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第一课我国基本经济制度第二框坚持“两个毫不动摇”第1页第2页一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济:(1)标准:_____________________。(2)中心:提升_________效率、增强_________活力。解放和发展社会生产力国有资本国有企业第3页(3)要求:全方面推进_____治企,加强和改进党对国有企业领导,_____________国有企业,不停增强国有经济活力、_______、_______、抗风险能力。(4)发展方向:服务于_________目标,把国有资本更多投向关系国家安全、_____________主要行业和关键领域,重点提供_________、发展主要_____________产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。依法做强做优做大控制力影响力国家战略国民经济命脉公共服务前瞻性战略性第4页【易错警灯】国有经济从普通竞争性行业中退出,更多投向主要行业和关键领域,是为了更加好地发挥主导作用,提升控制力。第5页2.发展混合全部制经济:(1)含义:_________、集体资本、___________等交叉持股、相互融合。(2)形式:通常采取是_______形式。国有资本非公有资本股份制第6页【情境再线】我国分类推进国有企业混合全部制改革,为何通常采取是股份制形式?提醒:①股份制企业组织机构普通由三个部分组成:决议机构、执行机构和监督机构。②这些机构权责明确、相互制衡,能够有效地提升企业运行效率和管理科学性,使企业发展更具活力。第7页3.发展壮大农村集体经济:(1)完善制度:巩固农村_________制度,深化农村土地制度和_________制度改革,保障农民财产权益。基本经营集体产权第8页(2)发展经营:发展各种形式_________经营,培育新型农业经营主体,健全农业_______________,建立符合市场经济要求_________运行机制。适度规模社会化服务体系集体经济第9页二、毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济1.地位:我国非公有制经济是在坚持_______主体地位和发挥_________主导作用前提下,是推进经济社会发展_________。公有制国有经济主要力量第10页2.办法:(1)维护平等竞争地位:确保各种全部制经济依法_____使用生产要素、_____________参加市场竞争、同等受到_________和依法_____。平等公开公平公正法律保护监管第11页【观点辨析】有同学认为:我国推进各种全部制经济共同发展,说明公有制经济和非公有制经济地位完全平等。怎样评价这一观点?第12页提醒:①我国坚持公有制为主体、各种全部制经济共同发展基本经济制度。公有制经济和非公有制经济在国民经济中地位不是平等。②各种全部制经济在市场竞争中地位是平等,依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。第13页(2)创造良好竞争环境:落实落实包含_________、__________等在内促进非公有制经济健康发展各项政策办法,形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛。市场准入企业融资第14页(3)勉励、支持、引导非公有制企业发展:支持和帮助非公有制企业提高企业_____水平,完善管理体制机制,提升生产技术水平和研发能力,从而不停提升企业_____和市场_______。管理效率竞争力第15页(4)推进非公有制经济人士做合格建设者:非公有制经济人士要坚持_________,坚持_____经营、_____经营,坚持回报社会、主动负担_____责任,树立企业良好社会形象。爱国敬业遵法诚信社会第16页议题一毫不动摇巩固和发展公有制经济议题诱思:改革开放以来,国有经济成为我国增强国防实力,提升民族凝聚力,维护社会公平正义和实现共同富裕关键保障。我国毫不动摇地巩固和发展公有制经济,使国有企业成为维护和巩固社会主义制度、引领第17页国家经济发展主导力量。探究:(1)以“国有企业改革”为议题,搜集经典案例,探究我国是怎样做强做优做大国有经济。(2)经过查阅资料、教授讲座,了解混合全部制经济是怎样实现公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。第18页【归纳·释疑】1.巩固和发展公有制经济原因:(1)生产资料公有制是社会主义经济制度基础,是国民经济主体,为国家建设、国防安全、人民生活改进作出了突出贡献。第19页(2)以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度根本特征。有利于解放和发展生产力,表达了人们在生产资料占有上平等关系,是实现共同富裕和促进人全方面发展制度基础。第20页2.巩固和发展公有制经济办法:发展壮大国有经济以解放和发展社会生产力为标准,以提升国有资本效率、增强国有企业活力为中心全方面推进依法治企,加强和改进党对国有企业领导,做强做优做大国有企业,不停增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力服务于国家战略目标,把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉主要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展主要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全第21页发展混合全部制经济分类推进国有企业混合全部制改革通常采取是股份制形式发展壮大农村集体经济巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农民财产权益发展各种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求集体经济运行机制第22页【典例·示范】(·全国卷Ⅲ)某家国有企业集团进行混合全部制改革,向上下游著名民营企业出让29.8%股权和部分董事席位,吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业 世纪金榜导学号(
)第23页①改进治理结构,提升企业管理水平②控制上下游企业,实现一体化经营③调整资本结构,降低企业经营风险④激发企业活力,促进资本保值增值A.①② B.①④ C.②③ D.③④第24页
【思维·建模】第25页【解析】选B。本题主要考查基本经济制度与国企改革相关知识。国有企业向民营企业转让股权,其实质是国有企业向混合全部制转变,其目标是建立当代企业制度,提升企业管理水平,激发企业活力,提升企业效率,①④符合题目标要求;“控制上下游企业”破坏市场规则,不符合市场经济发展要求,不是国企改革第26页目标,②不选;对国企进行改革以后,使企业完全方面向市场,能够提升经营效率,但也同时可能增加企业经营风险,③观点不正确,不选。第27页【素养·提能】国务院政府工作汇报强调,加紧国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营企业改革试点,促进国有资产保值增值。主动稳妥推进混合全部制改革。完善企业治理结构,健全市场化经营机制,建立职业经理人等制度。国有企业要经过改革创新、强身健体,不停增强发展活力和关键竞争力。第28页第29页(1)我国应怎样促进国有资产保值增值?(科学精神)提醒:要以解放和发展社会生产力为标准,以提升国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全方面推进依法治企,加强和改进党对国有企业领导,做强做优做大国有企业,不停增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。第30页(2)国有企业混合全部制改革通常采取什么形式?举例说明国有企业实施混合全部制改革成功案例。(政治认同)第31页提醒:①国有企业混合全部制改革通常采取是股份制形式。②比如:中韩(武汉)石油化工有限企业于7月3日揭牌,这标志着中韩石化一体化合资项目投入商业运行。这是中韩两国在能源化工领域最大合资项目,也是中国石化吸收外资参加国有企业混合全部制改革主要举措。据介绍,新合资企业将分享合资双方先第32页进技术,以及成功管理经验。韩方除增加注册资本金外,还派遣多位管理人员进入合资企业中高层管理岗位。第33页议题二毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发展议题诱思:习近平同志指出:“民营经济是我国经济制度内在要素,民营企业和民营企业家是我们自己人。在全方面建成小康社会、进而全方面建设社会主义当代化国家新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,不但不能‘离场’,而且要走向愈加辽阔舞台。”第34页探究:(1)搜集案例,体会中央和地方是怎样采取办法勉励、支持、引导非公有制经济发展。(2)经过访谈、上网搜集资料等方式,总结民营经济人士在中国特色社会主义事业中所起作用。第35页【归纳·释疑】1.非公有制经济作用:(1)非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分,成为稳定经济增加和改进民生主要力量、创业就业主要领域、技术创新主要主体、国家税收主要起源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、第36页农村充裕劳动力转移、国际市场开拓等发挥了主要作用。(2)我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用前提下,是推进经济社会发展主要力量。第37页2.勉励、支持、引导非公有制经济发展办法:创造平等竞争市场环境确保各种全部制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管落实落实包含市场准入、企业融资等在内促进非公有制经济健康发展各项政策方法,形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛第38页支持和帮助非公有制企业发展支持和帮助非公有制企业提升企业管理水平,完善管理体制机制,提升生产技术水平和研发能力,从而不停提升企业效率和市场竞争力推进非公有制经济人士做合格建设者非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持遵法经营、诚信经营,坚持回报社会、主动负担社会责任,树立企业良好社会形象第39页【典例·示范】国务院政府工作汇报中15次提及民营企业、小微企业和民间资本相关内容。在勉励民间资本方面,要求“吸引更多民间资本参加重点领域项目建设”“加紧破除民间资本进入堵点”。这表明 世纪金榜导学号()第40页①各种全部制经济依法公平参加市场竞争标准进一步得到了落实②民营经济主导作用深入得到了发挥③推进形成促进民营经济发展良好环境和社会气氛④民营经济发展障碍扫清了A.①③
B.①④
C.②③
D.②④第41页【思维·建模】第42页【解析】选A。勉励民间资本参加重点领域项目建设、加紧破除民间资本进入堵点,表明我国采取办法拓宽民间资本投资领域,各种全部制经济依法公平参加市场竞争标准深入得到了落实,推进形成促进民营经济发展良好环境和社会气氛,①③符合题意;国有经济在国民经济中起主导作用,②错误;加紧破除民间资本进入堵点,不是扫清了障碍,④不符合实际。第43页【素养·提能】习近平总书记在民营企业座谈会上再次强调,非公有制经济在我国经济社会发展中地位和作用没有变,毫不动摇勉励、支持、引导非公有制经济发展方针政策没有变,致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会方针政策没有变。第44页第45页(1)非公有制经济在我国经济社会发展中地位和作用是什么?(公共参加)第46页提醒:非公有制经济是社会主义市场经济主要组成部分,成为稳定经济增加和改进民生主要力量、创业就业主要领域、技术创新主要主体、国家税收主要起源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村充裕劳动力转移、国际市场开拓等发挥了主要作用。第47页(2)我国应怎样为非公有制经济发展营造良好环境?(政治认同、法治意识)提醒:①要坚持我国基本经济制度、“两个毫不动摇”,确保各种全部制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参加市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。②落实落实促进非公有制经济健康发展各项政策措施,形成促进非公有制经济发展良好环境和社会气氛。第48页【课堂回首】第49页第50页议题:我国为何要坚持各种全部制经济共同发展?【议题·情境】11月1日,习近平总书记专门主持召开民营企业座谈会并发表主要讲话,充分必定了民营经济地位和作用,深入分析了民营经济发展碰到困难和问题,提出了大力支持民营企业发展壮大6项政策举措,强第51页调“民营经济是我国经济制度内在要素”“民营企业和民营企业家是我们自己人”“大力支持民营企业发展壮大”[客观要求!]。第52页11月8日,李克强总理专门邀请浙江荣盛控股集团有限企业董事长李水荣,参加经济形势教授和企业家座谈会,并必定民营经济。底中央经济工作会议,深入明确民营经济发展主要地位,并从市场和法治建设两方面为民营经济发展建立了长期有效机
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