地籍调查工程监理实施细则

泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程江苏省山水测绘监理有限公司2010年11月28日泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程设计单位(盖章):江苏省山水测绘监理有限公司2010年11月28日批准单位(盖章):泗洪县国土资源局—2—1、项目概述 3 33、监理的原则与依据 33.1监理的原则 3 44、监理方法及程序 5 54.2监理组织框架与岗位职责 64.3项目监理程序 5、监理内容 95.1前期监理 9 96、工程质量监理 6.1技术设计监理 7.1业主 7.2监理方 7.3各方关系图 8、监理报告编写 8.3报告及文件的发送 9、监理工作制度 9.1技术文件审查制度 9.3人员、设备进出场控制制度 9.4工程成果报验制度 9.5工程质量事故处理制度 9.7例会制度 9.8请示汇报制度 21泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管国第二次土地大调查的要求和泗洪县地籍管理的实际工作状况，决定于2010年11月至2011年7月期间实施泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程，并运用地籍管理信息限公司负责本项目的监理工作。为了加强工程的进度、质量、技术及组织实施等方面管对泗洪县乡(镇)集镇区范围1:500地籍调查工程进行全程监理，包括项目质量管本县辖区共14个建制镇和9个乡，另有驻境省属国营农场1个，部队军垦农场2个。本次1:500地籍调查主要工作内容包括：加密控制测量、权属调查、地类调查、地籍测3.1监理的原则②严格执行有关法律、法规、规范和各种技术标准，履行监理合同规定的义务和职(8)《泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程监理项目合同》;(9)《泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程技术设计书》。(2)《1:5001:10001:2000外业数字测3.2.4监理检查依据(5)《江苏省测绘监理管理办法》(苏测规[2010]1号);注：其它依据和标准参照《泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程专业技术设计目标规划是指围绕项目进度和质量目标通过调查管理措施等项工作。目标规划是目标控制的基础和前提，只有做好目标规划工作才能有效项目目标规划过程是一个由粗而细的过程。它随着工程的进展，分阶段地根据可能获4.1.2动态控制动态控制是在项目施工过程中，通过对过程、目标和活动的动态跟踪，全面、及时、准确地掌握工程信息，定期地将实际目标值与计划目标值进行对比，如果发现或预测实际动态控制贯穿于整个监理过程，工程分不同的阶段进行，控制就要在不同的阶段开展；工程在不同的空间展开，控制就要针对不同的空间来实施；计划伴随着工程的变化而工作就要不断地改变控制措施。监理人员只有把握工程项目的动态性，才能做好目标的动4.1.3组织协调组织协调就是把监理项目作为一个整体来处理，调和工作。在监理过程中，监理人员要不断进行组织协调，它是实现项目目标不可缺少的④配合关系的协调：主要是与业主、作业队的协调，解决配合中的同心协力问题。做好这每一项工作都离不开相应的信息。料加工处理而形成的比较资料。4.2.1组织框架4.2.2主要监理人员监理机构组成技术职称项目监理职务证书号备注总经理郭建东研究员级高工监理部徐加荣总监理工程师李俊贤总监代表现场负责人朱小毛监理员城镇地籍调查(地形)监理组张文先监理工程师监理组长李俊贤监理员朱小毛监理员地理信息系统建设监理组朱益虎监理工程师监理组长夏兴东工程师监理工程师席加伟监理员4.2.3岗位职责4.2.3.1总监理工程师基本职责(3)审查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职(9)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，4.2.3.2总监理工程师代表基本职责4.2.3.3监理工程师基本职责(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监代表(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师(8)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情4.2.3.4监理员基本职责(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做(4)按设计书及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加协助业主编写技术协助业主编写技术协助生产方对已有进度控制组织协调监理的主要内容是依据监理合同及技术设计书进行项目监督与管理。监理人员遵循科验，根据国家的有关法规、技术规范和标准以及业主与作业队签订的合同，对工程建设项目实施全程监理，同时帮助业主掌握工程进度，按期分段对工程验收，保证工程按期、高②协助业主聘任的技术负责人做好前期准备，参与编写或对技术设计书提出审核意5.2.1进度控制①工程开工时，监理方指令作业队及时上报项目实施总进度计划。总监理工程师审核施工单位提交的总进度计划是否满足合同总工期控制目标的要求，进行进度目标的分解和②监理人员对进度计划实施情况，不定期到作业单位检查。当实际进度符合计划进度时，要求作业队编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，监理人员应告业主，并书面通知作业队采取纠偏措施，监督实施，减少技术间歇，实行平行流水立体③经济支付是杠杆，而且是最重要的进度控制手依合同规定将减付工程款，以给作业单位一定的压力来促进进度达到计划要求；④当监理的书面通知方式效果不佳时，监理方将组织各作业队负责人参加的现场会，分析实际进度与计划进度出现差异的原因，要求作业队采取相应措施调整作业计划，在新5.2.2质量控制为了保证工程质量，监理方必须派专人进行质量监督，其监督内容如下：①各作业组是否按照规范和技术设计书的要求开展工作，发现问题及时提出纠正措施②各作业组是否按照作业组自查，作业队检查的质量控制体系；③作业队按期提交的成果，监理方对其作业质量及自检力度进行检查和评价；要求作业队在提交成果的同时提交自检的记录资料；监理方将不接收没有自检和专检记录的成④及时汇总各类检测数据，填写相应的监理检查表，及时将检查反馈意见通报作业⑤监理方在检查过程中，如发现作业队所交成果有普遍性不符合设计书要求的问题，予以退回，由作业队修改后提交，如再次发现类似问题，即认定本批成果不合格，交业主⑥当监理方与作业队在技术问题上发生矛盾且难以解决时，应及时向业主方技术负责人反映，最后以业主方的技术负责人意见为准；⑦在作业过程中，若监理方发现作业队未按技术设计的要求作业，有权责令其停止作业，并及时向业主提出书面报告。5.2.3监理工作总结①工程结束后，协助业主组织工程竣工验收准备，验证系统功能性能与合同的符合性，审核与工程配套的技术文档是否齐全并满足相关标准及规范的要求，检查技术培训是否达到合同要求，帮助业主制定系统运行管理规章制度；②对监理过程中形成的合同管理资料、质量控制资料、投资控制资料、进度控制资料等进行整理归档，总结本次监理工作的经验与教训。⑥采用新方法、新工艺时，是否进行过可行性研究，应采取什么样的方法进行检验，6.2.1地籍调查监理对于城镇地籍调查，监理工作包括技术设计监理、权属调查监理、地籍测量监理及技6.2.1.1权属调查监理城镇地籍调查主要对土地使用者进行全面的调查，监理工作分为过程监理和成果监B成果监理⑦宗地草图及其与相邻宗地关系是否与实地相似，界址边长、相关距离、条件距离的勘丈数据是否齐全，注记是否清晰，注记位置是否恰当，与勘丈边长记录表上的数据是否相符，公共界址边长是否一致，误差是否符合《规程》、《细则》要求；宗地座落、门牌6.2.1.2地籍测量监理B地籍测量过程监理C控制测量成果监理地籍测量成果监理的内容包括对地籍测量中产生的图件、数据、成果进行全面的内外业监理。对提交的每一宗地的边长勘丈记录、宗地界址点成果表、街坊图、街坊宗地关系6.2.1.3技术总结监理6.2.2地形测量监理地形测量是一项十分细致的工作，每做一步都在图上反映出来，不能出现差错，不能6.2.2.1过程监理6.2.2.2技术总结监理不低于10%(少数简单的地段不巡视检查),按面积计不低于3%;工程实施工程实施过程检查外业检查有问题无问题检查中发现的问题以及改正情况等有详尽记录，这只作为过程记录，对产品质量不作评该成果资料不予接收。监理方检查成果后填写反馈意见单，作业队按反馈意见单完成修7.1业主总结前一阶段的监理检查情况，试点结束后可一至二个月进行一次监理例会，每次例会形a.作业队提交资料后，监理单位根据资料的多少分批检查，一批成果检查时间一般不超过15天，检查结束后及时返还作业队修改；c.对作业队提出的问题，凡设计书中有明确规定的，以设计书为准，设计书中无明确规定的，以业主技术负责人签发的文件为准，监理人员口头回答只在紧急情况下做出，且在3日内补发书面意见，否则无效；d.监理人员在过程检查中发现有重大问题时，应及时向作业队指出，并通告业主，作7.3各方关系图业主业主生产方监理工程师在收到技术、计划等文件后，应会同承揽方复查相关文件，广泛听取意9.6监理资料整理与归档制度监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证，是监理方业绩的积累，是考核监理人员工作的重要依据，监理工程师必须认真管理及时归档。9.7例会制度(1)监理单位需按时组织和主持召开监理例会；(2)监理例会参加人员：业主、监理方、承揽方、检查验收方及相关质量技术管理人(3)会议使用《会议纪要单》首页签到；(4)会议指定专人记录，形成文件，发给参加会议的有关单位。9.8请示汇报制度总监理工程师因事不能组织参加例会，由总监代表或监理组长组织参加例会。实施监理过程中一般专业技术问题由监理工程师负责处理，重要问题及时将处理情况实施监理过程中遇到有关监理的重大质量、安全或影响到监理合同执行的问题时，总监理工程师或代表应及时向业主汇报，争取得到及时研究处理。10、监理主要成果(1)监理实施细则；(2)监理工作总结(包括质量评价);(3)各类监理工作记录(各类表单);(4)仪器检验报告(复印件);(5)监理人员证书(复印件)。(1)、监理日志(附表一)(2)、监理指令(附表二)(3)、会议签到表(附表三)(4)、监理工程师请示报告(附表四)(5)、监理工程师通知书(附表五)(6)、报验单(附表六)(7)、成果质量抽查表(附表七)(8)、会议纪要单(附表八)(9)、现场指令(附表九)(10)、作业人员资质登记表(附表十)(14)、旁站监理表(附表十四)(15)、监理信息文件发(收)件登记表(附表十五)(16)、监理质量检查记录(附表十六)(20)、地籍(地形)图外业巡视检查记录表(附表二十)泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程监理日志记事天气泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程监理指令问题描述监理要求总监(代表)经办人签收人备注本表一式二份，监理方、承揽方各一份。泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程会议时间：会议地点：出席单位建设单位承揽方监理方泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程致：泗洪县国土资源局批示：批示人：备注：泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程致(承揽方):(通知内容)备注：本书面通知适用于没有专用表格，而又必须书面通知承揽方的意见(同意、批准、指示和决定等)。泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程承揽方：工程项目监理组：(工程项目名称或主要工序名称)现已按要求于年月日基本完成，(下述未完成工程及缺陷修补除外),并已通过自检合格，特报请验收。在通过验收后，我们将在责任期内/责任期后继续按合同要求，履行缺陷修补，完成未完成项目/最终未完项目的责任，直到监理工程师根据合同认为满意为同意。不同意监理工程师：总监理工程师代表意见：同意。不同意。总监理工程师代表：泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程承揽方：产品名称泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程会议主题时间记录人备注：会议签到表一般应作为本单的附件配合使用。本单的格式也可另行设计。泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程现场指令承揽方：现场负责人致(承揽方现场负责人):(承揽方处理意见):备注：本表适用于现场一般性问题的纠正，必须现场发出。当发出较大问题时，应发出监理指令(不须现场发出)。本表一式二份，监理方、承揽方各一份。泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程工作年限技术职称行政职务在本项目中承担的角色行政管理技术管理检查员作业员其它是否经上岗培训是否具有本项目同类产品的生产经验监理工程师审核意见属实不属实备注泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程承揽方名称机构设置项目负责人()技术负责人()质量负责人()过程检查人员()设备管理人员()最终检查人员()资料管理人员()填人数人员结构高级工程师()工程师()助理工程师()技术员()技术工人()填人数作业组情况填内外业作业组数现场总人数填人数泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程序号文件名称序号文件名称泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程仪器设备名称型号检定情况序号仪器设备名称、型号检定情况备注：仪器设备包括：测量仪器、软件，计算机设备、泗洪县乡(镇)集镇区1:500地籍调查工程承揽方：生产工序作业地点仪器设备作业人员作业规范性及存在问题描述：监理要求描述(与