合肥市和一居家养老服务站运营采购需求

采购需求前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式成交供应商为中小企业：合同签订后，担保措施生效以及具备实施条件后3个工作日内支付年度预算的40%预付款，剩余款项根据考核得分按季度支付服务费。成交供应商为大型企业或其他组织：根据考核得分按季度支付服务费。2服务地点安徽省合肥市3服务期限合同签订后三年。4本项目采购标的所属行业其他未列明行业二、项目概况和一社区区域范围为科学大道以东，望江西路以南，合九铁路以西，红枫路以北以及环东小区区域，面积约0.87平方千米。服务和一花园一期1-20栋、二期22-27栋、三期28-33栋共32栋，环东小区南区15-20栋、北区1-10、12栋，共17栋，合计49栋共2673户，划分9个责任网格，户籍人口约3100人。目前，社区建有和一、环东两处党群服务中心，面积近1600平方米，打造了功能完善、设施先进、制度健全、管理规范的各类服务站室18个。社区居家养老服务站位于环东站点，在西二环路东，环东南区和北区中间位置，包括和一社居委一楼所有站室和二楼部分站室。服务站室齐全，包括棋牌室、日间照料室、图书室、便民服务室、书画室、心理疏导室、社区文化活动中心（道德讲堂、小剧场、影剧院、会议室）、社会组织办公室、电子阅览室等，约300平方米。各项配套设施如棋牌桌、日间休息床位、躺椅、多媒体放映设备、各色图书等配置完善，服务站外及小区内各有一处全民健身苑以及部分健身器材，基本可以满足社区老年人文体娱乐需要。本项目主要服务和一花园、环东小区辖区范围的60周岁以上的老人。和一花园总户数2088户，其中户籍60岁以上老人共计65人，80岁以上老人有6人，空巢老人3人，目前享受政府购买居家养老服务1人。环东小区总户数585户，其中户籍60周岁以上老人137人，80岁以上老人有18人，空巢老人26人，目前享受政府购买居家养老服务6人。社区老年人基本上是失地农民，文化程度基本上为文盲或初小，70%的收入来源基本上依靠失地农民保障及城乡居民养老保险。目前社区基本呈现老龄化，年轻人大多在外工作，居家老人自我娱乐能力和意识较弱。三、服务需求通过项目化运作，为辖区内老年人提供生活照料、文体活动、培训讲座等便民服务，提高老年人生活质量，消除老人生活安全隐患，提高老人生活幸福感。独居、失能、失智老人及“老年漂”群体的基本养老服务需求，形成一套规范化的管理制度和项目运行机制，能够有效为居民开展各种服务。各功能室要满足每周六天正常开放，上午8：30-12：00，下午14：00-17：30（个别功能室按照服务对象实际需求确定运营时间）。双休日正常开放，活动内容包括日常活动和特色活动，具体活动计划提前一周公告在社区宣传栏和微信群内，具体要求如下：（一）生活照料 1、为辖区居民提供日间照料等服务不少于200人次/月，开展保健等服务不少于200人次/月，义诊不少于200人次/月。2、定期为辖区内需要帮助的老人提供家电维修、上门开锁、配钥匙、理发、扦脚、水电维修、下水道疏通、辅助出行、代购代缴等便民生活服务。每月提供的服务次数不少于20次，每年服务老人不少于300人次。3、为社区有需要的居民提供应急援助服务，每一季度对他们所使用日常用具、交通工具、水电、电器家用医疗器材等设施进行一次全面检修，消除安全隐患，每个季度不少于120人次。4、开展义诊和免费体检服务，为老人进行免费量血压血糖疾病预防等基础医疗卫生服务，建立老年人健康档案，对有需要的困难老人进行定期入户服务。5、在社区设立便民咨询服务点，方便居民居家养老咨询服务，涵盖心理调适、个案辅导、健康咨询、法律咨询等服务，必要时进行现场服务，每月累计服务不少于10次。6、组建一支技术全面、素质良好的志愿服务队伍。定期或不定期为社区“三无”、独居、孤寡老人进行走访慰问，帮助老人打扫卫生、舒缓压力、排解烦闷。每月至少开展志愿服务10人次。7、建立空巢、孤寡老人居家养老巡视探访服务工作制度，巡视探访服务面向全体有需求的空巢、孤寡以及其他困境的老年人，主要包括户籍属于我辖区，且常住我辖区的对象：散居的特困老年人；70周岁以上无子女老年人；计划生育特殊家庭的老年人。8、居家养老巡视探访方式，采取定期普遍巡访+重点上门巡访+定期电话问候相结合。定期普遍巡访：每个对象每年不少于2次定期普遍巡访，须上门与巡访对象面对面，记录巡访对象的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问、提醒和评估，并对重点情况作必要的汇总、分析、处理。重点上门巡访：巡视探访服务对象中，对于重度残疾、重病的或计划生育特殊家庭的老人，应作为重点巡访对象，每季度不少于1次重点上门巡访，必要的情况下，可以增加重点上门巡访频次，巡访内容与定期普遍巡访相同，巡访计数可将定期普遍巡访纳入一并统计。定期电话问候：所有巡视探访服务对象，在定期普遍巡访的基础上，每年不少于6次的定期电话问候。主要是了解掌握被巡访对象的基本健康状况、精神状态和其他需求，并做好安全防护提醒。（二）活动组织1、围绕“元宵”、“五一”、“端午”、“国庆”、“重阳”、“元旦”、“春节”等重大节日组织开展为老服务或文体活动，每次参与人数不少于100人，全年累计不少于400人次。2、指导老年人自主开展旅游休闲、体育健身等活动，在活动中给予老人技术指导和安全保障。3、针对新实施的老年政策及社区相关老年工作展开相应的宣传推广活动，提供人员和技术支持。4、定期进行调查走访，了解老人实际文体需求，有针对性的组织文体活动，满足居民需求。5、在活动组织中能够做好应急预案，照顾好老人的安全，避免发生危险或冲突。（三）培训及讲座1、在居家养老服务站或进入社区为老人举办健康知识讲座，活动前可进行走访调查，了解居民需求，每月一次，每次受益人数不少于50人。2、组织老人兴趣班，利用居家养老服务各站室为有需求的老人进行棋牌、舞蹈、编织、书法、电脑、剪纸、摄影等相关培训活动，每月至少开展一次培训活动。3、组织志愿者培训，针对居民需求进行相应的技能培训或服务质量提升，每两月至少培训一次，每次志愿者参与人数不少于20人。（四）宣传报道每年被省民生工程简报及网站采用信息不少于6条，被市民生工程简报及网站采用信息不少于10条；在人民日报、光明日报等国家级主流媒体宣传不少于2条；在安徽日报、安徽新闻联播等省级主流媒体宣传不少于4条；在合肥日报等市级主流媒体宣传不少于12条。四、报价要求本项目报价不超过30万元，为完成本项目的全部费用，其组成包括但不限于人员工资、管理费、办公费、服装费、交通费、耗材、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。五、人员要求人员配备表岗位要求备注人数项目负责人大专及以上学历年龄不超过45周岁。1工作人员2年及以上居家养老服务工作经验年龄不超过45周岁2小计3注：以上人员2人全职，1人兼职（包括项目负责人，不包括财务人员）。除评分标准中要求提供的相关证明材料作为评分条件外，响应文件中无须提供其他人员相关证明材料，人员配备由采购人在成交供应商进场服务前核查，人员须按照磋商文件要求配置到位，否则采购人有权解除合同并报监管部门按有关规定处理。六、考核要求对季度平均考核得分在90分（含）以上的，全额支付本季度服务费；