措施,必要时转送至医疗机构治疗。职业暴露处置及记录依据GBZ221对暴露于危险化学品及核泄漏事故中的消防救援人员、消防救援器材、职业危害防护装备进行洗消。组织受到职业暴露的消防救援人员进行应急健康检查,如有必要可及时进行医疗救助。职业暴露情况记录在职业健康监护档案中,包括但不限于如下内容:职业暴露时执行的任务;职业暴露时间;职业危害因素的种类、接触水平和危害程度;暴露部位和暴露场所;个人防护装备穿戴情况;医疗处置情况。健康工作环境保障消防卫勤部门和人员的建设设立总队级职业健康管理机构,负责总队职业健康管理体系运行,指导各支队职业健康保护行动,至少配备医生、护士各3名和专/兼职心理咨询师1名。设立支队级职业健康管理机构,负责支队职业健康管理体系运行,指导消防队站职业健康保护行动,至少配备医生、护士各1名。设立队站卫生室,负责各项职业健康保护行动,至少配备兼职卫生员1名。上述各级职业健康管理机构医疗器械配置参见附录B,消防救援卫勤人员紧急救护技术能力参见附录C。职业病防治组织疑似患有职业病的消防救援人员在职业病诊断机构接受职业病诊断。组织确诊患有职业病的消防救援人员及时治疗。给予患有职业病的消防救援人员相应待遇。职业相关疾病防治对消防救援人员开展健康教育,促进消防救援人员健康行为的形成,预防工作有关疾病的发生。组织健康状况异常的消防救援人员进行健康检查。组织确诊的消防救援人员及时治疗。传染病防治制定并组织实施传染病防控相关制度。配备必要的传染病防控保障设施及物资,包括设置临时的留观场所、隔离场所。配备消毒设备和用品、个人防护用品等,严格掌握使用期限。对患有传染病的消防救援人员采取控制措施并安排治疗。对被传染病病原体污染的消防组织内部场所、物品等实施消毒和无害化处置。职业危害防护装备的管理建立、健全职业危害防护装备的领用登记、清查、使用、维护、保养、报废等管理制度。加强对消防救援人员职业危害防护装备使用、维护、保养等技能的培训与考核,确保消防救援人员能正确、有效地发挥职业危害防护装备的功能。定期对职业危害防护装备进行性能测试,确保防护装备始终处于正常使用状态。消防救援人员膳食营养与食品卫生膳食原则包括但不限于如下:平衡营养膳食;建立合理的饮食制度;满足营养需求;科学合理搭配,提高食品利用率;促进食欲,利于消化吸收;注意热量合理比例。从促进消防救援人员身体健康、快速体能恢复、抗疲劳,结合消防救援人员的职业岗位需求、健康需求编制合理的消防救援人员营养膳食食谱。膳食食谱包括消防救援人员平均每日的总热量摄入及三餐热能分配、食物成分生熟比、三大营养素(糖、蛋白质、脂肪)的摄入量、维生素(维生素C、维生素B1、维生素B2等)、无机盐(钠、钾、铁、钙、镁等)和膳食纤维的摄入量。正确引导消防救援人员养成良好的饮食习惯,达到提高营养和增进健康水平的目的。参照GB31654相关要求落实消防救援人员食品卫生,严格把控消防救援人员集中用餐的食品采购、储存、加工、供应、配送、洗消等环节,降低食源性疾病发生的风险。职业健康检查与监护消防组织对消防救援人员的职业健康监护,涵盖消防应急救援前、中、后,全程评估,促进完善职业健康监护机制。消防组织对消防救援人员定期开展上岗前、在岗期间、离岗的职业健康检查。职业健康检查参见GBZ221、GBZ188。消防组织对执行消防应急救援任务的消防救援人员开展应急职业健康检查,根据消防救援人员职业危害因素暴露史开展针对性检查,定期组织复查。消防组织对消防救援人员定期开展体能测试和心理测试,以确定消防救援人员是否能满足工作岗位要求。具体参见GBZ221。为每名消防救援人员建立和保存一份永久性的职业健康档案,个人的职业健康档案应该记录以下内容:常规医疗健康评估结果;受伤、患职业病或其他疾病的历史;工作中接触已知或未知危险品、有毒物质或传染病的历史;历年职业健康检查档案。消防救援人员的健康情况作为内部记录加以保存,同时也用作分析成员群体健康情况的综合数据库。
(资料性)
消防救援人员心理训练抗逆力训练抗逆力训练包括如下方式:社会支持构建:根据消防救援人员抗逆力水平,帮助其构建支持小组,定期进行团体辅导活动;理性情绪训练:帮助消防救援人员正确看待失败,改变其非理性的思维观念,避免错误的归因方式、习得性无助、反刍思维等;自信心训练:引导抗逆力较低的消防救援人员分享自己遭遇、克服困难的经历,提升自信心。情绪调节能力训练情绪调节能力训练包括如下方式:呼吸训练:在出现强烈情绪波动时通过腹式呼吸、缩唇式呼吸等呼吸方式调节情绪;正念训练:以舒适的姿态静坐,将注意力保持于某选定对象上,持续10min~15min;生物反馈训练:利用生理监测设备,关注生理指标,进行平稳训练。恐惧心理训练恐惧心理训练包括如下方式:脱敏训练:通过消除恐怖刺激物与恐怖反应的条件性联系,对抗回避反应;冲击训练:通过消退性抑制原理,消除恐惧情绪;认知行为训练:通过言语引导进行认知重评,减少对恐惧客体的非理性想法。认知功能训练认知功能训练包括如下方式:感觉辨别训练:通过训练对刺激位置和类型的辨别,恢复感觉器官功能;定向越野绘图训练:用于提升空间认知能力;危险知觉训练:借助虚拟现实设备训练,提升处置或规避危险源能力;决策能力训练:通过构建消防救援场景和任务流,并设置决策的节点,提升决策能力;注意力与记忆力训练。
(资料性)
职业健康管理机构医疗器械最低配置目录表
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