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文档简介
第6页共6页计划生育秋季服务月实施方案范本号____开展第四次计划生育集中服务月活动的通知各村(居)社区党(总)支、村(社区、居)委会:当前是人口和计划生育工作关键时期。为进一步巩固和夯实计划生育工作基础,解决当前我镇计划生育工作存在的诸多难点和严重不足,经镇党委、政府研究决定:从____年____月____日至____年____月____日,利用外出务工人员双节返乡的高峰时期,集中时间、集中人力、集中物力,在全镇范围内开展为期一个月计划生育集中服务活动。为抓紧抓好此次活动,特制定本实施方案:一、指导思想以____为统领,以中央《决定》精神为指导,深入贯彻落实《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》突出避孕节育和优质服务为主的工作方针,坚持依法行政,集中开展性别比综合治理,加____抚养费征收力度,大干一个月,确保本次计划生育服务月活动任务顺利完成。二、工作目标按照“清家底,促服务”的总体要求,抓住两节期间大量流动人口集中返乡的有利时机,以信息核查为基础,以入户走访、婚育新风宣传、节日慰问、生殖健康服务为手段,集中开展综合服务宣传活动,有效提升孕环情监测质量,确保“人人见面,服务到位”。三、主要任务本次活动的主要任务是:“做到____、六个到位。”具体为:“____”:一是孕检清:清查孕检对象底数。各村居要按照孕检要求,认真梳理,逐组逐户核实,应参检对象凡至今没有参检的,要逐户督催到位,要把一女户和无孩户作为重点,做到一例不少,人人过关。二是新婚掌握清:各村要认真摸排辖区内近期的法定和事实婚姻,结合县婚姻登记中心在册档案和外出务工人员婚姻状况,逐一摸排,做到一例不漏,杜绝漏报新婚。三是出生人口信息清:为提高统计数据准确率,根据____年____月以来公安、____部门出生人口登记及通报情况进行信息比较,并结合人口信息交流平台、流动人口网络化协作平台,重点核清核准出生人口信息数据,力争将____年____月以来出生人员全部清理出来,对清理出来的出生人口信息要全部及时录入全员、wis数据库。“六到位”:1、避孕节育措施落实到位。各村(居)社区要把提高长效避孕节育落实率作为计生工作的重点,在不断加强计划生育技术指导与服务的基础上,充分调动群众自觉落实长效避孕节育措施积极性,坚持以人为本,创新工作思路。要采取有力措施,摸清避孕节育措施家底,对每个已婚育龄妇女情况都能掌握清楚。把未落实长效节育措施、双女未落实结扎户、患有禁忌症的已婚育龄妇女作为重点对象,重点普查,并做好访视记录,要认真询问。计划外怀孕要做好工作,落实补救措施,确保无计划外出生。2、“两非”线索摸排到位。性别比攀升,直接影响镇、村计划生育的考评位次,各村至少要摸排两例以上的两非线索,摸排的重点是一女户未报孕情,一女户两次未参检或寄假孕检单已生育的,采取反插牌子倒算帐,循序渐进,追踪到位。3、孕情发现掌握到位。孕情掌握和早孕发现,是当前计生工作考评的重要指标,各村(居)社区必须引起高度重视,有相当一部分生育对象的孕情没有按时上报,导致孕情掌握和早孕发现率差,各村(居)社区要认真摸排和询问批生待孕对象,适时掌握孕情,边发现边上报,尽最大努力提高孕情掌握和早孕发现的比率,各村(居)社区孕情掌握比率不低于本村人口总数的____‰。对于低于____‰村(居)社区,每少一例孕情从各村(居)社区干部绩效工资中各扣除____元;对于高于____‰的村(居)社区,每多一例孕情奖励各村(居)社区干部各____元。4、社会抚养费征收到位。各村(居)社区要对历年违反生育政策和具体规定生育的对象,再进行一次细致的清理,对社会抚养费陈欠的对象,采取晓之以理、动之以情,鼓励动员主动自觉缴清;对不配合工作、态度粗暴、拒绝缴纳社会抚养费的对象户,据实依法征收,对情节恶劣、负面影响较大的对象,移送司法机关依法处理。5、基础业务规范到位。各村(居)社区计划生育专干、计生服务所,所有软件资料都要按具体的要求,分类整理,工整清晰,准确无误,规范到位。各村(居)社区要结合当前全员数据整合的有利时机,加快摸底,及时上报变更信息。凡是不能及时上报有关信息导致此项工作落后的村(居)社区将纳入年度考核作扣分处理。6、跟踪服务落实到位。各村(居)社区要把宣传教育工作,放在重要的位置,村村都要在公路沿线、密集村庄张贴大幅标语,要采取多种措施、多种渠道,把本次服务活动的精神,全方位地交给广大育龄人群,使之家喻户晓、人人明白。镇常抓组要动用宣传车、广播和过街横幅,进一步加大宣传的氛围,扩大宣传的效果。镇包村干部、计生办服务所联系村人员组成工作组联系一个村,随工作组进行生殖健康教育和产后、术后随访,确保不留死角死面。四、时间安排1、动员核查阶段(____年____月____日—____月____日)镇召开动员会安排部署本次集中服务活动,各村(居)社区要根据镇会议要求制定适合本村(居、社区)的实施方案、召开两委会部署落实。各村(居)社区对已婚育龄妇女基础信息情况进行核查,对孕情环情监测对象进行核查登记,上报信息并修正wis和全员数据库。2、检查实施阶段(____年____月____日—____月____日)孕环情监测镇统一____实施,分村居进行;参检人员的____和身份确定由村(居)负责,监测质量由镇所技术人员或村专干负责。村专干负责将监测情况及时录入孕环情监测服务系统。3、跟踪服务阶段(____年____月____日—____月____日)各村(居)社区要充分利用两节外流人口返乡见面的良机,补缺补差,对在检查实施阶段没有参检的人员,要认真分析原因,制定严格的包保责任制,落实到相关的包村干部和包组干部,实行个案销号,全面落实孕环情监测工作。4、总结考评阶段(____年____月____日—____月____日)各村(居)社区对整个活动进行认真总结并上报,镇____考评,考评结果作为年度目标考核依据。五、工作要求(一)加强领导,落实工作责任孕环情监测工作是计划生育基础工作的重要一环,是有效控制政策外出生、综合治理性别比偏高问题的源头工作。中秋、国庆将至,大量外流人员即将返乡,各村(居)社区要抓住这一有利时机,认真抓好孕环情监测工作,将其作为当前计生工作的一件龙头性工作摆上重要议事日程,切实加强领导,层层分解责任,确保活动取得实效。(二)突出重点,强化工作措施要按照“镇负责、村为主”的工作要求,层层分解任务,抓好工作落实。各村(居)社区要本着“一个不漏”的原则,切实做好参检对象的摸底排查,搞清底数,要将信息核查贯穿整个活动过程,确保不留管理死角。要重点加强流动人口孕环情监测工作,严格按要求运用国家和省流动人口管理平台,准确掌握流动人口信息,及时通报和反馈信息。对新婚、待孕、已孕的对象实行月访视;对连续两次未参检对象,要包保责任到人,实行个案销号。确保做到逐户上门,人人见面,服务到位,着力提高早孕发现率和孕情跟踪服务率。(三)统筹兼顾,确保取得实效乡镇各项工作任务繁重,各村(居)社区要将此次集中服务月活动与其他各项工作有机结合,统筹推动各项工作全面开展。要把集中服务活动与秋收秋种工作紧密结合;与“婚育新风进万家”活动紧密结合;与开展“诚信计生”工作紧密结合。进一步加强依法行政,深入推进计生政风行风建设,改进工作方法,寓管理于服务中,取得群众对计生工作的理解和支持。(四)提升硬件,做好工作保障要利用这次集中宣传服务活动,进一步加强村级信息化能力建设,所有各村(居)社区要全部配备电脑、打印机并保障网络畅通,此项要求将纳入镇对村计生工作目标考核内容。要进一步加大对计生工作的投入,加大对孕环检监测宣传服务活动的工作保障力度,做到人员、经费及相关物品“三落实”。六、工作纪律1、时间要求。各村(居)社区人员、镇包村干部在时间上要保证,不得随意不来,请假必须提前向书记、镇长报告获准后,再向工作组长汇报,否则作旷工处理。2、连带责任。要进一步强化“村为主”的机制,服务活动中,镇村捆绑责任到位,集中服务与分散解决相结合,坚持原则,顾全大局,不准优亲厚友,不准袒护包庇,不准互相拆台。各片领导、包组村干要分片向镇党委、政府书面承诺新婚和孕情掌握情况,承诺期内若出现新婚孕情掌握不准导致计划外出生,要实行责任倒查机制。3、注重配合。要进一步建立健全部门配合、齐抓共管的计划生育工作格局,服务所要进一步改善服务质量,配合落实好四项手术、孕环检和出生____登记工作,公安、司法等部门要在查处、打击两非、依法强制征收社会抚养费上搞好配合,加大案件查处和执法力度,确保取得好的成效。4、强化督查。计划生育秋季服务月实施方案范本(二)为进一步控制人口数量,稳定低生育水平,实现“一低目标”;努力做好出生缺陷预防,全面提高人口素质;圆满完成县下达我乡人口和计划生育各项工作指标任务。按照上级工作部署,经乡党委、政府研究决定,紧紧抓住秋季这个关键时期,集中人力,采取有力措施,在全乡范围内迅速掀起秋季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动____。现将有关事宜安排如下:一、指导思想今年秋季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动,要以已婚育龄妇女生殖健康检查为切入点,以全面落实避孕节育措施和意外妊娠补救措施为重点,全面提高计生工作管理水平,为圆满完成我乡今年人口和计划生育各项目标任务打下坚实基础。二、时间与任务这次活动从____月____日开始至____月____日结束。主要完成以下工作任务:(一)认真做好____月份已婚育龄妇女生殖健康检查1、利用mis系统数据库排查出康检人员底数,并动员村组干部认真____本村育龄妇女落实全员康检措施,做到应检尽检,不留死角。确保当日康检率____%以上,补检后达____%。2、继续做到健康检查____、康检本、本人“三对照”。计生办主任、乡包村干部、村专干、组管理员、b超医生“五到场”严格把关,防止弄虚作假。通过康检要达到“____”,即已婚育龄妇女底数清、避孕措施落实清、现孕人员情况清。3、坚持搞好优质服务,在康检点为参检群众准备桌椅板凳,提供茶水、脸盆、毛巾等,方便群众。同时对按时参加康检的育龄人____放日用小礼品,激励群众积极参加康检。确保康检工作顺利进行。4、为群众开展免费妇科病普查普治。康检时真正实行查环、查孕与查病相结合,为群众提供免费妇科常见病的普查普治。(二)搞好避孕节育全程服务,全面落实避孕节育和补救措施1、要按照政策要求落实相应避孕节育措施和补救措施,解决“四术”遗留,做到四项手术一遍净,确保避孕节育措施落实率达到____%,及时率达____%。2、加大落实长效避孕节育措施和优惠政策的宣传落实力度,不断提高群众落实长效节育措施的自觉性和主动性。对产后____个月内及时落实长效节育措施的双女结扎户,给予发放____元奖励费,鼓励双女户落实长效节育措施。3、继续实行术前车接、术后车送、术前知情和术后随访慰问制度,要重点对落实绝育手术、采取补救措施的对象进行慰问。(三)全面普及优生优育、出生缺陷预防知识,提高群众相关知识知晓率,提高人口质量和素质1、在康检中,计生服务中心要进行优生优育、出生缺陷预防知识教育培训,发放折页、宣传单、观看cd片,以降低出生缺陷发生。2、对办证对象,要免费发放施利安药物,补充叶酸,预防出生缺陷发生。3、在康检现场要摆放有关宣传版面、图片,加大优生优育、出生缺陷预防知识的宣传力度。(四)继续深入开展人口和计划生育清查整改各村两委、各包村乡干部要针对本村康检情况,对本村已婚育龄妇女的基本情况进行认真清查核实,特别是对已婚育龄妇女比例占全村总人口低于____%的村、计生工作落后的村、计划外生育严重的村、四项手术任务大的村要重点清查整改。并加强流动人口清查治理,做到管理规范化、制度化、经常化。清查情况要与公安、统计部门人口数据进行比对。彻底澄清已婚育龄妇女底数,建立完善档卡资料,确保已婚育龄妇女不漏登、漏管,并对查出的问题有针对性采取措施加以解决。(五)进一步做好人口和计划生育台帐资料的整理要规范台帐纸质档案,康检工作健康检查情况、节育措施落实情况等要做到有据可查。要按照____省人口基础台帐规范化、电子化、智能化方案要求,做到各种数据真实、准确上报,户口册、报表、台帐、mis数据库、病历档案、手术记录等资料一致,各种证明资料收集齐全、规范、有效。三、措施要求(一)提高认识,加强领导。各村两委要充分认识秋季集中服务月活动的重要性,支书或主任亲自挂帅,要把秋季集中服务月活动作为当前的中心任务来抓,强化措施,抓出成效,把工作做的有声有色、扎扎实实,切实为全年人口和计划生育各项目标任务完成打下坚实基础。各村要动员村两委人员,全员参与到秋季集中服务月活动中,实行村干部包组、包户的办法,使各村康检任务、四术任务按时圆满完成。(二)明确任务,强化责任。各联系村领导、各站所负责人及包村干部要认真抓好所联系村的“优质服务月”活动,采取班子成员包村、乡干部职工和村两委成员包对象的工作责任制,明确任务,分包到人,死包死打,确保任务圆满完成。(三)严格督查,实行责任追究。乡____人员组成督查组对各村工作开展情况进行督查,重点对康检和四项手术进展情况进行一天一督查、两天一通报、一周一排名,切实把秋季计划生育生殖健康进家庭优质服务活动抓出成效。同时将四术完成情况与年底各村奖惩考核挂钩,对工作不力,流于形式,弄虚作假,完不成康检和四术任务的,要严格追究相关人员责任,同时取消一切评先资格。秋季计划生育服务一、指导思想认真贯彻《省人口和计划生育条例》,以育龄妇女环孕检到位为基础,以“二女户结扎”和计划外人流引产为重点,带动四项手术全面落实,加____抚养费征收力度,进一步规范乡所、村室软硬件建设,为迎接省市年终考评和争创优质服务先进县打牢基础。二、时间安排三、任务要求1、狠抓“两检、四术”技术服务。以“两检”到位为基础,确保环孕检率达____%。外出人口未回家环孕检的,必须及时寄回环孕检报告单,寄回率要求达到____%以上;以计划外怀孕人流引产和二女户结扎为重点,全面落实四项手术。坚决实行一孩上环、二孩结扎,确保上环、结扎两个及时率达____%以上;计划外怀孕坚决实行人流引产,确保四项手术全面完成。3、强化软件规范。一是各村要以卫生、公安、民政信息为参考,全面开展一次分村wis信息核查,按照省____年目标管理考核方案的要求全面规范补齐乡所、村各类软件资料,特别是与相关部门的资料衔接必须于____月__
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